來源：專塑視界

專塑解（jiě）讀：

日前，歐盟委員會對外（wài）公布歐盟碳邊境調節機製（CBAM）過渡期實施細則，該細則從今年10月1日（rì）起生效。至此，全球首個碳進口稅即將落（luò）地，CBAM也（yě）成為全球首個以碳關稅形式應對全球氣候變化的機製。碳邊境稅將會提升出口歐洲的關稅成本，打擊對歐出口金額較大或占比較高國家的相關高碳產業。據相關測算，歐盟碳關稅實施後，將增加中（zhōng）國出口歐盟的相關企業6%-8%的成本。不過，2022年（nián）中國大陸對歐（ōu）盟出口中涉及（jí）CBAM覆蓋行業總額約200億歐元，僅占對（duì）歐盟出口總額（é）的3.2%，規模處於可控範圍。

對於塑（sù）料製品出口企業來說，這必然（rán）增加企業生（shēng）產成本，削弱產品競爭能力，甚（shèn）至（zhì）一些高汙染、高（gāo）能耗（hào）企（qǐ）業還將被（bèi）淘汰。塑料製（zhì）品企業的淘汰，屆時上遊企業的訂單量勢必會受到影響。另外，上遊原材料（liào）的碳關稅增加也將會傳導至汽車、家電（diàn）等終端生產環節。對於汽車、家電（diàn）等末端製造行業而言，歐洲碳關稅（shuì）實施後有可能將對（duì）中小企業帶來更大競爭壓（yā）力。

專塑視界研究團隊表示歐（ōu）盟是我國第二大出口市場，塑料製品出口企業（yè）未來在碳（tàn）達峰、碳中和背景下，應當盡快妥善應對“碳關稅”，最大限度降（jiàng）低其產（chǎn）生的不利影響，以確保（bǎo）企業能夠長久穩定（dìng）發展。從（cóng）事汽車及配件、機電、機械等行業的外貿出口（kǒu）企業，也應未雨綢繆，做好準備。

同時，碳關（guān）稅的出台可能倒逼相關企（qǐ）業（yè）轉型，加大對（duì）低碳產業的投入，推動我國（guó）集中（zhōng）攻關，研發低碳（tàn）綠色關鍵技術，推動（dòng）傳統高（gāo）碳（tàn）產業的低碳（tàn）轉型，拓展（zhǎn）以新能源、新材（cái）料、節能環（huán）保等為主體的新興產業發展（zhǎn）空間和應用步伐。近年來，越來越（yuè）多的龍頭（tóu）企業已（yǐ）開始布（bù）局生物基材料、推出生（shēng）物基相關創新應用，最大（dà）程度上減少原料及終端消費品的碳排放。未來，我國生物基行業發展有望（wàng）步（bù）入（rù）快車道。

熱點：

歐盟委員會對（duì）外公（gōng）布歐盟碳邊境調節（jiē）機製（CBAM）過渡期實施細則。該（gāi）細則（zé）從2023.10起生（shēng）效（xiào），一直持續到2025年底，2026年正式（shì）起征（zhēng），並在2034年之前全麵實施。

作（zuò）為全球首個對進口商品的碳含量征稅的立法，該法規無疑將對全球（qiú）貿易產生深遠（yuǎn）影響。於國內市場而言，這一法規也將從多個層麵促（cù）進中國加快（kuài）用能結構低碳化轉型，以及提高碳管（guǎn）理能（néng）力。

歐盟將成為全球（qiú）首個征收“碳關稅”的經濟體。碳關稅通過將（jiāng）對有何中國影響（xiǎng）？

1、中國（guó）高能耗的出口產品（pǐn）將成為“碳關（guān）稅”的課稅對象，受碳邊境稅影響最大的國（guó）家（jiā）是向（xiàng）建立碳邊境稅的國（guó）家大量出口碳密集型產品的國家（jiā）。

從整（zhěng）體而言（yán），目前中國出口產品大量集中於高能耗產品，碳強度高，極易成（chéng）為碳邊境稅的課稅對象。歐盟長期是我國最大貿易（yì）夥伴，2021年，中國對歐出口總值達到約4727億歐元。目前，歐盟CBAM征收範圍僅局限於（yú）鋼（gāng）鐵、鋁、水泥等率先覆蓋的行業。根據海（hǎi）關總署數據顯示，2022年我國鋁及其製品出（chū）口至歐盟的比重約13%；鋼鐵及其製品出口至歐盟的（de）占比（bǐ）為10%；化肥出口（kǒu）歐盟的占比相對較少；氫和電力難以出口。這表明在短期內受到“碳關稅”影響的主要是我國（guó）的鋼鐵（tiě）行業和鋁行業（yè）。

相關報告預測，這兩個行業預計未來每年（nián）共（gòng）計需向歐盟（méng）支付大約26億-28億元人民（mín）幣的碳邊境稅。這將使每噸鋼鐵成本增加652-690元（yuán）（96-102美元），每噸鋁成本增加（jiā）4295-4909元（634-725美元）。此外，目前也有一些其他機構對歐盟碳關稅對中國出口（kǒu）產品的影響進行預測。如E3G預測碳關稅正式開始征（zhēng）收後，中（zhōng）國（guó）鋼鐵產業出口成本漲幅將達到（dào）25.8%，鋁產（chǎn）品將達9.0%；華盛綠色產業發展研究院測算，歐盟碳關稅實施後，將增加中國出口歐盟的相關（guān）企業6%-8%的成本等。

可以發現，目前（qián）對於碳關稅產生的影響（xiǎng）國內（nèi）暫無統一定論，但是可以確定（dìng）的是，歐盟碳關稅的（de）實施對我國出口歐盟的企（qǐ）業而言，都會產生一筆不（bú）小的費用成本，這會加重企業的壓力，使得企（qǐ）業發展受阻，對我國經濟發展有著（zhe）不利（lì）的影（yǐng）響。

此外，歐洲議會也明確表明，未來CBAM的征（zhēng）收範圍仍（réng）會不斷拓展。根據相關機構預測，如（rú）果歐盟（méng）CBAM征收範圍擴大到歐盟碳市場下的（de）所有行業，我國出口歐盟受影響的貿易額將占出口歐盟總額的12%，約為400億歐元（2757億人民幣），其中受影（yǐng）響最大的部門分別為石油化工品和（hé）鋼鐵，兩者的貿易出口分別占受（shòu）影響貿易額的27%左右。

據世界銀行研究報告稱，如果“碳關稅”全麵實（shí）施，在國際市場上，中國（guó）製（zhì）造可能將麵（miàn）臨平均26%的關稅，出口量可能因此下滑21%。對於塑料（liào）製品出口企業來說（shuō），這必然增加企業生產成本，削弱（ruò）產品（pǐn）競爭能力，甚至一些高汙染（rǎn）、高能耗企業還將被淘汰。塑料製品企業的淘汰，屆時上遊企業的訂單量勢必會受到影響。歐盟是（shì）我國第二大出口市場，塑料製品出口（kǒu）企業未來在碳達峰、碳中和背景下，應當盡快妥善應對“碳關稅”，最（zuì）大（dà）限度降低其產生的（de）不利（lì）影響（xiǎng），以（yǐ）確（què）保企業能夠長久穩定發展（zhǎn）。

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