中共中央政治局5月27日下午就促進高質量充分（fèn）就業進行第十四（sì）次集體學習。中共中央總書記習近平在主持（chí）學習時強調，促進高質量充分就（jiù）業（yè），是新時代（dài）新征程就業工作的新定位、新（xīn）使命（mìng）。要堅持以（yǐ）人民為中心的發展思想，全麵（miàn）貫徹勞動（dòng）者自主就業、市場調節就業、政府促（cù）進就業和鼓（gǔ）勵創業（yè）的方針，持續（xù）促進就業質的有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者的獲（huò）得感幸福感安全感，為以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興（xìng）偉業提供有（yǒu）力支撐。

中（zhōng）國勞動和社會保（bǎo）障科學研究院院（yuàn）長莫榮研究員就（jiù）這個問（wèn）題進行講解，提出工作建議。中央政治局的同誌認真聽取講解，並進行了討論。

習（xí）近平在聽取（qǔ）講解和討論（lùn）後發表了重要講（jiǎng）話。他指出，就業是最基本的民生，事關人（rén）民群眾切身（shēn）利益（yì），事關經濟社會健康發展，事關國家（jiā）長治久安。黨的十八（bā）大（dà）以來，黨中央堅（jiān）持（chí）把就業工作擺在治國理（lǐ）政的突出位置，強化就業優先政策，健全就業促進機製，有效（xiào）應對各種壓力挑戰，城鎮新增就業（yè）年均1300萬人，為民生改善和經濟發展提供了重要支撐。在實踐（jiàn）中（zhōng）不斷深化對新時代就業工作規（guī）律的認識，積累了（le）許多經驗。主要包括：堅持把（bǎ）就業作為民生之本；堅持實施就業優先（xiān）戰略；堅持依靠發展促（cù）進就業；堅持擴（kuò）大就業容量和提升就業質量（liàng）相結合；堅（jiān）持突出抓好重（chóng）點群體就業；堅（jiān）持創業帶動就業；堅持營造公平就業環境；堅（jiān）持構（gòu）建和（hé）諧（xié）勞動關係，等等。這些經驗十分寶貴，要長期堅持並不斷（duàn）豐富發展。

習近平（píng）強調（diào），要堅定（dìng）不（bú）移貫徹新發展理念，更加自（zì）覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，使高質量發展的過（guò）程（chéng）成（chéng）為（wéi）就業提質擴（kuò）容的過程，提高發展的就業帶動力（lì）。因地製宜發展新質生（shēng）產（chǎn）力，改造提升傳統產業，培育（yù）壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體係（xì），努（nǔ）力創造更多高質量就業崗位。支持發展吸納就（jiù）業能力強的產業和企業，穩定和（hé）擴大就業容（róng）量。根據經濟（jì）社（shè）會發展新趨勢和人民群眾高品質生活新期（qī）待，大（dà）力發展新業態、新模式，積極挖掘、培育（yù）新的職業（yè）序列，開發新的就業增長（zhǎng）點。強化重大政（zhèng）策、重大（dà）項目、重大生產（chǎn）力布局對就業影響的評估，推動財政、貨幣、投資、消費、產業、區域等政策（cè）與（yǔ）就業政策協調聯（lián）動（dòng）、同向發力，構建就業友好型發展（zhǎn）方式。

習近平指（zhǐ）出，要加快塑造素質優良、總量充裕、結構優（yōu）化、分布合理（lǐ）的現代化人（rén）力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結構性就業矛盾。適應新（xīn）一輪科技革（gé）命和產（chǎn）業變革，科學研判人力資源發展（zhǎn）趨勢，統籌抓（zhuā）好教育、培訓和就業，動態調整高等教育專業和資源結（jié）構（gòu）布局，大（dà）力（lì）發展職業教育（yù），健全終身職業技能培訓製度。完善供需對接機製，力求做到人（rén）崗相適、用人所長、人盡其（qí）才，提升就業質量和穩定性。加（jiā）強宣傳教育，引導全社會牢固樹立正（zhèng）確就業觀，以擇業新觀念打開就業新天地。深入（rù）分析一些行業出現用工缺口的原因，從破解“有活沒人幹（gàn）”入手，解決“有人沒（méi）活幹”的（de）問題。

習（xí）近平強調，要完善重（chóng）點群體就業支持政策。堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重（chóng），開發（fā）更多有利（lì）於發（fā）揮所學所長的就業崗位（wèi），鼓勵青年投身重點領域、重點行業、城鄉基層和中（zhōng）小微企業就業創業，拓寬市（shì）場化（huà）社會化（huà）就業渠道。結合推進新型城（chéng）鎮化和鄉村全（quán）麵振興，堅持外出就業和就地就近就業並重，多措並舉促進農民工就業，引導外出人才返鄉、城市人才下鄉創業。穩定脫貧人口務工規模和務工收入，防止因失業導致規模性返貧。加強對大齡、殘（cán）疾、較（jiào）長時間失業等就業困難群體的幫扶，統籌用好公益性崗（gǎng）位，確保零就業家庭動態清零。做好退役軍人、婦女等群體就（jiù）業工作。

習近平指出，要深（shēn）化就業體製機製改革。完善就業公（gōng）共服務製度，健全就業公共服務體係。完善創業帶動就業保障製度（dù），優化創業服務，提升創業質量。健全統一規範的人力（lì）資源市場體係，營造公平就（jiù）業環境，使人人（rén）都（dōu）有通過辛勤努力實現自（zì）身發（fā）展的機會。

習近平強調，要加強（qiáng）勞（láo）動者權益（yì）保障。健全勞動法律法規，規範新就業形態勞動基準，完善社會保（bǎo）障體（tǐ）係，維護勞動者合（hé）法權（quán）益。加（jiā）強靈活就（jiù）業和新就業形（xíng）態勞動者權益保障，擴大職業傷害保障試點，及時總結經驗、形成（chéng）製度。加強市場監管和勞動保障監察（chá）執法，有效治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁（cái）員等亂象。

習近平最後指出，各級（jí）黨委和政府要把（bǎ）就（jiù）業當作民生（shēng）頭等大（dà）事（shì）來抓，加強組織領導，健全製度機（jī）製，增（zēng）強工作合力。要加快建構（gòu）中國就業理論（lùn）體係（xì），有效提升我國在就（jiù）業領域（yù）的國際（jì）話語權和影響力。