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重(chóng)點學習材料之三:黨政機關厲行節約反對浪費條(tiáo)例 (2025年修訂版)

來源:中國草莓污视频樹脂網(wǎng) 2025-09-04 15:13:23

黨政(zhèng)機關厲行節約反對浪費條例

(2025年修訂版(bǎn))


(2013年10月29日中共中央政治局會議審(shěn)議(yì)批準,2013年(nián)11月(yuè)18日中共中央、國務院發布;2025年5月2日中共中央批準,2025年5月2日(rì)中共中央、國務院發布)

 

第一章 總則

第一條 為(wéi)了進一步弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的(de)優(yōu)良作風,推進黨政機關厲行節(jiē)約反對浪費,建設節約(yuē)型(xíng)機關,根據《中國共產黨(dǎng)章程》和《中華人民共和國憲法》,製定(dìng)本(běn)條例(lì)。

第二條 本(běn)條例適用於黨的機關、人大機關、行政機關(guān)、政協機關、監察機關(guān)、審判機(jī)關、檢察機(jī)關,以及工會、共(gòng)青(qīng)團、婦聯等人民團體和(hé)參照公務員法管理的事業單位。

第(dì)三條 本條例所稱浪費,是指黨(dǎng)政機(jī)關(guān)及其工作人員(yuán)違反規定進行不(bú)必(bì)要的公務活動,或(huò)者在履行公務中超出規(guī)定範圍、標準和要求,不當使用公共資金、資產和資源,給(gěi)國家和社會造成損(sǔn)失的行為。

第四條 黨政機關厲行節約反對浪(làng)費,應當深入貫徹中央八項規定精神,遵循下(xià)列原則:堅持從嚴從簡(jiǎn),帶頭過緊日子,勤儉辦一切事業,降低公務活動成本,騰出(chū)更多資(zī)金用於發展所需、民生所盼;堅持依規依法,遵守黨內(nèi)法規和國家法律法規的相關規定,嚴格按照製(zhì)度辦事;堅持提質增效,科學(xué)統(tǒng)籌財政資(zī)源,嚴格控製經費支出,加強厲行節約績效考評;堅持實事求是,從實際出(chū)發安排公務活動,取消不必要(yào)的公務活動,保證正(zhèng)常公務活動;堅持公開(kāi)透明,除涉及國家秘密事項外,公務活動中的公共資金、資產和資源(yuán)使用等情況應當按照規定予以(yǐ)公開,接受(shòu)各方(fāng)麵監(jiān)督;堅持深化改革,通過改(gǎi)革創新破解體製機製障礙,建立(lì)健全厲行節約反對浪(làng)費工作長效機製。

第五條 中央辦公廳(tīng)、國務院辦公廳負責統籌協調、指(zhǐ)導檢查(chá)全國黨政機關厲行節約反對浪(làng)費工作(zuò),有關協調聯絡機製承辦具體事務。地(dì)方各級黨委和政府辦公廳(室)負責指導檢查本地區黨政機(jī)關厲行節約反對浪費工作。

各級紀檢監察機關和組(zǔ)織人事(shì)、宣傳(chuán)、外事、發展(zhǎn)改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工,依規依法(fǎ)履行對厲行(háng)節約反對浪費(fèi)相關工作的管理(lǐ)、監督等職責。

第六條 各級黨(dǎng)委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領(lǐng)導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本(běn)單(dān)位的厲行(háng)節(jiē)約反對浪費工作(zuò)負總責,其他(tā)成(chéng)員根據工作分工,對職責範圍內的厲行(háng)節約反對(duì)浪費工作負主要領導責任。

第七條 各級領導機關(guān)和領導(dǎo)幹(gàn)部必須樹立正確政績(jì)觀,堅持以身作則、以上率下,嚴禁(jìn)搞勞民傷財的“形象工程(chéng)”、“政績工程”,防止(zhǐ)重大決(jué)策失誤造成嚴重浪費,堅決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

中央和國家機關各部門應當在厲行勤儉節約、反對鋪張浪費上走在前、作表率。

第二章 經費管理

第八條 黨政(zhèng)機(jī)關應當加強預算(suàn)編製管理,按照加強財政資源和預(yù)算統籌的要求,將各項收入和支(zhī)出全部納入預算。

黨政機關取(qǔ)得的行政事業(yè)性(xìng)收(shōu)費收入、政府性基金收入、罰沒收入、國有資源(資產)有償使用收入等(děng)非(fēi)稅收入,必須(xū)按照規定(dìng)及時足額上繳國庫,嚴禁(jìn)以任何形(xíng)式隱瞞(mán)、截留、擠占、挪用、坐支、拖欠或者私(sī)分,嚴(yán)禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務(wù)中心等單(dān)位賬戶使用。

第九條 強化預算剛性約束,黨(dǎng)政機關應當遵循先有預算、後有支出的原則,嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算(suàn)或者無預(yù)算安排支出,嚴禁虛列(liè)支出、轉移或者套取財政(zhèng)資(zī)金,嚴禁向(xiàng)下級單位、企事(shì)業(yè)單位、社(shè)會組織、個人攤派或者(zhě)轉嫁費用。

嚴格控製國內差旅費、因(yīn)公臨(lín)時出國(境(jìng))費、公務接待費、公(gōng)務用車購置及運行費、會議(yì)費、培訓費等(děng)支出(chū)。年度預算執行(háng)中不予追(zhuī)加,因特殊需要確需(xū)追加的,嚴格(gé)按照規定程序報批。

健全預算執行全過程動態監控機(jī)製,完善預算績效管理(lǐ)體係,增強預算執行的嚴(yán)肅性,提高預算執行的準確率,防止年底突擊花錢等現象發生。

第十條 深化政府會計改革,進一步健全會計製度(dù),準確核算機(jī)關運行經費,全麵反映機關運行成(chéng)本。

第(dì)十一條 財(cái)政部門應當會(huì)同有(yǒu)關部門,根據國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等工作特點,綜合考慮(lǜ)經濟(jì)發展水(shuǐ)平、有(yǒu)關貨物和(hé)服務的市場價(jià)格水平,製(zhì)定分地(dì)區的公務活動經費(fèi)開支範圍和開支標(biāo)準。

加(jiā)強相關(guān)開支標準之間的銜接(jiē),完善(shàn)開支標準動態調整機製,定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準,增強開(kāi)支(zhī)標(biāo)準的協調性、規範性、科學性。

嚴格開支(zhī)範圍和標準,嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超範圍、超標準(zhǔn)以及(jí)與相關公務(wù)活動無關的費用。

第十二條 全麵實行公務卡(kǎ)製度。健全(quán)公務卡強製結算目錄,黨政機關國內發生(shēng)的公務差旅費、公務接待費、公務用車(chē)運行維護費、會議費、培訓費(fèi)等經費支出(chū),除按照規定實(shí)行銀行轉賬(zhàng)外,應當使用(yòng)公務卡結算。

第十三條 黨政機關采購貨物、工程和服務,應當遵循公開(kāi)透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。

政府采購應(yīng)當依法完(wán)整準確編製采購項目(mù)預算,嚴(yán)格執行(háng)經費預算和資產配置標準,科(kē)學合(hé)理確定采購需求,不得超標準采購,不(bú)得采購與本單位履行職能和事業發展(zhǎn)無關的資產,不(bú)得超出(chū)辦公需要采購服務(wù)。

嚴格執行政府采購程序,不得違反規定以任何方式和理由指定或(huò)者變相指定供應商、品牌、型號、產地。依法應當進行公開招標的,不得以化整為(wéi)零或者其他任何方式(shì)規避公開招標,確需(xū)改變采購方式(shì)的,應(yīng)當嚴格執行有關公示和審批程(chéng)序。列入政府集(jí)中采購目(mù)錄範圍的應當(dāng)委托集中采購機構代理采(cǎi)購,屬於批量集(jí)中采購範圍的(de)應當進行(háng)批量集中采購。

黨政機關應當按照政府采購合同規定組織(zhī)驗收。政府采購監督管理(lǐ)部門應當建立健全(quán)政府采購結果評價製度,對政府采購的資金節約、政策(cè)效(xiào)能、透(tòu)明程度以及專業化水平進行綜合、客觀評(píng)價。

完善政(zhèng)府采購管理交易(yì)係統,推進(jìn)電子化政府采購。

第十(shí)四(sì)條 優化政府投資方向和結構,加強政府投資全生命周期管理,堅決防止低效無效投資。

完善“半拉子(zǐ)工程”、已建未用項目(mù)等科學處置程(chéng)序辦法。

第三章 國內差旅和因公臨(lín)時出國(境)

第十五(wǔ)條 黨政機關應當嚴格執行國內差旅內部審批製度,加強計劃管理和統籌(chóu)把關,從嚴控(kòng)製人數和天數,嚴禁無實質內容、無明確公務目的的(de)差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅遊,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。加(jiā)強對到(dào)基層調研、督查檢查的統籌規範,防止重複紮堆增加基層負擔。

第(dì)十六(liù)條 國內差旅人員應當嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具、住宿、用(yòng)餐,費用由所在單位承擔。

差旅人(rén)員用車、住宿、用餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按照規定標準及時足額交納交通費、住宿費、夥食費。差旅人員不得向接(jiē)待單位提出(chū)正(zhèng)常公務(wù)活動以外的(de)要求,不得接(jiē)受禮(lǐ)金、禮(lǐ)品和土特產品等。

第十七條 統籌安排年度因公臨時出國計劃,嚴(yán)格控製團組(zǔ)數量和出訪國家數、團組人數、在外停(tíng)留天數(shù),不(bú)得安排照顧(gù)性、無實質內(nèi)容的一般性(xìng)出訪,不得(dé)組織開展一(yī)般性(xìng)出國考察、日常調研、交流學習等活動,嚴禁集中(zhōng)安排赴熱門國家或者地區出訪,嚴禁以(yǐ)任何名義和方式變相公款出國(guó)旅遊。嚴格(gé)執(zhí)行因公臨時出國限量(liàng)管理規定,不得把(bǎ)出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控(kòng)製跨地區、跨部門(mén)團組。

組織人事、外專等部門應當加(jiā)強出國培訓總體規劃和監督管理,嚴格控(kòng)製出國培訓規模,科學設置培訓項目,擇優(yōu)選派培訓對象,提高出國培訓的質(zhì)量和實效。

第十八條 外事(shì)管理部門應當加強(qiáng)因公(gōng)臨時出國審核審批管理,對違反規定、不適草莓污视频行的團組予以調整或者取消。

加強因公臨時出國經費預算總額控製,嚴格執行經費先行審核製度。無出國經費(fèi)預算安排的不予批(pī)準,確有特殊需要的,按照規(guī)定程(chéng)序報(bào)批。嚴禁違反規定使用(yòng)出國經費預算以外資(zī)金(jīn)作為出國經費,嚴禁向所屬(shǔ)單位、企業、我國(guó)駐外機構等攤派或者轉嫁(jià)出國費用。

 

第(dì)十九條 出國團組應當按照規定標(biāo)準安排交通工具和食(shí)宿,不得違反規定乘坐民(mín)航包機,不得乘坐私人、企業和外國航(háng)空公司(sī)包機,不得(dé)安排超標準(zhǔn)住房和(hé)用車,不得擅自增加出訪國家或者地區,不得擅自變更行程路線,不得擅自延長在國外停留(liú)天數(shù)。

出國期間,不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀念品,不得用公款相互宴請。

第二十條 嚴格(gé)根據(jù)工作需要編製出境計劃,加(jiā)強因公出境審批(pī)和管理(lǐ),不得違規安排(pái)出境考察,不得組織無實質內(nèi)容的(de)調研、會議、培訓等活動。

嚴格遵守因公(gōng)出境經費預算、支出、使用、核算等財務製度,不得接受超標準接待和高消費娛樂,不(bú)得接受(shòu)禮金、貴重(chóng)禮品、有價證券(quàn)、支付憑證等,嚴(yán)禁參與境外賭博。

第(dì)四章 公務接待

第二十一條 建立健全(quán)國內公務接待集中管理製度。黨政機關公務(wù)接(jiē)待(dài)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對國內公務接待工作的管理、指導和監督。

第(dì)二十二條(tiáo) 黨政(zhèng)機關應當建立國內公務接待審批控製製度,嚴格執(zhí)行公函製度,對無公函的公務活動一(yī)律不(bú)予接待(dài),嚴禁將非公務活動納入接待(dài)範(fàn)圍。

第二十三條 黨政機(jī)關應當嚴格執行國內公務接待標準,實行接待費(fèi)支(zhī)出總額控製製度。

接(jiē)待單位應當嚴格按照標準安(ān)排接待對象的住宿用(yòng)房,協(xié)助安排用餐、用車的按(àn)照(zhào)標準收取夥食費、交通(tōng)費。工作餐不得(dé)提供高檔菜肴,不得提供香煙,不上酒(jiǔ)。不得(dé)在接待(dài)費中(zhōng)列支應當由接待對象承擔的費用,不得以舉辦(bàn)會議、培訓等名義列支、轉移、隱(yǐn)匿接待費開支。

接待單位不得在機場、車站、碼頭和轄(xiá)區邊界組織迎送活動,不得跨地區迎送。嚴格控製陪同人數,不得層(céng)層多人陪同(tóng)。

接待單位應當嚴格執行國內公務接待清單製度,如實反映接待對象(xiàng)、公(gōng)務活動、接待費、陪同和相(xiàng)關工作保障人員等情況。接待清(qīng)單作為財務報銷(xiāo)的憑證之一並接受審計(jì)。

第二十四條 外(wài)賓接待工作(zuò)應當遵循服務外交、友好(hǎo)對等、務實節儉的原則(zé)。外(wài)賓邀請單(dān)位應當嚴(yán)格(gé)按照有關規定安排接(jiē)待活動,嚴格執行接待(dài)規格和標(biāo)準,從嚴從緊(jǐn)控製外賓團(tuán)組接待費用。

第二(èr)十五條 地方因招商引資等工作需要接待的,應當參照國內公務接待標(biāo)準(zhǔn)要求,統一製度和標準,嚴格審批(pī)管理,強化審計監督,嚴禁(jìn)超規格、超標(biāo)準接待,嚴(yán)禁擴大接待範圍、增加接待項目,嚴(yán)禁(jìn)以招商引(yǐn)資(zī)等名義變相安排公務接待。

第二十六條 黨政機關不(bú)得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等(děng)具有接待功能的設施或者場所,不得以房屋維修等名義(yì)超出實際需(xū)要在(zài)接待場所超標(biāo)準建設、豪華裝修。

嚴格控製(zhì)、嚴格審批新建擴建黨性教育培訓機構,不得以建設黨(dǎng)性教育培訓機構名義變相建設樓堂館所、變相搞旅遊開(kāi)發。

建立接待資源共享(xiǎng)機製,推進機關所屬接待、培訓場所(suǒ)的集中統一管理和利用。健全服務經營機製(zhì),推行(háng)機關所屬接待、培訓場所企業化管理,降低服務經營成本。

積極推進國內公務接待服務社會化改革,有效利用社會資源(yuán)為國(guó)內公務接待提供用車、住(zhù)宿、用餐等服務。

第五章 公務用車

第二十七條 堅持社會化、市場化方向,建立和實行符合國情的公務用車(chē)製度,合(hé)理(lǐ)有效配置公務用車資源,創新公務交通分類提供(gòng)方式,保障公務出行,降低運行成本。

普通公務出行由公務(wù)人員自主選(xuǎn)擇(zé),實行社會化提供。按照有關規定發放(fàng)公務交通補貼,不得以公務交(jiāo)通補貼的名義變相發放福利,不得既領取公務交通補貼又違規使用公務(wù)用車。

第二十八條 黨政機關公務用車(chē)實行統一編製、統一標準、統一購置經費、統一采購配備管理。

從嚴配備執法執勤、機要通信、應急保障和特種專業技術(shù)用車以及其他用於定向化保障的用車,不得以特殊用(yòng)途等理由變相超編製、超標準配備公(gōng)務用車,不(bú)得以任何方式換用、借用、占用所屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業單位和個人贈送的車輛。

嚴格按照規定配(pèi)備專(zhuān)車,不得擅(shàn)自擴大專車配(pèi)備範圍或者變相配備專(zhuān)車。

執法執勤用車配備應當嚴格限製在(zài)一線執(zhí)法(fǎ)執勤崗位,機關內部管理(lǐ)和後勤崗位以及機關所屬事業單(dān)位一律不得配備。

規範和加強黨政機關所(suǒ)屬垂直管理機構、派出機構公務用車管理,嚴格控製公(gōng)務(wù)用車編製,推動(dòng)車輛盤活利用,避免閑置浪(làng)費。

第二十九條 公務用車實行政(zhèng)府(fǔ)集中采購,應當選用國產汽車,優先選用新能源汽車。

公務用車嚴格按照規定年限更新,達到更新年(nián)限仍能繼續使用的應當繼續(xù)使(shǐ)用(yòng),不(bú)得因領(lǐng)導幹部(bù)職務晉升、調動等原因提前更新。

公務用車保險、維修、加油等實行政(zhèng)府集中采購,降低運行成本。

第三十(shí)條 除涉及國家安(ān)全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工(gōng)作用車外(wài),執(zhí)法執(zhí)勤等用車應當噴塗明顯的統一標識(shí)。

第三十一條 根據公務活動需要,嚴格(gé)按照規定使用公務用車,嚴禁以(yǐ)任何理由挪用或者固定給個人(rén)使用執法執勤、機(jī)要通信等公務用車,領(lǐng)導幹部(bù)親屬和(hé)身邊工作人員不得因私使用配備給領導幹部的公務用車。嚴禁公車私用(yòng)、私車公養,嚴禁為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾。

第(dì)六章 會議活動

第三十二條 黨政機關應當嚴格精簡會議,召開會議(yì)嚴格實行計劃管(guǎn)理(lǐ),能不開的(de)堅決不開,可合並的堅決合並。從嚴控製(zhì)會議規模、會期,合理確定會議規格和參會人員範圍、層級,不搞層層陪(péi)會。積極運用現代(dài)信息技術手段改進會議形式(shì),提高(gāo)會議效率。

第三十三條 會議召(zhào)開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標準間為主,用餐(cān)安(ān)排自助餐或者工作餐,嚴禁提高會議用餐、住宿標準。會議活動現場布(bù)置應當簡樸,工作會議一律不擺花草、不製作背景板。嚴(yán)禁違反規定到風景名勝區(qū)舉(jǔ)辦會議。

會議期(qī)間,不得安排宴請,不得組織旅遊以及與會議無關的參觀活動,不得以任何名(míng)義發放紀念品。

第三十四條 黨政機關會(huì)議實行分類管理、分級審批。嚴格執(zhí)行會議費開支範圍、標準和報銷製度,未經批準以及超範(fàn)圍、超標(biāo)準開支的會議費,一律不予報銷。嚴禁違規使用會議費購置(zhì)辦公設備,嚴禁列支公務接待費等與會(huì)議無關的(de)任何費用,嚴禁套取會議資金。

財政(zhèng)部門應當會同機關事務管理(lǐ)等部(bù)門製定本(běn)級黨政機關會議費管理辦法。

第三十五條 健全培訓審批製度,嚴格控製培訓數量、時間、規模,嚴禁以培訓名義召開會議。適合采取線上方式培訓的應當通過線上方式開展。

嚴格執行分(fèn)類培訓經費開支標準,嚴格控(kòng)製培訓經(jīng)費支出範圍,嚴禁在培(péi)訓經費中列支公務接待費、會議費等與培訓(xùn)無關的任何費用。嚴禁以培訓名(míng)義進行公款宴請、公款旅遊(yóu)活動。

第三十六條(tiáo) 精簡規(guī)範(fàn)節慶展(zhǎn)會(huì)論(lùn)壇活動,實行清單管理,從嚴審批。嚴(yán)禁使用(yòng)財政資金舉辦營業性文藝演出。從嚴控製舉辦(bàn)大(dà)型綜合性運動會和各類賽會。

經批準的節慶展會論壇、運動會、賽會(huì)等活動,應(yīng)當嚴格控製規模和經費支出,不得互相(xiàng)攀比、大操大辦、鋪張浪(làng)費,不得違規攤派或者轉嫁費用,不得借舉辦活動發放各類紀念(niàn)品,不得違規使用財政資金邀請(qǐng)名人明星參與活動。舉辦活動應當充分使(shǐ)用現有(yǒu)資源,專門配備的設(shè)備在活動結束後應當及時收回,嚴禁購置奢華物資(zī)設備。

第三十七條 精簡規範評比達標表彰和創建示範活動,實行清單(dān)管理,從嚴審(shěn)批(pī)。評(píng)比達標表彰項目費用由舉辦(bàn)單位承擔(dān),不得以(yǐ)任何方式向相關單位和個人收取費用。參與評比(bǐ)達標表彰和創建示範活動的(de)單位應(yīng)當節儉辦事,杜(dù)絕浪費,不得舉債搞創建。不(bú)得(dé)開展以鄉鎮(街道)、村(社區)、學校為(wéi)對象的達標活動(dòng)。

第七章 辦公用房

第三十八條 黨政機關辦公用房建設應當(dāng)從嚴控製(zhì)。凡是違反規定的擬建辦公用房項目,必須堅決終(zhōng)止;凡是未按照規定程序履行審(shěn)批手續、擅自開工建設的辦公用房項目,必須停建並予以沒收(shōu);凡是超規模、超(chāo)標準、超投資概算(suàn)建設的辦公用房(fáng)項(xiàng)目(mù),應當根(gēn)據具體情況(kuàng)限期騰退超標(biāo)準麵積或(huò)者全(quán)部(bù)沒收、拍賣。

黨政機關辦公用房應當嚴格管理(lǐ),推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使(shǐ)用(yòng)。凡是(shì)超過規定麵(miàn)積標準占有、使用辦公用房以及未經批(pī)準租用、借用辦公用房的,必須騰退;凡是未經批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應當恢複原使用功能。

第三十九條(tiáo) 黨政機關新建、改建、擴建、購置、置換、維(wéi)修改造、租用、借用辦公用(yòng)房,必須嚴格按照規定履行審(shěn)批程(chéng)序。采取置換方式配置辦公用房的,應當執行新建辦公(gōng)用房各項標準,不得以未使用財政資金、資產整合(hé)等名義規避(bì)審批。

第四(sì)十條 黨政機關辦公用房建設項目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實用、安全、節能原則,嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜合造價標準和公共建築節(jiē)能設(shè)計標準,符合土地利用和城(chéng)市規劃要求,嚴禁超標準建設和豪華(huá)裝修。黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標建築,嚴禁配套建設大型廣場、公園等設(shè)施。

第四十一(yī)條 黨政機關辦公用房建設以及維修改造項目投資,統(tǒng)一列(liè)入(rù)預算安(ān)排,未(wèi)經審批的項目不得安排(pái)預算。土地收益和資產轉讓收(shōu)益應當按照非稅收入有關規定管理,不得直接用於辦公用房建設。不得違(wéi)規利用保基(jī)本民生、保工資(zī)、保運轉和專項債券(quàn)等其他(tā)用途資(zī)金建設維修改造辦公用房(fáng)。

第四十二條 黨政機關辦公用房建設應當嚴格執行工(gōng)程(chéng)招投標和政府采購有關規定,加強對工程項目的全過程監(jiān)理和審計監督。

辦公用房因使用時間較長、設施設備(bèi)老(lǎo)化、功能(néng)不全、存在安全隱(yǐn)患等原因(yīn),不能滿足辦公需求的,可以進(jìn)行維修改造。維修改造項目應當以(yǐ)消(xiāo)除安全隱患、恢複和(hé)完善使用功能(néng)、降低能源(yuán)資源消耗為(wéi)重(chóng)點,嚴格履行審批程序,嚴格執行維修改造標準。

第四十三條 建立健全辦公用房集中統一管(guǎn)理製度,對辦公用房實行統一規劃、統一權屬、統(tǒng)一配(pèi)置(zhì)、統一處置。

黨政機關應當嚴格按照有關標準和“三定”規定,從(cóng)嚴核定、使用辦公用房。超標部分應當騰退移(yí)交同(tóng)級機關事務管理部門統一調劑使用。

新建、調整辦公(gōng)用房的單位,應(yīng)當按照“建新交舊”、“調新(xīn)交舊”的原則,在搬入新建或者新調整辦公用房的同時,將原辦公用房騰退移(yí)交機關事務管理部門統一調劑使用。

因機(jī)構增設、職能(néng)調整(zhěng)等原因確需(xū)增加辦公用(yòng)房的,應當在本單位現有辦公用房(fáng)中解決;本單位現有辦公用房不能(néng)滿足需要的,由機(jī)關事務管理部門整合辦公用房資源調劑解(jiě)決;無法(fǎ)調劑、確需租用解決(jué)的,應當嚴格履(lǚ)行報批手續(xù),不得(dé)以變相補償方式租用由企業等單位提供的辦公用房。

黨政(zhèng)機關辦公用房閑(xián)置的,可以按照規定采取調劑使用、轉換用途、置換、出租等方式及時處置利用。

第四十四條 黨(dǎng)政機關領導幹部(bù)應當按照標準配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應(yīng)當嚴格履行審批程序(xù)。領導幹部不得租用賓館、酒(jiǔ)店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者(zhě)調離時應當及時騰退並由原單位收回。

超標辦公用房整改優先采取調換或者合用方式,采取工程改造方式整改的,工程改造方案應當簡易、合理、厲行節約,多出的辦公用房麵積(jī)公用,不得直接隔斷封死,防止(zhǐ)造成新的浪費。

第八章 資源節約

第四十五條 黨政機關應當節(jiē)約集約利用資源,加強全(quán)過程節約管理,提高能源、水、糧食(shí)、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益,統籌利用土地,杜絕浪費行(háng)為。

第四十六條 對能源、水的使用實行分類定額和目標(biāo)責任(rèn)管理。推廣應用節能技術產品,淘汰高耗能(néng)設施設備,重點推廣應用新能源和可再生能源。積極使用節水型器(qì)具,建設節水型單位。

完善節能(néng)產品政府采購政策,嚴格執行節能(néng)產品政(zhèng)府強製采購和優先采購製度。

第四十七條 黨政機關應當(dāng)帶頭開展糧食節約行動,落實反(fǎn)食品浪費管理責任,加強機關食堂反食品浪費工作成效評估和(hé)通報,杜絕餐飲浪費。

第四十(shí)八條 優化辦(bàn)公家(jiā)具、辦公設備等資(zī)產的配置和(hé)使用,從嚴控(kòng)製新增資產配置,優先(xiān)通過調劑(jì)方式盤活存量資產,節約購置資金。達到(dào)更新年限仍(réng)能繼續使(shǐ)用的應當繼續使用,不(bú)得報廢處置。

對產生的非涉密(mì)廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品(pǐn)進行集中回收處(chù)理,促進循(xún)環利用;涉(shè)及(jí)國家秘密的,按照有關保密規定進(jìn)行銷毀。

第四十九條 政務服務應當方便企業和群眾辦事,相關設施(shī)堅持實用(yòng)原則(zé),不(bú)得華而不實、鋪張浪費,堅決防治和糾正政務服務中(zhōng)的“麵子(zǐ)工程”。

第五十條 黨政機關政務信息係統建設應(yīng)當統籌規劃,統一組織實施(shī),防止分散重複建設和頻繁升級。建立共享共用機製,加強資源整合,推動重要政務信息係統互(hù)聯互通、信息共享和(hé)業(yè)務協(xié)同,降低軟件開發、係統維護(hù)和升級等方麵費用,防止資源浪費。

積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦(bàn)公用品(pǐn)消耗。

第九章 宣傳教育(yù)

第五(wǔ)十一條 宣傳部門應當把厲行節約反對浪(làng)費作為重要宣傳內容,充分發揮各(gè)級(jí)各類媒體作用,注重用好(hǎo)互聯網技術和新媒體手段,通過(guò)新(xīn)聞報道、文化作品、公益廣(guǎng)告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節約的優秀品德,宣傳(chuán)闡釋相關製度規定,宣傳推廣(guǎng)厲行節約的經驗做法和先進典型,倡導綠色低碳消費理念和健康文明生(shēng)活方式,在(zài)全社會營(yíng)造浪(làng)費可恥、節約光榮的濃厚氛圍。

第五十二條 黨政機關應當把加強厲行節約反對浪費教育作為作風建設的重要內容(róng),融入幹(gàn)部隊伍建設和機關日常管理之中,建(jiàn)立(lì)健全常態(tài)化工作機製。對各種鋪(pù)張浪費現象(xiàng)和行為,應當嚴肅批評、督促(cù)改正。

紀檢監察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例,發揮警示(shì)教育作用。

組織人事部門和黨校(行政(zhèng)學院)、幹(gàn)部學(xué)院應當(dāng)把厲行節約反對浪費作為幹部教育培訓的重要內容,創新教(jiāo)育方法,切實增強教育培訓的針對性和實效性。

第五十三條 黨政機(jī)關應當圍繞建設(shè)節約型機關,組織開(kāi)展形式多樣(yàng)、便於參與的活動,引(yǐn)導幹(gàn)部職工增強(qiáng)節約意識、珍惜物力財力,積極培育和形成崇尚節約、厲行節約、反(fǎn)對浪費的(de)機關文化,為(wéi)在全(quán)社會形成節儉之(zhī)風發(fā)揮示範表率作用。

第十章 監督追責

第五十四條 各級黨委和政府應當(dāng)建立健全厲行節約反對浪費監督檢查機製(zhì),加大監督力度。

黨委(黨組)在巡視巡察工作中應當加強對厲行節約反對浪(làng)費落(luò)實情況的(de)監督。

黨委和(hé)政府辦公廳(室)負責統籌協調有關(guān)部門開展對厲行節約(yuē)反對浪費工作的督促檢查,針對突出問題開展重點(diǎn)檢(jiǎn)查、暗訪等專項活動,加大對典(diǎn)型問題的通報力度。

紀檢監察機關應當加強對厲行節約(yuē)反對浪費(fèi)工作的監督,受理群眾舉報和有(yǒu)關部門移送的問題線索,及時查處違紀違法問(wèn)題。

財政部門應當加強對(duì)黨(dǎng)政機(jī)關預算管理有關工作以及(jí)財務、政府采(cǎi)購(gòu)和(hé)會計(jì)等事項(xiàng)的財(cái)會監督,依法處理發現的違規問題,並(bìng)及時向本級黨委和政府匯報有關結果(guǒ)。

審計機關應當加強對黨政機關預算執行、決(jué)算和其他財政收支情況,以及有關經濟活動的審計監督,加大對黨政機關公(gōng)務支出和公款消(xiāo)費的審計力度,及時向本級黨委和政(zhèng)府報告審計結果,依法處理、督促整(zhěng)改違規問題,並將涉嫌違紀(jì)違法問題移(yí)送有關部門查處。

支持人大、政協依法依章程加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作情況的監督。重視各(gè)級(jí)各類媒體在厲行節約反(fǎn)對浪費方麵的輿論監督作用。發揮群眾對黨政機(jī)關及其工(gōng)作人員鋪張浪費(fèi)行為的監(jiān)督作用。

第五十五條 黨委(黨(dǎng)組)在(zài)每年度向上級黨組織報送的落實全麵從嚴治黨主體責任情況報告中,應當報告本地區、本部門、本單位厲行節約反對浪費工作情況。

領導幹(gàn)部厲行節約反對浪(làng)費工作情況,應當列為領導班(bān)子民(mín)主生活(huó)會和領導幹部述責述廉的重要(yào)內容並接受評(píng)議。

第五十六條 黨(dǎng)政機關(guān)應當建立(lì)健全厲行節約反對浪費信息公開製度,按照及時、方便、多樣的原則,依規依法將應當公開的有關情(qíng)況以適當方式公開(kāi)。

第(dì)五十七條 有下列情形之一的,應(yīng)當依規依紀依法追究(jiū)負有領導責任的主(zhǔ)要負責人或者有關領導幹部的責(zé)任:

(一)政績觀錯(cuò)位,搞“形象工(gōng)程”、“政績工程”造成公共資金、資產和資源損失浪費;

(二)本地區、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢(shē)華問題嚴(yán)重,對發(fā)現(xiàn)的(de)問題查處不力,幹部群眾反映強烈;

(三)指使、縱容管轄單位或(huò)者人員(yuán)違反本條(tiáo)例規定造成浪費;

(四)不履行或者不(bú)正確(què)履行內部審(shěn)批、管理、監督(dū)職責造成浪費;

(五)不按照規定及時公開本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工(gōng)作信息(xī);

(六)其他對本地區、本部門、本單位鋪張浪費問題負有領導(dǎo)責任(rèn)的情形。

第五十八條 有下列(liè)情形之一的,應當依規依紀依法追究有關人(rén)員的責任:

(一)未經審批列支財政性資金;

(二)采取弄(nòng)虛作假等手段違規取得審批;

(三)違反審批要求(qiú)擅自變通執行;

(四)違反管理規定超(chāo)標準或者以虛(xū)假事項開支;

(五)利(lì)用職務便利假公濟私;

(六)其他違反審批、管理、監督(dū)規定的情形。

第五(wǔ)十九條 黨政機關工作(zuò)人(rén)員違反本條例規定造成浪費(fèi)的,根據情節輕重,依規依(yī)紀依法給(gěi)予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理(lǐ)或者黨紀政務處分。

第六十條 違反(fǎn)本條例規定獲得的經濟利益,應當依規依紀依法予以沒收、追繳或者責令退賠。

第十一章 附則

第六十一條 省、自治區、直(zhí)轄市(shì),中央和國家機(jī)關各部門,可以根據本條例,結合實際製定實施辦法(fǎ)。有關職能部(bù)門(mén)應當根據各自職責(zé),製定完善相關配套製度。

國有企業、國有金融企業、不參(cān)照公務員法管(guǎn)理的事業單位,參照本(běn)條(tiáo)例執行。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按(àn)照軍隊有關規定執行。

第(dì)六十二條 本條(tiáo)例由中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門解釋。

第六十三條(tiáo) 本條例自發布之日(rì)起施行。中央黨內法規和法律另有規定的,從其規定。



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