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《國務院反(fǎn)壟斷反不正當競爭委員會關(guān)於行業協會的反壟(lǒng)斷指南》解讀 《國務院反壟斷反不正(zhèng)當競爭委員會(huì)關於行業協(xié)會的反壟斷指南》解讀
為預防和製止行業協會從事(shì)《中華人民共和國反壟斷(duàn)法》(以下簡稱《反(fǎn)壟斷法》)禁止的行為,發揮行業協會在促進行業規範健康持續發展、維護市場競爭秩序等方(fāng)麵的積極作用,引導行業協會加強(qiáng)反(fǎn)壟斷合規建設(shè),根據(jù)《反壟斷法》等法律規定,國務院反(fǎn)壟斷反不正當競爭委(wěi)員會(以下簡稱委員會)製定出台《關於行業協會的反壟斷指南(nán)》(以下簡稱《指南》)。一(yī)、起(qǐ)草(cǎo)背景行業協會是政府和經營主體之間的(de)橋梁和紐帶,在提供(gòng)政策谘詢、加強(qiáng)行業自律、促進行業發展、維護企業權益等方麵發揮了(le)重(chóng)要作(zuò)用。同時,部分行業協會不當幹預市場競爭、組織會員企業從事壟斷行為的情況時有(yǒu)發生,損(sǔn)害(hài)了市場公平競爭和消費者利益,不利於構建新發展格局、推動高質(zhì)量發展。市場監管部門全(quán)麵貫徹落實黨中央、國務院決策部署,依法加強反壟(lǒng)斷監(jiān)管執法,《反壟斷法》實施以來查處涉及(jí)行(háng)業協會的典型壟斷案件50餘件,有力保護了市場公平競(jìng)爭,維護了消費者利益和社會公共利益。我國反壟斷法關於行業協會的規定相對原則,行業協會對明晰行(háng)為規則、加強反壟斷合規(guī)有較強期待。委員(yuán)會辦公室在與(yǔ)現行法律、法規、規章和指南做好銜接的基礎上,堅(jiān)持立足國情、突出問題導向、充分把握規律、注重兼收並(bìng)蓄,結......
詳細內容 >>2024-01-24
國(guó)務院反壟斷(duàn)反(fǎn)不正(zhèng)當競爭委員會關於(yú)行業協會(huì)的(de)反壟斷指南 國務院反壟斷反不正當競爭委員會(huì)關於行業協會的反壟斷指南
國務院反壟斷反不正(zhèng)當競爭委員會關於行業協會的(de)反壟斷指南(2024年1月10日國務院反壟(lǒng)斷反不(bú)正當競爭委員會印發)第一條 目(mù)的和依據(jù)為(wéi)了預防和製止行業(yè)協會從事(shì)《中華人民共和國反壟斷法》(以下(xià)簡稱《反(fǎn)壟(lǒng)斷法》)禁止的行(háng)為,發揮行業(yè)協會在促進行業規範(fàn)健康(kāng)持續發展(zhǎn)、維護市場競爭秩序等方麵的(de)積極作(zuò)用,引導行業協會加強(qiáng)反壟斷合規建設,根據《反壟斷法》等法律規定,製定本指南。第二條 基本概念本指南所稱行業協會,是指由(yóu)同行業經濟組織和個人組成,行使行(háng)業服務和自律管(guǎn)理職能的社會團體法人。行業協會主(zhǔ)要由(yóu)具有競爭關係的經(jīng)營者(zhě)組成,也可能包括上下遊經營者,或者具有其他業務聯係的經(jīng)營者。第三條 總體要求行業協會應當加強行業自律,引導本行業的經營者依法競爭,合規經營,維(wéi)護市場競爭秩序。行(háng)業協會不得違反《反壟斷法》的規定,從事排除、限製競爭行為。第四條 禁止組織從事壟斷(duàn)協議的一般規(guī)定組織本行業的經營者從事壟斷協議(yì),是行業協會違反《反壟(lǒng)斷法》的主要表現形式。行業協會不得違反《反壟斷法》第二十一條(tiáo)的規(guī)定,組(zǔ)織本行業的經營(yíng)者從事壟斷協議行為。前款所稱從事,包括壟斷協議的達成(chéng)和實施。......
詳(xiáng)細內容(róng) >>2024-01-24
《製造業中試創新發(fā)展實施意見》解讀 《製造業中試創新發展實施意見》解(jiě)讀
近日,工業和信息化部(bù)、國家發展改革委發布《製造業中試(shì)創新發展實施(shī)意見》(工信部聯科〔2024〕11號,以(yǐ)下簡稱《實施意見》)。為(wéi)更好地理解和執行《實施意見》,現解讀如下:一、《實施意見》出(chū)台的背景?  黨中央、國務院高度重視科技(jì)成果轉(zhuǎn)化(huà)工作。習近平(píng)總書記在黨的(de)二十大報告中指出,提高科技成果轉化和產業化水(shuǐ)平的重(chóng)要部署。中試是(shì)把處在(zài)試製階段的新產品(pǐn)轉化(huà)到生產過程的過渡性試驗。製造業中試是推動科技成果產業化的關鍵環節,是促進技術迭代、工藝改進(jìn)和(hé)產品(pǐn)創新的重要方式,核心是使創新成果更(gèng)快轉化為現實生產力。  黨的十八大(dà)以來(lái),我國製造業中試持續推進,為科技成果產業化提供了(le)重要支撐。2022年,17.56萬家規上工業企業開展研究與試驗活動,規上工業企業試驗經費支出1.87萬億元,占全國試驗經費支出(chū)的73.92%,一批自主創新技術和科研成果加快從樣品到產品再到商(shāng)品的轉(zhuǎn)化。然而,當前規(guī)上工業企業中僅有37.3%開(kāi)展了研究與試驗活動,仍有(yǒu)大量中小企業(yè)不夠重視中(zhōng)試驗證,尚未建設中試能力。已(yǐ)建立的製造業平台也不同程度存在職(zhí)能定位散、服(fú)務水平低、發揮(huī)作(zuò)用(yòng)弱等問題,難(nán)以有效滿足高質量發展(zhǎn)的現實需求。全國新型工業化......
詳細內(nèi)容 >>2024-01-24
工信部、國家發改委聯合印發《製造業中試創新發展實施意見(jiàn)》 工信部、國家發改委聯合印發《製造業中試創新發展(zhǎn)實施意見(jiàn)》
導讀(dú)工業和信息化部、國家發展改革委近日聯合印發《製造業中試創(chuàng)新發展實施意見(jiàn)》,提(tí)出到2025年,我國製造業中試發展取得積極進展,重點產(chǎn)業(yè)鏈中試能力基本全覆蓋,數字化、網絡化、智能化、高端化、綠色化水平(píng)顯著提升,中試服務體係不(bú)斷完善,建設具(jù)有國際先進(jìn)水平的中試平台5個以上(shàng),中試發展生態進一步優化,一批自主研發的中(zhōng)試軟硬件產品投入使用,中試對製造業支撐保障作用明(míng)顯增強。到2027年,我國製造業中試(shì)發展取得顯著成效,先進中試能力加(jiā)快形成,優質高(gāo)效的中試服務體係更加完善,中試發展生態更加(jiā)健全,為產業高(gāo)質量發展提供有力支撐。關於印(yìn)發《製造業中試創新發展實施意見》的通知工(gōng)信部聯科〔2024〕11號各省、自治區(qū)、直(zhí)轄市及新疆生(shēng)產建設兵團工業和信息化、發展改革主管部門,有關行業協會:  現將《製造業中試創新發展(zhǎn)實施意見》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。工業和信息化部國家(jiā)發(fā)展和改革委員會2024年1月16日製造業中試創新發展實施意見  中試是把處在試製階(jiē)段的新產品轉化到生產過程的過渡性試驗,是科技成果產(chǎn)業化的關鍵環節,是製造業創新體係的有機組成部分(fèn)和現代化產業體係的重(chóng)要支撐。黨的十八大(dà)以來,製造業中......
詳細內容 >>2024-01-24
李強主持召開國務院常務會議 研(yán)究部署推動人工(gōng)智能賦能新型工業化有關工作等 李強主持召開國務(wù)院常務會議 研究部署推動人工智能賦能新型工(gōng)業化有關工作等
李強主持召開國務院常務會議 研究全麵推進鄉村振興有關舉措 審(shěn)議通(tōng)過《關於促進即時配送行業高質量發展的指導意見》 研究部署推(tuī)動人工智能賦能新型(xíng)工業(yè)化有關工作 聽取資本市場(chǎng)運行情況及工(gōng)作(zuò)考慮的匯報 討論《中華人民共和國原子能法(草案)》和《中華人民(mín)共(gòng)和國反洗錢(qián)法(修訂草案)》  國務院總理李強1月22日主持召開國務(wù)院常務會議,研究(jiū)全麵推進鄉村振興有關舉措(cuò),審議(yì)通過《關於促進即時配送行業高質量發展的指導意見(jiàn)》,研究部署推動人工智能賦能新(xīn)型工業化有關工(gōng)作,聽取資本市場運行情況及工(gōng)作考慮的匯報,討論《中華人民共和國原子能法(草案)》和《中華人民共和國反洗錢法(修訂草案)》。  會(huì)議強調,推(tuī)進鄉村全麵振興是(shì)新時代新征程(chéng)“三農”工作的總抓手。要錨定建設農業強(qiáng)國目標,學習運用“千萬工程”經驗,以加快農業農村現代(dài)化更好推進中國式現代化建設。要堅持農業農(nóng)村優(yōu)先發展,加快現代農業建設(shè),全方(fāng)位夯實糧食安全根基,多途徑促(cù)進農民收入較快增長。要(yào)堅持(chí)農民主體地位,大力培養(yǎng)鄉村(cūn)人才,吸引各類(lèi)人才投身鄉村振興(xìng)。要深入(rù)推進農村生態文明建設,加(jiā)快發(fā)展方式綠色轉型,建設宜居宜......
詳細內(nèi)容 >>2024-01-23
工信部談新能源車無序競爭重複建設行為:要采取有力措施加以解決 工信部談(tán)新能源(yuán)車(chē)無序競爭重複建設行為:要采(cǎi)取(qǔ)有力措施加以解決(jué)
1月19日,在國(guó)務院新聞辦舉行的2023年工業和信息化發展情況新聞發(fā)布會(huì)上(shàng),工(gōng)業和信息化(huà)部副部(bù)長辛國斌表(biǎo)示,汽車產業是我國重要支(zhī)柱性產業,近年來的發展受到國內外關(guān)注,去年有很多創新產品,特別(bié)是新能源的一些(xiē)創新產品成為自媒體上一個刷屏的存在。在全(quán)社會(huì)共同關注下,去年汽車產業發展亮點紛呈,應該說交上了(le)一份非常好的答卷。辛國斌談道,在充分肯定發展成績的同時,也要清醒地看到,外部形勢上,還(hái)麵臨消費需求不夠旺盛,一些(xiē)國家和(hé)地區存在濫用貿易救濟措施(shī)保護主義行徑等不利因素(sù);產業自身上,這(zhè)種思路已經成為全球共(gòng)識,但是在發展過程(chéng)中還有一些需要進一步協調的地方;多數新能源汽車企業特(tè)別是以內銷為(wéi)主的企業還沒(méi)有實現盈利,在產品銷售自身上,也(yě)存在車用芯片等領(lǐng)域的一些短板(bǎn)。此外,辛國斌還指出(chū),智能網聯汽(qì)車發展上,車路協同(tóng)還不夠充分,過去有一些傳統思路,就是希望把車端打造為全能的、所有問題都希望通過車端來解決,中國提出實(shí)施車(chē)路雲協同發展思路,該由(yóu)車(chē)端解決的問(wèn)題通過車端解決,該由路端解決的問題由路(lù)端解(jiě)決,該由雲端解決的問題由雲(yún)端(duān)來解決。其(qí)中,也存在著一些無序競爭行為,部分地方和企業(yè)還存在盲目上馬、重(chóng)複建(jiàn)設新能源汽車項......
詳細內容 >>2024-01-22
我國首次對社會組織名稱進行統一規定 新(xīn)規(guī)5月起(qǐ)施行 我國(guó)首次對社會組織名稱進行統一(yī)規定 新規5月起施行
新華社(shè)北京1月17日電(記者高蕾)記者1月17日從民政部獲悉,《社會組織名稱管理辦法》近日公布,將自2024年5月1日起施行(háng)。辦(bàn)法首次對社會(huì)組織名稱進行統一規定。  民(mín)政部相關負責人介紹,我國有近90萬家社會組(zǔ)織,包括社會團體、基金會(huì)和民(mín)辦非(fēi)企業單(dān)位三類。當前,我國對基金會(huì)和民辦非(fēi)企業單位的名(míng)稱管理有具體規定,社會團體名稱立法仍是空白。此次出台(tái)的(de)辦法首次對(duì)社會(huì)團體名稱作出規範表述,有利於形成(chéng)社會組織統一的名稱管理製度。  辦法明確,國務院(yuàn)民政部門登記(jì)的社會組織名稱按照(zhào)國家有關規定經(jīng)過批準的,可以冠以“中國”“全國”“中華(huá)”等字詞(cí)。縣(xiàn)級以上地(dì)方人民政府的登記管理機關登記的社會組織名稱中(zhōng)間(jiān)含有“中國”“全國(guó)”“中華”“國(guó)際”“世界”等字詞的,該(gāi)字詞應當是行(事)業領域限定語,並且符合國家有關規定。社會組織名(míng)稱中的行(事)業(yè)領域不(bú)得使用“第一”“最高”“國(guó)家級”等具有誤導性的文字,但具有其他含義的除外(wài)。  辦法還對社會組織名稱中使用自然人姓名等方麵進(jìn)行了規範。辦法規定,社會團體名稱一般不以自(zì)然人姓名命名,確有需要的(de),僅限於在(zài)科技、文化、衛(wèi)生、教育、藝術領域(yù)內有重大貢獻(xiàn)、在國內(nèi)國際享有盛譽的傑......
詳細內容 >>2024-01-19
發改委(wěi):積極擴大新能源汽車消費 推動產業高質量發展 發改(gǎi)委:積極擴大新能源汽車消費 推動產(chǎn)業高質量發展
1月18日(rì),國務院(yuàn)新(xīn)聞辦公室舉行新聞發布會,解讀宏觀經濟形勢和政策。國家(jiā)發改委:多(duō)出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策審慎出台收縮性、抑製性舉措國家(jiā)發改委副秘書長、國民經濟綜合司司長袁達表(biǎo)示,國家發展改革委(wěi)將(jiāng)深入貫徹落實中央經濟工作會議精神,高質量做好宏觀(guān)政策取(qǔ)向一致性評估(gū)工(gōng)作。一是健全完善評估(gū)機製。在總結近兩年宏觀政(zhèng)策取向一致性評估(gū)工作基礎上,提出進一步強化評(píng)估的要求,明確評估範圍,完(wán)善評估流程,科學精準評(píng)估包括非經濟性政策在內的政策影響,更好服務(wù)高質量發展大局(jú)。二是全麵(miàn)穩慎評估政策效應。從嚴從細把關各項政策對經濟總量和結構(gòu)、供給和需求、行業和區域(yù)、就業(yè)和預期等的影響,多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策,審慎出台收縮性、抑製性舉措。全麵精準分析係(xì)列政(zhèng)策的疊加效應(yīng),進一步強化(huà)政策協調和工作協同,切(qiē)實防範“草莓污视频謬誤”。三是強化政策實施過程中的一致性。推動相關部門科學研判形勢變化,抓好政策出台窗口期(qī);切實強化預期管(guǎn)理,充(chōng)分征(zhēng)求意見建議,合理(lǐ)設置政策過渡期,確保各項工作(zuò)充分銜接(jiē)、有(yǒu)序推進(jìn);加強政策實施過程中潛在風險的分析研判,防止(zhǐ)層層加碼、“一(yī)刀切”等問題,促進政策最終效果符合黨中央決策(cè)......
詳細內容 >>2024-01-19
2023年化學原(yuán)料和化學製品製(zhì)造業投資增長13.4% 2023年化學原料(liào)和化學製品製造業投資(zī)增(zēng)長13.4%
國家統計局1月17日公布(bù)的數據顯示,2023年,全國固定資產投資(不含(hán)農戶)503036億元,比上年增長(zhǎng)3.0%。其中,化學原料和(hé)化學製品製造業投資增長13.4%。分產(chǎn)業看,第一產業投資10085億元,比上(shàng)年下降0.1%;第二(èr)產業投資162136億元,增長9.0%;第三產業投資330815億元,增長0.4%。第(dì)二產業中(zhōng),工業投資比上年增長(zhǎng)9.0%。其中(zhōng),采礦業投資增長2.1%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資增長23.0%。第三產業中,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業投資比上年增長10.5%,水利管理(lǐ)業投資增長5.2%,文(wén)化、體(tǐ)育和娛樂業投資增長(zhǎng)2.6%。分地區看,東部地區投(tóu)資比上年增長(zhǎng)4.4%,中部(bù)地(dì)區投資增長0.3%,西部地區投資增長0.1%,東北地區投資下降1.8%。分登記注冊類型看,內資企(qǐ)業固定資產投資比上年增長3.2%,港澳台商企業固定資產投資下(xià)降2.7%,外(wài)商企業固(gù)定資產投資增長0.6%。分產業看,第一產業投資10085億元,比(bǐ)上年下降0.1%;第二產業投資162136億元,增長9.0%;第三產業投資330815億元,增長(zhǎng)0.4%。第二產業中,工業投資比上年增長9.0%。其中,采......
詳細內(nèi)容 >>2024-01-19
2023年化學原料和化學製(zhì)品製造業增加值增長9.6% 2023年化學原料和化學製品製造業(yè)增加值增長9.6%
國家統(tǒng)計局1月17日(rì)公布的數據顯示,2023年,規(guī)模以上工業增加值比(bǐ)上年增長4.6%。其中,石油和天然氣(qì)開采業增長3.7%,化學原(yuán)料和化學製品製造業增長(zhǎng)9.6%,橡膠和塑料製品業增長3.7%。2023年12月份,規模以上工業增(zēng)加值同比實際增長6.8%,從(cóng)環比增長0.52%。分三大門類看,12月(yuè)份,采礦業增加(jiā)值同比增長4.7%,製造業增長7.1%,電力、熱力、燃氣及(jí)水生產和供應業增長(zhǎng)7.3%。分經濟類(lèi)型看,12月份,國有控股(gǔ)企(qǐ)業增加值(zhí)同比增長7.3%;股份製企業增(zēng)長7.2%,外商及(jí)港澳(ào)台商投資企業增長6.9%;私營企業增長5.4%。分行業看(kàn),12月份(fèn),41個大類(lèi)行業中有31個行業增加(jiā)值保持同比增長。其中,煤炭開采和洗選業增長5.8%,石油和天然氣開(kāi)采業增長3.5%,農副食品加工業下降0.8%,酒、飲料和精製(zhì)茶(chá)製造業增長2.1%,紡織業增長1.7%,化學原料和化學製品(pǐn)製造(zào)業增長11.0%,非金屬礦物製品業增長0.3%,黑色金屬冶煉和壓延加工業增長2.1%,有色金屬冶煉和壓延加工業增長12.9%,通用設備製造業增長4.6%,專用設備製造業增長3.6%,汽車製造業增長20.0%,鐵路、船舶、航(háng)......
詳(xiáng)細內容 >>2024-01-19
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