來源:中國草莓污视频樹脂網 2023-10-23 10:16:06
為促進電石行業(yè)轉型升級,推動行業高質(zhì)量發展, 工信部近日公告《電石行業規範條件》,自2023年10月31日起施行。
《規範(fàn)條(tiáo)件》包括總則,總體要求,質量、技術和裝備,節能降碳(tàn)和資源綜合利用,環境保(bǎo)護和清潔生產,安全、消防和職業衛生,規範管理以及附則等八個部分24條具體內(nèi)容。
電石行業規範條件
電石行業規範條件為促進電石行(háng)業轉型升級,推動行業(yè)高質(zhì)量發展,根據國家有關法律法(fǎ)規(guī),製定本規範條件。
一、總則
(一)本規範條件適用於中華(huá)人民共和國境內(香港、澳門(mén)、台(tái)灣地區除外)所有類型電石企業,用於引導電石行業轉型升(shēng)級,不具有行(háng)政審批的(de)前置性和強(qiáng)製性。
二、總體要求(qiú)
(二)電石企業應(yīng)符合國家及地方有關法(fǎ)律法規、產業(yè)政策、標準規範、發展(zhǎn)規劃及國土空間規劃(huá)、城(chéng)市建設等專項規劃要(yào)求。
(三(sān))電石企業外部防護距離應符合(hé)相關國家標準或規範要(yào)求。新建電石裝置應布(bù)局在一(yī)般或較低安全風險的認定化工園區,並符合國土空間規劃(huá)和用途管製政策、城市建設等專項規劃、化(huà)工園區總體(tǐ)規劃、產業發展規劃和危險化學品(pǐn)“禁限控”目錄等要求。鼓勵電石裝置(zhì)與蘭炭、石灰石、發電等上(shàng)遊原料和能源,聚氯乙烯、1,4-丁二醇等下遊產品生產裝置配套建設。
三、質量、技術和裝(zhuāng)備
(四)電石企業應建立、實施(shī)符(fú)合(hé)《質量管理體係要求》(GB/T19001)要求的質量管理體係,並通過質量管理體係第三方認證。電石產(chǎn)品(pǐn)質量應符合《碳化鈣(電石)》(GB10665)要求。
(五)單台電石爐容量應在25000千伏安及以(yǐ)上。應采用密閉式電石爐,配套電極(jí)電壓、電流、位(wèi)置及電石(shí)爐料倉料位(或重量)、爐氣溫度(dù)和壓力(lì)、原材料稱重等檢測裝置並配備爐氣組分在線分析(xī)裝置,鼓勵配置間冷閉式循環冷卻水係統。電石企業應全麵淘汰列入《產業(yè)結構(gòu)調整指(zhǐ)導目錄》淘汰(tài)類的設(shè)備、工藝。
(六)電(diàn)石企(qǐ)業應采用(yòng)集散控製係統(DCS)、可燃氣體和有毒氣體檢測報警係統(GDS)等實時監測生產運行工藝參數、爆炸危險區域有毒和可燃氣體報警信息等。鼓勵企業(yè)使用(yòng)數字化平台,提升企業生產製造、經營管理、運維服務全過程的數字化管理能力,提高智能製造水平(píng),支撐企業轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四(sì)、節能降碳和資源綜合利用
(七)電石企業應建立、實施符合《能源管理(lǐ)體係要求及使用指南》(GB/T23331)要求的能源管理體係,能源計量器具應符合《用能單位能(néng)源計量器具配備和管理通則》(GB17167)有關要求。鼓(gǔ)勵企業建立能(néng)源(yuán)管控中心,開展能源管理體係第三方認證。
(八)電石企業生產電石綜(zōng)合能耗應不高於823千克標準煤(méi)/噸(dūn),電爐電耗應不高於3080千瓦時/噸。鼓勵企業對標工業重點領域能效標杆(gǎn)水平,加強節能降(jiàng)碳技術改造。
(九)電石企業應製定碳減排方案,每噸電石(折標發氣量300L/kg)二氧化碳排放量應不大於2.1噸(按照《溫室氣體排放核算與報告(gào)要求第10部分:化工生(shēng)產企業》(GB/T32151.10)計(jì)算)。
(十)鼓勵(lì)電石企業采用立式烘(hōng)幹裝置烘幹炭材,使用氣燒石灰窯的廢氣餘熱作為炭材烘幹裝置的熱源,電石爐爐(lú)體、石灰窯窯體采用高效保溫材料。電石爐爐氣、電石生產過程產生的含炭粉料(包括篩(shāi)下物和除塵灰)應100%回收和綜合利(lì)用,鼓勵(lì)企業加強蘭(lán)炭烘幹裝置(zhì)和石灰窯尾氣中的二氧化(huà)碳進行回收利用。鼓勵(lì)電石企業對(duì)電石(shí)生產界區的各種顯熱進行回(huí)收利用,加強對(duì)風能、太陽能、光伏等可再生能源的利用。
五、環境保護和(hé)清潔生產
(十(shí)一)電石企業應(yīng)遵守《環境保護法》等法律法(fǎ)規及環保標準,建立、實施符合《環境管(guǎn)理體係標準》(GB/T24001)要求的環境管理體係。嚴格落實國(guó)家與地方生態環境保護要求。新建(jiàn)、改擴建電石項目(mù)應嚴格執行環境影響評(píng)價(jià)製度,配套的環(huán)境保(bǎo)護設施(shī)必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使(shǐ)用。
(十二(èr))電石企業應依法申請和取(qǔ)得排汙許可證,依規建設、維護排放口監測點位,開(kāi)展自行監測、公開(kāi)監測(cè)數據,並做到達標、達總量控製(zhì)要求排放和依法合(hé)規處置。顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、氰化氫等汙染物排放(fàng)應符合《石灰、電石工業大氣汙染(rǎn)物排放標準》(GB41618)要求。電石企業石灰窯應達到重汙染天氣重點行業績效分級石灰窯行業B級指標要求,鼓勵企業通過技術改造等方式達到A級指標要求。電石爐爐氣淨化除塵灰等應在廠區內密閉貯存,采用焚燒等(děng)方式進行(háng)無害(hài)化處理。原料進廠、加工、輸送和產品包裝等易產生揚塵的環節,應設置相應的(de)收塵、抑塵設施。電石生產過程不得隨意排放煙塵,電石出(chū)爐口應(yīng)設置煙塵收集裝置。企業固體廢物的收集、貯存、轉移、利用和處置需符合(hé)固體(tǐ)廢物汙染防治法律法(fǎ)規的要求,其中屬(shǔ)於危險廢(fèi)物的,還應(yīng)滿足危險廢物相關管理要求,防範環境風險。企(qǐ)業內存放可溶性劇毒廢渣的場所,應采取防水、防滲漏、防流失的措施,防止(zhǐ)土壤和地下水新增汙染(rǎn)。屬於土壤(rǎng)汙染重點監管單位的,應依據相關法律法規(guī)和標準要求,按年度向生態環境(jìng)主管部門報(bào)告有毒(dú)有害物質排放情(qíng)況,建立土壤汙染隱患排查製度,開展自行監測。
(十三)電石企業應對生產和服務過程中的資(zī)源消耗以及廢物的產生情況進行監測,依法(fǎ)開展(zhǎn)清潔生產審核,並通過清潔生產審核評估驗(yàn)收。納入環境信息依法披露企業名單的企業,應嚴格按照《企業環境信息依法披露管(guǎn)理辦法》《企業環境信(xìn)息依法(fǎ)披露格(gé)式準則》等要求,依法(fǎ)披露環境信息。鼓勵重點區域內企業大宗物料和產品運輸優先(xiān)采用清潔運輸方式。
(十四)電石企業(yè)兩年內未發生重大(dà)或者特別重大環境汙(wū)染事件和生態破壞事件。
六、安全、消防和職業(yè)衛生
(十五)電石企業應遵(zūn)守《安(ān)全生(shēng)產法》《消防法》《職業病防治法》《危險化學品安全管(guǎn)理條(tiáo)例》《使用有毒品作業場所勞(láo)動保護條例(lì)》《女(nǚ)職工勞動保護(hù)特別規定》等(děng)有關安全生產和職業健康的法律、法規,具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業標準規定的安全生產、消防、職業(yè)健康條件,並取得危險化(huà)學品安全生產許可證。
(十六)電石企業(yè)應嚴格依法執行安全(quán)評價、職業病危害評價製(zhì)度,依法開展(zhǎn)工作場所職業病危害定期檢測和勞動者職業健康監護。新建、改擴建電石項目安全、消防設施和職業病防(fáng)護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使(shǐ)用,並依法向應急管理部門申請危險化學品建設(shè)項目安全條件審查、安全(quán)設施的設計審查。鼓勵企業按照《化(huà)工過程安全管理導則》要(yào)求,開展過程安全(quán)管理。
(十七)電石企業應建立健全安全生產責(zé)任製(zhì)、安全生(shēng)產及職(zhí)業健康規章製度,落實重大危險源安全包保責任製,按照《第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄》《電石生產安全技術規(guī)程》(GB/T32375)要求,強化(huà)安全(quán)控製。企業應製定《爐內漏水應急預(yù)案》《電極軟(ruǎn)、硬斷應急預案》等生(shēng)產安全事故應急預案,定期進行演練(liàn)和評估,並配備(bèi)安全、消防、職(zhí)業健康專職管理人員和相應的器材設備、個(gè)體防護用品,依法配備消(xiāo)防隊伍和應(yīng)急救援隊伍。
(十八)電石企業應(yīng)加強重點環節安全(quán)管控,電石原料破碎(suì)、篩分、烘幹、輸送、儲料、加料,以及粉塵收集、電極壓(yā)放(fàng)、爐氣淨化(或尾氣處理)等環節應全部實現自動化控製,生產過程不得采用(yòng)人工加(jiā)料等(děng)現場操作方(fāng)式,鼓勵在電石出爐環節采用機器人(rén)操(cāo)作、爐蓋的爐門應實現遠程操控啟閉、爐蓋附(fù)近及爐氣淨化區域應采用機(jī)器人巡(xún)檢、處理料麵(miàn)應采用遠程操控的料麵處理機器人。涉及“兩重點一重大”的裝置或儲運設施自動化控製係統裝備率、重大危(wēi)險源在線監測監控率應達到100%,建立健康安全環境(HSE)管理體係、安全風險分級管控和隱患排查治理雙(shuāng)重預防機製。鼓勵企業開展“工業互聯網+安全生產”建設。
(十九)電石企業兩年內未發生較大、重大和特別重大生產安(ān)全事故。
七、規範管(guǎn)理
(二十)電石(shí)行業企業規範條件的申請、審核及(jí)公告:
1.工(gōng)業和信息化部負責電石行(háng)業企業規範管理。
2.凡已建成投產1年以上(含1年)的電石行業企業(具有獨立(lì)法(fǎ)人資格或視同法人(rén)的獨立核算單位),均可依據《電石行業規範條件(jiàn)》自願申請公告(gào)。申請公(gōng)告企業須編製《電石行業企業規範公告申請報告》,並按要求提供相關材料,企業法定(dìng)代(dài)表人、填報人和審核人須對(duì)申請材料的完整真實性負責並承(chéng)擔相應責任。
3.省級工業和信息化主管部門負責接收本地(dì)區相關企業規(guī)範(fàn)條件申請和初審,中央企業自審。初(chū)審或自審單位須按規範條件要求對申報企業進行核實,提出(chū)初審或(huò)自審(shěn)意見(jiàn),附企業(yè)申請材料一並報送工業和信息化部。
4.工業(yè)和(hé)信息化部集中接收相關部門或單位(wèi)報送的(de)申請材料,並委托行業協(xié)會等機構組織有關專家對(duì)申請企業(yè)報告(gào)進行複審,必(bì)要時組織現場核查。5.工業和信(xìn)息化部對通過複審的企業進行審查,必要(yào)時征求生態環境部等部門意見,對符合規範條件的企業進行公示,無異議的予以公告,並抄送有關部門。
(二十一(yī))公告企業實行動態(tài)管理。
工業和(hé)信(xìn)息化(huà)部對公(gōng)告企業名單進行動態管理。每年3月底前,規範企業應向所在(zài)地省級工業和信息化(huà)主管部門提交上年度的自(zì)查報告,省級工業主(zhǔ)管部門負責(zé)審查,並將審查結(jié)果報工業和信息化部;中央企業自查(chá),並將自查結果報工業和信息化部。工業和信息化部組織協會對公告企業進行抽查。鼓(gǔ)勵社會各界對公告企業規(guī)範情況進行監督。公告企業有下列情況之一的,將撤銷其(qí)公告:
1.填報相關資料有弄虛作假行為(wéi)的;
2.拒絕(jué)開展(zhǎn)年度自查、接受監督檢查和不定(dìng)期現場核查的;
3.不能保持規(guī)範條件要求的;
4.主體生產設備關停退(tuì)出或停產1年及以上的(de);
5.發(fā)生重大產品質量(liàng)問(wèn)題、重大環境汙染事件或(huò)生態破壞事件、較大及以上生產安全事故、重大社會不穩定事(shì)件,造成嚴重社會影響的;
6.存有國家或地方明令淘汰的落後產能的。擬撤銷(xiāo)公告的,工業和信息化部將提前(qián)告知有關企業、聽取(qǔ)企業的陳述和申辯。被撤銷公告(gào)的企業,原則上自整(zhěng)改完成之日起,12個月後方可重新提出申請。已公告的規範企業如發生重大變化(異地改造,原地改(gǎi)造(zào)且主體工藝發生(shēng)變化等(děng))須提出(chū)變更申請,重新填報《電石行業企業規範公告申(shēn)請報告》,經省級工業和信息化主管部門核(hé)實(shí)後,報工業和信息化部。工業和信息化部將進行變更公告。
八、附則
(二十二)本規範條(tiáo)件中涉及的標準規範和相(xiàng)關政策按其最(zuì)新版本執(zhí)行。
(二(èr)十(shí)三)本規範條件自2023年10月31日起施行(háng)。
(二十四)本規(guī)範條件由工業和信息化部負責解釋,並根據(jù)行業發展情況(kuàng)進(jìn)行修訂。
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