來源：專塑（sù）視界

專塑解讀：

日前，歐盟（méng）委員會對外公布（bù）歐盟碳邊境調節機製（CBAM）過渡期實施細則，該細則從今年10月1日起生（shēng）效。至此，全球首（shǒu）個碳進（jìn）口稅即將落地，CBAM也成為全球首個以碳關稅形式應對全球氣候變化的機製。碳邊境稅將會提升出口歐（ōu）洲的關稅成（chéng）本，打擊對歐出口金額較大或占比較高國家的相關（guān）高碳產業。據相關測算，歐盟碳關稅實施後，將增加中國出（chū）口歐盟（méng）的（de）相關企業6%-8%的（de）成本。不過，2022年中國大陸對歐盟出口中涉及CBAM覆蓋行業總額約200億歐元，僅占對歐盟出口總（zǒng）額的3.2%，規模處於可控範（fàn）圍。

對於塑料製品出（chū）口企業來說，這必然增加企業生產（chǎn）成本，削弱產品競爭能力，甚至一些高汙染、高能耗（hào）企業還將被（bèi）淘（táo）汰。塑料製品企（qǐ）業的淘汰，屆時上遊企業的訂單量勢必會受到影響。另外，上遊原材料的碳關稅增加也將會傳（chuán）導至汽車、家電等終（zhōng）端生產（chǎn）環節。對於汽車、家電等末端製造行業而言，歐（ōu）洲碳關稅實（shí）施後有可能將（jiāng）對中小企業帶來更大競爭壓力。

專塑視界研究團隊表示歐盟是我國第二大出口市場（chǎng），塑料製品出口企業未來在碳達峰、碳中和背景下（xià），應當盡快妥善應對“碳（tàn）關稅”，最大限度降低其產生的不利影響，以確保企業能夠長久穩定發展。從事汽車及配件（jiàn）、機電、機械等行業的外（wài）貿出口企業，也應未雨綢（chóu）繆（miù），做好準備。

同時（shí），碳關稅的出台可能倒逼相關企業轉型，加大對（duì）低碳產業的投入（rù），推動我國集中攻關，研發低碳綠色關鍵技術，推動（dòng）傳統高碳產業的低碳轉型，拓展以新能源、新材料、節能環保等為主體（tǐ）的新興產業發展空間和（hé）應用步伐。近年來，越（yuè）來越多的龍頭（tóu）企業已開始布局生物基材料、推出（chū）生物基相關創新應用，最大程度上（shàng）減少原料及終端消費品的碳排放。未來，我國生物基行業（yè）發展有望（wàng）步入快車道。

熱點：

歐盟委員會對（duì）外公布歐盟碳邊境調節機製（zhì）（CBAM）過渡期實施細（xì）則。該細則從2023.10起生效，一（yī）直持續到2025年底，2026年正式（shì）起征，並在2034年（nián）之前全麵實施。

作為全球首個對進口商品的碳含量征（zhēng）稅的立法，該法規（guī）無疑將對（duì）全球貿易產生深遠影響。於國內市（shì）場而言，這一法規也（yě）將從多個層麵促進中國加快用能結構低碳化（huà）轉型，以及提高碳管理能力。

歐（ōu）盟將成為（wéi）全球首個征收“碳關稅”的經濟體。碳關稅通過將對有何中國（guó）影響？

1、中國高能耗的出口產品將成為“碳關稅”的課稅對象（xiàng），受碳邊境稅影響最大的國家是向建立碳邊境稅的國家大量出口碳密集型產（chǎn）品（pǐn）的國（guó）家。

從整體而言，目前中國出口產品大量集中於高（gāo）能耗產品，碳（tàn）強度高，極易成為碳邊境稅的課稅對象。歐盟長期是我國最大貿易夥伴，2021年，中國對歐出口總值達到約4727億歐元。目前（qián），歐盟（méng）CBAM征收範圍僅局限於鋼鐵、鋁、水泥等率先覆蓋的行業（yè）。根據海關總署數據顯示，2022年我國鋁及其製品（pǐn）出口至歐盟的比重約（yuē）13%；鋼鐵及其製品出口至歐盟的占比為10%；化肥出口歐盟的占比相對較少；氫和電力（lì）難以出口。這表明在短期內受（shòu）到“碳（tàn）關（guān）稅”影響的主（zhǔ）要是我國的鋼鐵行業和鋁行（háng）業。

相關報告預（yù）測，這兩個行業預計未來（lái）每年共計需向歐盟支付大約26億-28億元人民幣的碳（tàn）邊境稅。這將使每噸鋼鐵成本增加652-690元（96-102美元），每（měi）噸鋁成本增加4295-4909元（634-725美元）。此（cǐ）外，目前也有一些（xiē）其他機構對歐盟碳關稅對中國出口產品的影響進行預測。如E3G預測碳關稅正式開始征收後，中國鋼鐵產業出（chū）口成本漲幅將達到25.8%，鋁產品（pǐn）將達9.0%；華盛綠色產業發展研究院測算，歐盟碳關稅實施後，將增加（jiā）中國出口歐盟的相關企業6%-8%的成本等。

可以發現，目前對於碳關稅產生的影響國內（nèi）暫無統（tǒng）一定論，但是可以確定的是，歐盟碳關稅的實施對我國出口（kǒu）歐盟的企（qǐ）業而言，都會產生一（yī）筆不小的費用成本，這會加重企業（yè）的壓力，使得企業發展受阻（zǔ），對我國經濟發（fā）展有著不利的影響。

此外，歐洲議會也明（míng）確表明，未來CBAM的征收範圍仍會不斷拓（tuò）展。根據相關（guān）機（jī）構（gòu）預測，如果歐（ōu）盟CBAM征（zhēng）收範圍擴大到歐盟碳市場下的所有（yǒu）行業，我國出口歐盟受影響的（de）貿易額將（jiāng）占出口歐盟總（zǒng）額的12%，約為400億歐元（2757億人民幣），其中受影響最大的部門分別為石油化工品和鋼鐵，兩者的貿易（yì）出口分別占受影響貿易額的27%左右。

據世界銀行研究報告稱，如果“碳關稅”全麵（miàn）實（shí）施，在國際（jì）市場上，中國製造可能將麵臨平均26%的關（guān）稅，出（chū）口（kǒu）量可能因此下滑21%。對於（yú）塑料製品（pǐn）出口企業來說，這必然增加企業生產（chǎn）成本，削弱產品競爭能力，甚至一些高汙染、高能耗企（qǐ）業還將被淘汰。塑料製品企業的淘汰，屆時上遊企（qǐ）業的訂單量勢必會受到影（yǐng）響。歐盟是我（wǒ）國第二大出口市場，塑料製品出口企業未來（lái）在碳達峰、碳中和背景下，應當盡快妥善應對“碳關稅”，最（zuì）大限度降低（dī）其產生（shēng）的不利（lì）影響，以確保企業能（néng）夠長久穩定發展。

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