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中共中央印發《中國共產黨工作機關條例(lì)》

來源:新華社 2025-12-09 09:34:07

新(xīn)華社北京12月7日電 近日,中共中央印發了修訂後的《中國共產黨工作機關條(tiáo)例》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。

通知指出,《條例》修訂(dìng)堅持以(yǐ)習近平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng)為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神,鞏(gǒng)固黨和國家機構改革成果,進一步強化對黨的(de)工作機關的政治要求(qiú),規範黨的工作機關的設立和運行,推動黨的工作機關提高履職能力和工作(zuò)水平。

通知要求,各級黨委要加強對(duì)《條例》實施的組織領導,抓好宣傳解讀和督促檢查,確保《條例》各項規定落到實處。黨的各級工作機關要深入貫徹執行《條例》,深刻領會《條例》精神,堅持政治機關定位,發揮執行機(jī)關作用,當好黨委參謀助手,切實履(lǚ)行實施黨的領導、加強黨的建(jiàn)設、推進黨的事業各項職責。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和(hé)建議,要及時報告黨中(zhōng)央。

《條例》全文如下。

中國共(gòng)產黨工作機關條例
(2016年11月30日中共中央政治局會議審議批準 2017年3月1日中共中(zhōng)央發布
2025年11月28日中共中央修訂 2025年11月28日中共中央發布)

第一章 總則

第一條 為了(le)加強和規範黨的工作機關工作,根據《中國共產黨(dǎng)章程》,製定本條例。

第二條 黨的工作機關必須堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色(sè)社會主義思想為指(zhǐ)導,深(shēn)刻領悟“兩個確立(lì)”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入(rù)貫(guàn)徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持政治(zhì)機關定(dìng)位,發揮執行機關作用,當好黨委參謀助手,切實履行實施黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、推進黨(dǎng)的事業各項(xiàng)職責。

第(dì)三條 黨的工作機(jī)關必須(xū)堅定維護以習(xí)近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導,遵循下列原則開展工作:

(一)堅持和(hé)加強黨的全麵領導,堅持黨要(yào)管黨、全麵從嚴治黨;

(二)堅持圍繞中心、服務大局;

(三)堅持(chí)民(mín)主集中製;

(四)堅持各司(sī)其職(zhí)、相互配(pèi)合,確保黨的各項(xiàng)工作協(xié)調一致、協同推進;

(五)堅持依照黨章黨規履行職責,在(zài)憲法和法律範圍內活動。

第四條(tiáo) 本(běn)條例適用於中央和地方黨的工作(zuò)機(jī)關。

黨委設在(zài)黨的紀律檢查委員會、黨的工(gōng)作機關(guān)或者(zhě)由黨的(de)工作機關管理的機關(guān),設在行政機關等或者由其整體承擔職責的機(jī)關,黨委(wěi)直屬事業單位,參照本條例執行,黨中央另有規定的除外。

黨的(de)紀律檢查機關的產生和運(yùn)行,按照黨章和有關黨內法規執行(háng)。

第二章 設立

第五條 黨中央以及地(dì)方黨委根據需要設立(lì)若幹工作機(jī)關,主要包括辦公廳(室)、職能部門、辦事機構和派出機(jī)關,負責主管或者(zhě)辦理黨(dǎng)的相關工作。

黨(dǎng)的工作機關的設立,應當適應(yīng)加強黨的領導和黨的(de)建設的(de)需要,遵循優化協同高效原則,實行總量控製和限額管理。

根據工作需要,黨的工作機關可以采用合並設立、合署辦公等方式,同職能相近、聯係(xì)緊密的其他(tā)部門統(tǒng)籌設置。統籌設置的仍由黨委(wěi)主管。

第六條 黨中央工作機關(guān)的設立、撤銷(xiāo)、合並或者變更,由中央(yāng)機構編製管理部門提出方案,按(àn)照程序報黨中(zhōng)央審批決(jué)定。

地方黨委工作機關的(de)設立(lì)、撤銷、合並或者變更,由同級機構編製管理部門提出方案,按照規定程序由本級黨委討論決定後,報上一級(jí)機構編製委員會審(shěn)批(pī),重大事項由上一級機構編製委員會審(shěn)核後報本級黨委審批。

第七條 黨的工作(zuò)機(jī)關的領導機構是部(廳、委、室)務會,一般由正職(zhí)、副職、派駐紀(jì)檢監察(chá)組組長或者紀(jì)檢監察(chá)工委書記及(jí)其他成(chéng)員組(zǔ)成。

黨(dǎng)的工作機關的領導職數,根據工作需要和從(cóng)嚴控製的原則,嚴(yán)格按照有關規定執行。

黨的(de)工作機關正職由上級機構領導成員兼任的,可以設分管日常工作的副職。

黨的工作機(jī)關不設正職領導助理、秘書長。黨(dǎng)中央職能部門確有必要設置的,應(yīng)當報黨中央批準(zhǔn)。

第八條 黨(dǎng)的工作機(jī)關根(gēn)據工作需要和精幹效能的原則設置必要的內設機構。內設機構的設立、撤銷、合並或(huò)者變更,按照規定的權限和程序審批(pī)。

第九(jiǔ)條(tiáo) 黨的工作機(jī)關在核定的編(biān)製限額(é)內配(pèi)備機(jī)關工作人員。

第三章 職責

第十條 黨的工作機關應當(dāng)職責明確、權(quán)責一致,其職責一般依(yī)據黨章黨規確定,具體職責一般由有關職能配置、內設機構、人員編製規定(dìng)予以(yǐ)明確。

應當由黨委履(lǚ)行(háng)的職責,黨委不得將其授予工作機關。

第十一條 黨的工作機關應當履(lǚ)行下列職責:

(一)堅決貫徹落實黨中央決策部署,完(wán)善黨中央(yāng)重大決策(cè)部署(shǔ)落實機製,確保黨(dǎng)中央令行禁止;

(二)貫徹落實上級和本級黨委以及上級黨的工作機關部署安排,研(yán)究部署職責範圍內的工作;

(三)當好黨委參謀助(zhù)手(shǒu),及時報告有關情況、反映問題、提出意見建議,為黨委決策提供服務(wù);

(四)按照規定和權限製發黨內法(fǎ)規(guī)和規範性文件,抓好組(zǔ)織實施和(hé)督(dū)促(cù)落實;

(五)加強機關黨的建設工作和群團工作;

(六)承辦黨委和上級(jí)黨的工作機(jī)關交(jiāo)辦的有關事項(xiàng)。

黨的工作機關按照有(yǒu)關規定對相關單位實行歸口領導或者歸口管理。

第十(shí)二條 黨委辦公廳(室)是黨委的綜合部(bù)門,負責推動黨委(wěi)決策(cè)部(bù)署的落實,按照黨委要求協調(diào)有關方麵開展工作,承擔黨委運行保障具體事務。

第十三條(tiáo) 黨委職能部門是負責黨委某一方麵工作的主管部門,按照規定行使相對獨立的(de)管理職能(néng),協調指導本係統、本領域工作。

第十四(sì)條 黨委辦事機(jī)構是協助黨委辦理某一方麵重要事務(wù)的機構(gòu),一般是指黨委為加強跨領域、跨部門重要工作的領(lǐng)導和組織(zhī)協(xié)調而設(shè)立的(決策)議事協調機構的常設辦事機構,承(chéng)擔(dān)(決策)議事協調機構的(de)日常工作,可以根據有關規定履行特定管理職責。

第十五(wǔ)條 黨委派出機(jī)關是黨委為加強對特定領域、行業、係統領導而派出的(de)機關,根據有關規定代表黨委領導該領域、行業、係統的工作(zuò)。

第十六條 黨的工(gōng)作機(jī)關應當緊扣職責(zé)任務加強機關黨建和內部管理,不斷(duàn)提高政治能力和業務(wù)能力,打造忠誠幹(gàn)淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。

第四章 決策與執行(háng)

第十七條 黨的工作機關必(bì)須堅持民主集中製,領導班子實行集(jí)體領導和個(gè)人分工(gōng)負責相結合的製度。凡(fán)屬(shǔ)本機關重大事項,應當按照(zhào)集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由領導班子集體研究決定(dìng)。領導班子成(chéng)員應當根據集體的決定和分工,勇於擔當(dāng)、敢於負責(zé),切實履行職責。

第十八條 黨的工作機(jī)關應當通過召開部(廳、委、室)務會會(huì)議等形式討(tǎo)論決定下列(liè)重大事項:

(一)學習貫徹黨中央(yāng)重大決策(cè)部署和習近平總書記(jì)重要指示精神;

(二)貫徹落實上(shàng)級和本級黨委以及上級黨(dǎng)的工作機(jī)關的有關決定(dìng)、指示和工作部署;

(三)研究(jiū)討論(lùn)貫(guàn)徹執行本機關職責範圍內(nèi)相關方(fāng)針政策和黨內法規、法律法規的具體措施(shī);

(四)討論決定本機關重大決策、重要人事任(rèn)免、重大項目安排、大額資金使用等事項;

(五)審議向黨委和上級(jí)黨的工作機關請示報告的重要事項;

(六(liù))研究部署本機關黨的建設方麵的重要事項(xiàng);

(七)研究討論其他重要事項。

第十九條 黨的工作機關領導(dǎo)班子應當堅(jiān)持科學決策、民主決策、依規(guī)依法(fǎ)決策。對重大事項的決策,一(yī)般應當(dāng)經過調(diào)查(chá)研究、征求意見(jiàn)、專業評估、合(hé)規合法性審查和(hé)集體討論決(jué)定等程序,按照(zhào)規定開展與宏觀政策取向一致性評(píng)估(gū)。

屬於重(chóng)大決策的,應當按照規定及時請(qǐng)示報告。

第二十條 部(廳(tīng)、委、室)務會會議由黨的工作機關主要負責同誌召集並(bìng)主持,領導班子(zǐ)成員參加。主(zhǔ)要(yào)負責同誌因故無法召集或者(zhě)出現空缺時,可以委托其(qí)他負責同誌或(huò)者由黨委指定的負責同誌召集(jí)會(huì)議(yì)。根(gēn)據工作需要,會議召集(jí)人可以確定有關人員列席會議(yì)。會議由專門人員如實記錄(lù),對決定事項編發會議紀要,並按照規定(dìng)存檔備查(chá)。

第(dì)二十一條 以黨的工作機關名義發布或(huò)者上報(bào)的文(wén)件,由(yóu)主要負責同(tóng)誌簽發。

第二(èr)十二條 黨的工作機關應當建立有效的督查、評估和反饋機製,確保領導班子決策(cè)落實(shí)。

第二十三條 黨的工作機關根據工作需要,可以召開部長(主任、書記)辦公會議,組織推進部(bù)(廳、委、室)務會會議決策事項的落實和研(yán)究討論專項工作。部長(主任、書(shū)記(jì))辦公(gōng)會議由部長(主任、書記)或者委托領導(dǎo)班子其他成員(yuán)主(zhǔ)持召開,領導班子有關成員(yuán)和有關內設機構(gòu)主要負責人(rén)等參加。部長(主任、書(shū)記)辦公會議不得代替(tì)部(廳、委、室)務會會議作(zuò)出決策。

第二十四條 黨的(de)工作機關領導班(bān)子及其成員應當帶頭維護黨中央權威和集中統一領導,加強黨的創新理論武裝,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活。樹立(lì)和踐行正確政績觀,求真務(wù)實,真抓實幹,推動黨中央(yāng)決策部署落到實處(chù)。深入貫徹中央八項規定精神(shén),落實為(wéi)基層減負各項要求,堅決(jué)反(fǎn)對形式(shì)主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

黨的工作機(jī)關領導班子應當認(rèn)真履行全麵從嚴治黨(dǎng)主體責任,堅決維護黨的紀律(lǜ),推動形成風清氣正、幹事創業的良好環境。

第五章 監督與追責(zé)

第二十五條(tiáo) 黨的工作機關接受黨委的(de)全麵監督,每年至少向黨委作1次全(quán)麵工作(zuò)情況報告,遇有重要(yào)情況及時請示報(bào)告。執行黨中(zhōng)央以及黨委某項(xiàng)重要指示(shì)和決定的情況,應當進(jìn)行專題報告。對黨的工作機關作出的不適當決定,本級黨委有權撤銷或者變更(gèng)。

黨的工作機(jī)關應當自覺接受巡視巡察,紀委監委及其派駐機(jī)構、派出機構等的監督,並抓好監督發現問題的整改落實。

第(dì)二十六條 黨的工作(zuò)機關領導班子應(yīng)當帶頭落實黨的自我革命(mìng)要求,自覺接受黨內監督和群眾監督等各(gè)類監督。領導班子成員應當如實向黨組織(zhī)報告個人(rén)有關事項、述(shù)責述廉,接受組織監督。

第二十七條 黨委應當定期對所屬工作機關履職情況進行檢查(chá)考核,具體工作由黨委組織部門負責,考(kǎo)核結果在一定範圍內通報。

第二十八條 黨(dǎng)的(de)工作(zuò)機關領導班子成員違反本(běn)條例有關規(guī)定的,根據其行為(wéi)性質和情節(jiē)輕重,依規(guī)依紀依法給予談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉、組織(zhī)處理或者黨紀政務處分等(děng)處理。

第六章 附(fù)則

第二十九條(tiáo) 機構編製管(guǎn)理部門應(yīng)當根據本條例科學(xué)編製黨的工作機關職能配置、內設機構、人員編製規定,按照程序經本級機構編製委員會審定並報本級黨委審批後,以(yǐ)黨委辦(bàn)公廳(室)文件形式印發。

第三十(shí)條 中央軍事委(wěi)員會可以根(gēn)據本(běn)條例,製定相關規定。

第三十一條 本條例由中央辦公廳(tīng)商中央組織部、中央機構編製委員會(huì)辦公室解釋。

第三十二條 本條例(lì)自(zì)發布之日起施行。


2025-12-07 17:06 來源: 新華(huá)社


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