來(lái)源:中國草莓污视频樹脂網 2023-10-23 10:16:06
為促(cù)進電石行業轉型升級,推動行業高質量發展, 工信部近日公告《電石行業(yè)規範(fàn)條件》,自2023年10月31日(rì)起施行。
《規範條件》包括總則,總體要求,質量、技術和裝備,節能降碳和資源綜合利用,環境保(bǎo)護(hù)和清潔生產,安全、消防和職業衛生,規範管理以(yǐ)及(jí)附則等八個部分24條具體內容。
電石行業規範條件
電石行業規範條件為促進電石行業轉型升級,推動行業高質(zhì)量發展,根據國家有關法律法規,製定本規範條件(jiàn)。
一、總則
(一)本規範條件適用於(yú)中華人民共和國境內(香港、澳門、台灣地區除外)所有類型電石企業,用於引導電石行業轉型升級,不具有行政審批的前置性和強製性。
二、總體要求
(二(èr))電石企業應符合國家及地方有(yǒu)關法律法規、產業(yè)政策、標準(zhǔn)規範、發展規劃(huá)及國土空間(jiān)規劃、城市建設等專(zhuān)項規劃要求。
(三)電石企業外部防護距離應符(fú)合相關國家標準或規範要求。新建電石裝置應(yīng)布局在(zài)一般或較(jiào)低安全(quán)風險的認定(dìng)化工園區,並符合國土空間規劃和(hé)用途(tú)管製政策、城市建設等專(zhuān)項規劃、化工園區總體規劃、產業發展規劃和危險化學品“禁限控”目錄等要求。鼓勵電石裝置與蘭炭、石灰石、發電等上遊原料和能源,聚氯乙烯、1,4-丁二醇等下遊(yóu)產品生產裝置配套建設。
三、質量、技術和裝備
(四)電石(shí)企(qǐ)業應建立、實(shí)施符合《質量管理體係要求》(GB/T19001)要(yào)求的質量管(guǎn)理體係,並通過質量管理體係第三方認證。電石產品質量應符(fú)合《碳(tàn)化鈣(電石)》(GB10665)要求。
(五)單台電石爐容量應在25000千伏安及以上。應采(cǎi)用(yòng)密閉式電石爐,配套電極電壓、電流、位置及電石爐(lú)料倉料位(wèi)(或重量)、爐氣溫度和(hé)壓力、原材料稱重等檢測裝置並配備爐氣組分在線分析裝置,鼓勵配置間冷(lěng)閉式循環冷卻水係統(tǒng)。電石企業應全麵淘汰列入《產業結構調整指導目錄》淘汰類的設備、工藝。
(六)電石企業應(yīng)采用集散控製係統(DCS)、可燃氣體和有毒氣體檢測報警係統(GDS)等實時監測生產運行工藝參數(shù)、爆炸危險區域有毒和可燃氣體報警信息等。鼓(gǔ)勵企業使用數字(zì)化平台,提升企業生產製造、經營管理、運維服務(wù)全過程的數字化管理能力,提高智能製造水平,支(zhī)撐企業轉型升級。
四、節能降碳和資源綜合利用
(七)電石企業應建立、實施符合《能源管(guǎn)理體係(xì)要求及使用指南》(GB/T23331)要求的能源管理體係,能源計量(liàng)器具應符合《用能單位能源計量(liàng)器具配備和管理通則》(GB17167)有關(guān)要求。鼓勵企(qǐ)業建立能(néng)源管(guǎn)控(kòng)中心,開展能(néng)源管理體係第三方認證。
(八)電石企業生產電石(shí)綜合能耗(hào)應不高於823千克標準煤/噸,電爐電(diàn)耗應不高(gāo)於3080千瓦時/噸。鼓勵企業對標工業重點領域能效標杆水平,加強節能降碳技術改造。
(九)電石企業應製定(dìng)碳減排方案,每噸電(diàn)石(折標發氣量300L/kg)二氧化碳排放量應不大於2.1噸(按照《溫室氣體排放核算與報告(gào)要求第(dì)10部分(fèn):化(huà)工生產企業》(GB/T32151.10)計算)。
(十)鼓勵電石企業采用(yòng)立式烘幹裝置烘(hōng)幹炭材,使(shǐ)用氣燒石灰窯的廢(fèi)氣餘熱(rè)作為炭材烘幹(gàn)裝置的熱源,電石爐爐體、石灰窯窯體采用高效保溫(wēn)材料。電石爐爐氣、電石生產過程產生的含炭粉料(包括篩下物和(hé)除塵灰)應100%回收和綜合利用,鼓(gǔ)勵企業加強蘭(lán)炭烘幹(gàn)裝置和石(shí)灰窯尾氣中的二氧化碳進行回(huí)收利用。鼓勵電石企業對電石生產界區的各種顯(xiǎn)熱進行回收利用,加(jiā)強對風能、太陽能(néng)、光伏等可(kě)再生能(néng)源的利用。
五(wǔ)、環境保護(hù)和清潔(jié)生產
(十一)電石企業應遵守《環境保(bǎo)護法》等法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)規及環保標準,建立、實(shí)施符合《環境管理體係標準》(GB/T24001)要求的環境管理體係。嚴格(gé)落實國(guó)家與地方生態環境保護要求。新建、改擴(kuò)建(jiàn)電石項目(mù)應嚴格執行環境影響評價製(zhì)度,配套的環境保護設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(十二)電石企業應(yīng)依法申請(qǐng)和取得排汙許可證,依(yī)規建設(shè)、維護排放口(kǒu)監(jiān)測點(diǎn)位,開展自行監測、公開監測數據,並(bìng)做到達標、達總量控製要求排放和依法合規處置。顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、氰化氫等汙染物排放應符合《石灰、電石工業大氣汙染物排(pái)放標準》(GB41618)要求。電(diàn)石企業石灰窯應達到重汙染天氣(qì)重點行業績效分級石灰窯行業B級指標要求(qiú),鼓勵企(qǐ)業通過技術改造等方式達到A級指標要求。電石爐爐氣淨化除(chú)塵灰等應在廠區內密閉貯存,采用焚燒等方式進行無害(hài)化處理。原料進(jìn)廠、加工、輸(shū)送和產(chǎn)品包裝等易產生揚塵的(de)環節,應設置相應的收塵、抑塵設施。電(diàn)石生產過程(chéng)不得隨意排放煙塵,電石出爐口應設置煙塵收集裝置。企業固體廢物(wù)的收集、貯存、轉移、利用和處置需符合固體廢物汙染(rǎn)防治法律法規的要求,其中屬於危險廢物的,還應滿足危險廢物相關管理要求,防範(fàn)環(huán)境風險。企業(yè)內存(cún)放可溶性劇毒廢渣的場所,應采取防水、防(fáng)滲(shèn)漏、防流失的措(cuò)施,防止土壤和地下水新增汙染。屬於土壤汙染重點監管單位的,應(yīng)依據相關法律法規和標準要求,按年度向生態環境主管部門報告有毒有害物質(zhì)排放情況,建立土壤汙染隱患排查製度,開展自行監測。
(十三)電石企業應對生產(chǎn)和服務過程中的資源消耗以(yǐ)及(jí)廢物的產生情況進行監測,依法開展清潔生產審(shěn)核,並通過清潔生產審核評估驗收。納入環境信(xìn)息依(yī)法披露企業名單的企(qǐ)業,應嚴格(gé)按照《企(qǐ)業環(huán)境信息依法披露管理辦法》《企業環境信息依法披露格式準則(zé)》等要求,依法披露環境(jìng)信息。鼓勵(lì)重點區域內企業大宗物料(liào)和產(chǎn)品運輸優先采用清潔運輸方式。
(十四(sì))電石企業兩年內(nèi)未發(fā)生重大或者特別重大環境汙染事件和生態破壞事件。
六、安全、消防和職業衛生
(十五)電石企(qǐ)業應遵守(shǒu)《安全生產法》《消防(fáng)法》《職業病防治法》《危險(xiǎn)化學品安全管理條(tiáo)例(lì)》《使用有毒品作(zuò)業場所勞動保(bǎo)護條(tiáo)例》《女職工勞動保護特別規定》等有(yǒu)關安全生產和職業健康的法律、法規,具備有關法律、行政法規和國家標準或者行業標(biāo)準規定的安全生產、消防、職業(yè)健康條件,並取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證(zhèng)。
(十六)電(diàn)石(shí)企業應嚴格依法執行安全評價、職業病(bìng)危(wēi)害評價(jià)製度(dù),依法(fǎ)開展工作場所職業病危害定期檢測和勞動(dòng)者職業健康監護。新建、改擴建電石項(xiàng)目安全、消防設施(shī)和職業(yè)病防護設施應與(yǔ)主體工(gōng)程(chéng)同時設計(jì)、同時施工、同時投產使用,並依法向應急管理部(bù)門(mén)申請危險化(huà)學品建設項目安全條(tiáo)件審查、安全設施的(de)設(shè)計審查。鼓勵(lì)企(qǐ)業按照《化工過程安全管理(lǐ)導則》要求,開展過程安全管理(lǐ)。
(十七)電石企業應建立健全安全生(shēng)產責任製、安全生(shēng)產及職業健康規章製(zhì)度,落實重大危險源安(ān)全包(bāo)保責任製,按照《第二批重點監管危險化工工藝目錄》《電石生產(chǎn)安全技術規程》(GB/T32375)要求,強化(huà)安全控製。企業(yè)應製定《爐內漏水應(yīng)急預案(àn)》《電極軟、硬斷(duàn)應急預案》等生(shēng)產安全事故(gù)應急預案,定期進行演(yǎn)練和評(píng)估,並配備(bèi)安全、消防、職業健康專職(zhí)管理人員和相(xiàng)應的器材設備、個體防護(hù)用品,依(yī)法配備消防隊伍和應急救援隊伍。
(十八)電石企業應加強(qiáng)重點環(huán)節安全管控,電(diàn)石原料破碎、篩分、烘幹、輸送、儲料、加料(liào),以及粉塵收集、電極壓放、爐氣淨化(或尾氣處理)等(děng)環節應全部實現自(zì)動化控製,生產過程(chéng)不得采用人工(gōng)加料等現場操作(zuò)方式,鼓勵在電石(shí)出(chū)爐環節采用機器人操作、爐蓋的爐門應實現遠(yuǎn)程操控啟(qǐ)閉(bì)、爐蓋附近及爐氣(qì)淨化(huà)區域應采用機器(qì)人巡檢、處理料麵應(yīng)采用遠程操(cāo)控的料麵處理機器人。涉及“兩重點一重大”的裝置或儲運設施自動化控製係統(tǒng)裝備率(lǜ)、重大(dà)危險源在(zài)線監測監控率應達到100%,建立(lì)健康安全環境(HSE)管理體係、安(ān)全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機製。鼓勵企業(yè)開展“工業(yè)互聯網(wǎng)+安全生產”建設(shè)。
(十九)電石企業兩年內未發生較大、重大和特別(bié)重大生產安全事故。
七(qī)、規範管理
(二十)電石行業企業規範條件(jiàn)的申請、審(shěn)核及公告:
1.工業和信息化部負責電石行業企業規範管理。
2.凡已建成投產1年以上(含1年(nián))的(de)電(diàn)石行業企業(具有獨立法人資格或視同法人的獨立核算單位),均可依(yī)據《電(diàn)石行業規範條件》自願申請公告。申請公告企業須編製《電石行業企(qǐ)業規範公告申請報告(gào)》,並按要求提供相關材料,企業法定代表人、填報人和審核人須對申請材料的完整真(zhēn)實性負責並承擔相應責任。
3.省(shěng)級工業和信息(xī)化主管(guǎn)部門(mén)負責接收本地區相關企業(yè)規範條件申請和初審(shěn),中央企業自審。初審或自審單(dān)位須按規範條件要求對申報企業進行核實,提出初審或自審意見,附企業申請材料一並報送工業和信(xìn)息化部。
4.工業和(hé)信息化部集中接收相關部門或單(dān)位(wèi)報(bào)送的申請材料,並委托行業協會(huì)等機構組織有關(guān)專家對(duì)申請企業報告進行複審,必要時組織現場核查。5.工業(yè)和信(xìn)息化部對通過複審的企業進行審查,必要(yào)時征求生態環境部等部門意見,對(duì)符合規範條件的企業進行公示(shì),無異議的予以公告,並抄送有關部門。
(二十一)公告企業實行動態管理。
工業和信息化(huà)部對公告企業名單進行動態管理(lǐ)。每年3月底前,規範企業應向所在地省級工業和信息(xī)化主管部門提交上年度的自查報告,省級工業主管部門負責審查,並將審查結果報工業和信息化部;中(zhōng)央企業自查,並將自查結果報(bào)工業和信息化部。工業和信息化部組織協會對公告企業進行抽查。鼓勵社會各界(jiè)對公告企業規(guī)範情況進(jìn)行(háng)監督。公告企業有(yǒu)下列(liè)情況之一的,將撤銷其公告:
1.填(tián)報相關資料有弄虛作假行為的;
2.拒絕開展年度自查、接受監督(dū)檢查和不定期現場核查的(de);
3.不能保持規範條件要求的(de);
4.主體(tǐ)生產設備(bèi)關停退出或停(tíng)產1年及以上的;
5.發生重(chóng)大產品質量問題、重大環境汙染事件或生態(tài)破壞事件、較大及以(yǐ)上生產安全事(shì)故、重大社會(huì)不穩定事件,造成嚴重社會影響的(de);
6.存有國家或地方明令淘汰的落後產能的。擬撤銷公告的,工業和信息化部將提前告知(zhī)有關企業、聽取企業的陳(chén)述(shù)和(hé)申辯。被撤銷公告的企業,原則上(shàng)自整改完成之日起,12個月後方可重新提出申請(qǐng)。已公告的規範企業如發生重大變化(異地(dì)改造,原(yuán)地改造且主體工藝發生變化等)須提出變更申(shēn)請,重新填報(bào)《電(diàn)石行(háng)業企業規範公告申(shēn)請(qǐng)報告》,經省級工業和信息化主管部門核實後,報工業和信息化部。工業和信息化部將進行變更公(gōng)告。
八、附則
(二十(shí)二)本規範條件中涉及的標準規範和相關政(zhèng)策按其最新版本執行(háng)。
(二十三)本規範條件自2023年(nián)10月31日起施行。
(二十四)本規範條件由工業和信息(xī)化部負責解釋,並根據(jù)行業發展情(qíng)況進行修訂。
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