習近平主持召（zhào）開新時代推（tuī）動東北全麵振興座談會強調

牢牢把握東北的重要使命

奮力（lì）譜寫東北全麵振興新篇章

蔡奇丁薛祥（xiáng）出（chū）席

中共中央（yāng）總書記、國家主（zhǔ）席、中央（yāng）軍委主（zhǔ）席習近平7日下午在黑龍江（jiāng）省哈爾濱市主持召開新時代推動東北全麵振興座（zuò）談會並發表重要講話。他強調，新時代新征程推動東北全麵振興，要貫徹（chè）落實（shí）黨的二十大關於推動（dòng）東北全麵振興實（shí）現新突破的部署，完整準確全麵貫徹新發展理念，牢（láo）牢把握東（dōng）北在維護（hù）國家“五大（dà）安全（quán）”中的重（chóng）要使命（mìng），牢牢把握高質（zhì）量發展這個首要任（rèn）務和構建新發展格局這個戰略任務，統籌發（fā）展和安（ān）全，堅（jiān）持目（mù）標（biāo）導向和問題（tí）導向相結合，堅持鍛長板、補短板相結合，堅持加大支持（chí）力度和激（jī）發內生動力相結合，咬定目標不放（fàng）鬆，敢闖敢幹加實（shí）幹，努力走出一條高質量發展、可持續振興的（de）新路子，奮力（lì）譜寫東北全麵振興新篇章。

中共中央政治局常委（wěi）、中央辦公廳主任蔡奇（qí），中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席座談會。

座談會上，國家發展改（gǎi）革委主任鄭柵潔、遼寧省委書記郝鵬、吉林省委書記景俊海、黑龍江（jiāng）省委書記許勤、內蒙古自治區黨委書（shū）記孫紹騁先後發言，就（jiù）推動東北（běi）全麵振興匯報工作（zuò）情況、提出（chū）意見建議。

聽取大家發（fā）言後，習近平發表了重要講話。他強調，2018年9月在沈陽召開深入推進東北振興座談會以（yǐ）來，東北三省及內蒙古（gǔ）在推動東北振興方麵取得新進展新成（chéng）效，國家糧食安全“壓艙石（shí）”作用進一步夯（bèn）實，產業安全基礎不斷鞏固，能（néng）源安全保障作（zuò）用不斷強化，生（shēng）態安全（quán）屏障不斷築牢，國防安（ān）全保障能力穩（wěn）步提（tí）升，改革開（kāi）放呈現（xiàn）新氣（qì）象。

習近平指出，東北資源條件較好，產（chǎn）業基礎比較雄厚，區位優勢獨特，發展潛力巨大。當前，推動東北全麵振興麵（miàn）臨新的重大機遇：實現高（gāo）水（shuǐ）平科技自立自強，有利於東北把科教和（hé）產業優勢轉化為發展優勢；構建新發展格（gé）局，進一步凸顯東北的重要（yào）戰略（luè）地位；推進中國式現代化，需要強化東北的戰略支撐作用。相信在強國建設、民族（zú）複興新征程中，東北一定能夠重振雄風、再創佳績。

習近平強調（diào），要（yào）以科技創新推動產業創新，加快構建具有東北（běi）特色優勢（shì）的現（xiàn）代化（huà）產業體係。推動東北全麵振興，根基在實體經濟，關鍵（jiàn）在科（kē）技創新，方向是產業升級。要牢牢扭住自主（zhǔ）創（chuàng）新這（zhè）個“牛（niú）鼻子”，在鞏固存量（liàng）、拓展增量、延伸產業鏈（liàn）、提高附加值上下功（gōng）夫。加快傳（chuán）統（tǒng）製造業（yè）數字化、網絡化、智能化改（gǎi）造，推動產業（yè）鏈向上下遊延伸，形成較為（wéi）完善的產業鏈和產（chǎn）業集群。主動對接國家戰略需求，整合和優化（huà）科教創新資源，加大研發投入，掌握更多關鍵核心技術。積極培育產業園區，加強對口合作，加快科研成果落（luò）地轉化。積極培育（yù）新能源、新（xīn）材料、先進（jìn）製造、電子信息等戰略性新興產業，積（jī）極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。加快發展風（fēng）電、光電、核電（diàn）等清潔能源，建設風光火核儲一體化（huà）能源基地。加強生態資源保護利用，依托東北（běi）的生態環（huán）境和生物（wù）資源優勢，發展現（xiàn）代生物、大數據等新興（xìng）特色產業，發展冰雪經濟和海洋經濟。繼續深化（huà）國有（yǒu）企業改革，實施國有企業振興專項行動，提高國有企業（yè）核心競爭力，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中（zhōng），強化戰略支撐作用。創新央地合作模式，促進央地（dì）融合發展，更好帶動地方經濟發展。支持、鼓（gǔ）勵、引（yǐn）導民營經濟健康發展，實施更多麵向中小企業的普惠性政策，形成（chéng）多種所有（yǒu）製企（qǐ）業共同發展的良好局麵。

習近平指（zhǐ）出，要以發展現代化大農業為主攻方向，加快推進農業農村現（xiàn）代化。當好國家糧食穩產保供“壓艙石”，是東北的首要擔當。要始終（zhōng）把保障國家糧食（shí）安全擺在首位，加快實現農業（yè）農村現代化（huà），提高糧食綜合生產能力，確保平時產（chǎn）得（dé）出、供得足，極端情況下頂得上、靠得住。加大投入，率先把基本農田建成高標準農田，同步擴大黑土地保護實施範圍，配套實施河（hé）湖連通（tōng）、大型灌區（qū）續建改造工程，實施種業振興行動，建設適宜耕作、旱澇保收（shōu）、高產穩產的現代化良田。踐行（háng）大食物觀，合理開發利用東北各類資源，積極發展現代生態（tài）養殖，形成糧經飼統（tǒng）籌、農林牧漁多業並（bìng）舉的產業體係，把農業建成大產業。協同推進農產品初加工和精（jīng）深加工，延伸產業鏈、提升價值鏈，拓展農業發展（zhǎn）空間，促進農業增效、農民增收。

習（xí）近平強（qiáng）調，要（yào）加快建設現代化基礎設施（shī）體係，提升對內對外開放合作水平。東北是我國向北開放的重（chóng）要門戶，在我國加強東北亞區域合作、聯（lián）通國內（nèi）國際雙循環中的戰略地位和作用（yòng）日益凸顯。要增強前沿意識、開放意識，加強與東部沿海和京津冀（jì）的聯係，深度融入共建“一帶一路”，在暢通國內大循環、聯（lián）通國內國際雙循環中發揮更大作（zuò）用。要係（xì）統布局建（jiàn）設東北現代基礎設施體係，加快論證和建設油（yóu）氣管道、高（gāo）鐵網和鐵路網、新型電網和電力（lì）外送通道（dào）、新一（yī）代移動通信和數據網，加（jiā）強同（tóng）京津冀（jì）協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、西部大開發（fā）等國家重大戰略的對接，促進東北更好融入全國統一大市場。穩步擴大規則、規製、管理（lǐ）、標準等製度型開放。提高口岸通關能力和便利（lì）化（huà）程度。

習近平指出，要提高人（rén）口整體素質，以人口高質量發展支撐東北全麵振興。要大力發展普惠托育服務，減輕家庭生育養（yǎng）育教育負擔，保持適度生育率和人口規模。大力發展基礎教育，加大對東北高校辦學支持力度，提升全民特別是（shì）年輕人受教育（yù）水平，提高人口素質。優（yōu）化創新（xīn）產業環境，加強人力資源開發（fā）利用，加（jiā）大人才振興的政策支（zhī）持力度，打造更多創（chuàng）業創新平台，支持東（dōng）北留住人才、引進人才。加快（kuài）邊境地區（qū）交通、通信、能源、水利等基礎設（shè）施的規劃布局建設，加強邊境村屯公共服務設施建設，全麵推進鄉村振興，努力留住現有人口，同時（shí）鼓勵發展邊境貿易、邊境旅遊和（hé）農產品加工等特色（sè）產（chǎn）業，支持在邊（biān）境城市新建職業教育（yù）院校，幫助縣城和小城鎮提升（shēng）產業承載能力（lì）和人口聚集（jí）能力（lì）。實施更有力的護邊（biān）補助等支持政策。

習近平強調，要進一步（bù）優化政治（zhì）生態，營造良好營商環境。大力（lì）弘揚東北抗聯精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，引導黨員、幹部樹立正確的政績觀，激發幹事創業熱情。加強黨風廉政建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，嚴格落實中央八項規定（dìng）精（jīng）神，督促黨員、幹部（bù）特別是領導幹部清廉自（zì）守、廉潔從政、幹淨（jìng）做事。解（jiě）放（fàng）思想、轉變觀念，增強市場（chǎng）意識、服務意識，克服形式主義、官僚主義。全麵構建親清統一的新型（xíng）政商關係，黨員、幹（gàn）部既要關（guān）心支（zhī）持民營企業（yè）發展，主動（dòng）排憂解難，又要堅守廉潔（jié）底線。善於運用法治思維和法治方（fāng）式解決問題、化（huà）解矛（máo）盾、協調關係，加強誠信建設，加強（qiáng）知識產權保護，常態化開展掃黑（hēi）除惡，為各類經營主體（tǐ）創（chuàng）造穩定、透明、規範、可預期的法治環境。要抓緊化解地方債務（wù）風險，加快中小型金融機構風險處（chù）置，強化金融監管機製（zhì），重塑健康金融環境。要加強東北（běi）同中央（yāng）和國家機關、東南沿海地區幹部（bù）任職掛職和（hé）雙向交流，優化幹部隊伍（wǔ）結構，提高（gāo）專業化素質。要堅持嚴管厚愛相結合，落實“三個區分開來（lái）”，完善幹部擔當作（zuò）為激勵和保護機製，形成能者上、優者（zhě）獎、庸者下、劣者汰的良好局麵。

習近平指出，加強（qiáng）黨（dǎng）的領導（dǎo）和黨的建設，是東北全麵振興的根本保（bǎo）證。要注重抓好第一批、第二批主（zhǔ）題教育（yù）的銜接聯動，落實好（hǎo）黨中央提出的目標要求和（hé）各項重點措施。深化理論學習，用新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想凝心鑄魂，把黨員、幹部的思想和行動統一到黨中央決策部署上來，增強信心、提振精（jīng）神。大興調查研究，提高黨員、幹部特（tè）別是領導幹部科學謀劃工作、解決實際問題、抓好工作落實能力（lì）。著眼推動高質量發展，教育（yù）引導黨員、幹部完整準確（què）全麵貫徹新發展理念，貫徹以人民為中心（xīn）的發展思想，以科學態度和務實精神開創發展新（xīn）局麵。加強檢視（shì）整改，督促黨（dǎng）員、幹部正視和解決黨（dǎng）性黨風黨紀方麵的（de）問題（tí），以新風正（zhèng）氣振奮人民群眾發展信心。

習近平最後強調，入汛以來，東北一些地方遭受嚴重（chóng）洪澇災害。黨（dǎng）中央已就抗洪救災和災後恢複重建作出全麵部署（shǔ）。希望東北三省及內蒙古黨委和政府認真落實黨中央決策部署，切實抓好（hǎo）災後恢複重建各（gè）項工作，確保受災群眾溫暖（nuǎn）過冬，確保災區學生（shēng）有學上，盡快恢複（fù）災區正常生產（chǎn）生活秩序。要高度警惕秋汛，做好（hǎo）搶險救災各項準備，有備無患。

丁薛祥（xiáng）在講話中（zhōng）表示（shì），要堅持以習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神（shén），牢牢把握時代使命，堅持統籌（chóu）發展和（hé）安全，推動東北全麵振興取得新突破，更（gèng）好（hǎo）服務（wù）國家發展大局。深入實施創新（xīn）驅動發展（zhǎn）戰略，加快建設區域創新高（gāo）地（dì），推動產學研（yán）用深度融合，以高（gāo）水平創新促進高質量（liàng）發展。全麵（miàn）深化改革，持續優化營商（shāng）環境，穩（wěn）步擴（kuò）大製度型開放，激發（fā）內生發展活力。牢固樹立以人民為中（zhōng）心的發展思想，紮（zhā）紮實實辦好每一（yī）件民生實事，不（bú）斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

李幹傑、何立峰、穆虹、薑信治出席座談會，中央和國家機關（guān）有關部門（mén）、有關（guān）地方、有關企業負責同誌參加（jiā）座談會。