12月27日，國家發改委發布消息，《江蘇沿海地區發展規劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規劃》）已經國（guó）務院批複同意。《規劃》是指導江蘇沿海地區今後一（yī）段時期經濟（jì）社會發展的綱領性文（wén）件和編製相關規劃（huá）的重要依據。

其中，在化（huà）工（gōng）行業方麵，《規劃》提出，將促進重化工業向綠色低碳、安全、智慧轉型，建設具有世界競爭力的石化產業基地，推動江蘇（sū）沿海地區經濟高質量發展。

2020年，江蘇省高（gāo）新技術產業產值占規模以上工業比重達40.9%，比2009年（nián）提高15個百分點；海上風電裝機並網規模573萬千瓦，占全國比重達63.7%。

當前，江蘇省新型工業基地建設邁出了重（chóng）要步伐，形成了現代（dài）特色產業體係。根據（jù）《規劃》，江蘇目前（qián）已經（jīng）初步形成（chéng）以石化和（hé）精（jīng）細化工、新材料、新能源（yuán）、醫藥、船舶和海洋工程裝（zhuāng）備等（děng）為主的特色產業體係，成為長三（sān）角地區先進（jìn）製造業布局的重要板塊。

不僅如此，江蘇省生態環境更加優美，空氣質量綜合指數位居前列。入海河流水（shuǐ）環境綜合（hé）整治和化工（gōng）園區環保專項整（zhěng）治成效顯著，產業本（běn）質安全水平穩步提高。

壯大特色化工、能源基地

根據《規劃》，江蘇將抓住長江經濟帶產業轉型升級、上海大都市圈功能拓展和長三角（jiǎo）產業協同創新機遇（yù），促進重化工業向綠色低碳轉型（xíng）、特色產（chǎn）業向價值鏈高（gāo）端攀（pān）升、海洋產業向新（xīn）興領域邁進，推動江蘇沿海地區經濟高質（zhì）量（liàng）發展。

1、建設本質安全臨港（gǎng）產業基地

樹牢安全發展理念，科學規劃布局、嚴格安全準（zhǔn）入，加強自動化信息化數字（zì）化手段應用，有效強（qiáng）化重（chóng）大安全風（fēng）險管控。建設具有世界競爭力的石化產業基地，推進（jìn）徐圩（xū）和鹽城（chéng）濱（bīn）海、大豐化工園區聯動發展。

2、建設新材料產業基地

以連雲港國家高性能纖維及複合（hé）材（cái）料高新（xīn）技術產業化基（jī）地（dì）、國家火炬計劃（huá）東海矽（guī）材（cái）料產業基地為依（yī）托，重（chóng）點發展生物基材（cái）料、膜材料等產品，打造高性能纖維材料產業集群和矽材料製造基地、石英加工中心。

3、強化（huà）能源安全高（gāo）效綠色供給

加強沿海電源點及電力、油氣輸送通道規劃（huá）布局，統籌建設海上風（fēng）電、沿海LNG 接（jiē）收、煤炭中轉儲運、核電基地。推進（jìn）沿（yán）海（hǎi）天然氣管網建設，合理規劃建設沿海電網過江（jiāng）通道和天然氣過江通道，打通（tōng）長江北翼綠色能源和天（tiān）然氣輸送通道。規劃建設連雲港石油儲備庫。依（yī）托沿海港（gǎng）口推進（jìn）煤炭中轉儲備基（jī）地建設。

其中，重點建設中（zhōng）俄東線南段、連（lián）雲港—儀征原油管道和連雲港—徐州成品油管道，完善江蘇省內油氣管（guǎn）網布局（jú）。推進連雲港，鹽城濱海、射陽、大豐等煤炭中轉儲備基地建設。有序推進沿海（hǎi）LNG 接收站建設，提高沿海LNG 接收站接卸儲備能力。

4、打（dǎ）造新能源產業集群

推進風電全產業鏈布局和光伏產業集群化發展，建設鹽城國家級海（hǎi）上風電檢（jiǎn）驗中心（xīn），打造具有（yǒu）全球影響力的（de）新能源產業基地。加快突破光伏（fú）產業（yè）關鍵技術，實現（xiàn）產業鏈自主可控。研究風電製氫儲能。推廣新能源應用，建設新能源應用示範城市。

“綠色”“安全”“智能化”是關鍵詞

《規劃》提到，江蘇將加快傳統產業轉型升級。推動化（huà）工、機械、紡織等傳統產業與新一代信息技術深度融合，實施“智能+”技術改造（zào），加強智能技術裝備的集成（chéng）應（yīng）用。促進傳統產業和新興產業融（róng）合發展，增強傳統產業發（fā）展新動能。實施綠色製（zhì）造工程，依法依規退出落後產能（néng）。

《規劃》還提到，江蘇將堅（jiān）持生態優先（xiān）、綠色發（fā）展，係統（tǒng）推進生態保護和環境治理，展現“生態綠（lǜ）+海洋藍（lán）”，持續夯實綠色發展生態本底。

提升（shēng）區域大氣環境（jìng）質量。強化多汙（wū）染物協同控製和區域協作防治，推進細顆粒物（PM2.5）和臭氧濃度“雙控雙減”。以（yǐ）石化、化工、工業塗裝、包裝印刷、油品儲運銷等（děng）行（háng）業為重點削減（jiǎn）揮發性有機物（VOCs）排放，全麵推廣低VOCs 含量原輔材料和產品的生（shēng）產使用。

同時，開展化工園區和產業集群VOCs、惡臭汙染綜合治理，進（jìn）一步強化設備密閉化改造和治理設施升級改造，推進全流程VOCs 排放管控，對惡臭投訴集中的工業園區（qū）、重點企業實行在線實時監測預警。推動煤炭集中清潔（jié）高效利用。完善（shàn）大氣汙染防治協作機製。

提高海洋環境監測預警和應急處置能（néng）力。構建（jiàn）海域、陸域、岸線、港口、產業“五位一體”的環境監管體製，完善海洋環境監測體係。加強海洋環境風險防控，完善環境災害和（hé）突發性（xìng）事件風險評估機製，加大重大風險源排查力度，完善沿海（hǎi）化工園區等重點區域風險預警係統，提升對海（hǎi）洋突發環境事件應急處置能力。

推動產業綠色發展。推動碳評（píng）與環評融合，嚴格能源消費強度管理（lǐ），嚴把產業園區和建設（shè）項目環境準（zhǔn）入關，堅決遏製高耗（hào）能、高（gāo）排放項目盲目發展，未取得能評、環（huán）評手續的項目，一律不準開工建設（shè）。全麵（miàn）促進（jìn）清潔生產，依法在“雙（shuāng）超雙有高耗能”行業實施強製性清潔生產審核。聚（jù）焦鋼鐵、化工、煤電等領域實施綠色化改造工（gōng）程。推廣先進（jìn）適用綠色工藝、節能技術，培育一批綠色工廠、綠色（sè）發展領軍企業。全（quán）麵推（tuī）行循環經濟理念，構建多層次資源高效循環利用體係，推進廢（fèi）棄物循環（huán）利用，支持建設“無廢城市”。培育發展節能（néng）環（huán）保等新興產業，開展重點產業綠色供應鏈示範試（shì）點（diǎn）。

此外，江蘇還將建立沿江沿海產業轉移承接利益共享機製，優化長江經濟帶重化工業布局。深入推進化工等重點行業領域安全生產專項整治，係統提升本質（zhì）安全水平。加強應急搶險救援隊伍建設，配齊應急（jí）救援裝備，建設危險化學（xué）品應急救援（yuán）基地。

《規劃》有什麽重大意義？

為在現代化建設新征程上推動江（jiāng）蘇沿海地區高質量發展（zhǎn），增強長三角地區在完善改革開放空間布局（jú）、引領我國參與全球合（hé）作和競爭中的功能（néng）作用，積極融入共（gòng）建“一帶一路”和長江經濟帶發展，更好服務全國區域（yù）協調（diào）發（fā）展大（dà）局，江（jiāng）蘇省在全麵總（zǒng）結《江蘇沿海地區發（fā）展規劃》實施成效和經驗（yàn）基礎上，繼續編製了《江蘇沿海地區發展規劃（2021—2025 年）》。

《規劃》的發布，有利於提升長（zhǎng）三角區域整體（tǐ）實力。加快江蘇沿海地區高質量發展，有利（lì）於促進（jìn）蘇北地（dì）區振興和帶動皖北地區發（fā）展，促進長三角區域一體化發展，全麵打造改革開放新高地。有利於更好服務構建新發（fā）展格局。依托江蘇沿海地區立體交通網絡優勢，加快建設我國承南啟北、溝通東西通道樞紐，將進一（yī）步加強我國與歐洲、中（zhōng）亞、東亞國（guó）家之間的（de）溝通聯係，擴大東西雙向開放（fàng）。

有利於完善海洋強國總體布局。加快江蘇（sū）沿（yán）海地區海洋資源利用，推動海洋科技創新，培育海洋新興產業發展，將有助於提升我國海洋經濟整體實力，有利於形成全國（guó）沿海地區共同發展、互動（dòng）並進的（de）新局麵。

有利於推動（dòng）東部（bù）沿海地區綠色低碳（tàn）發展。支持江蘇沿海地區（qū）積（jī）極探（tàn）索臨海、近海環（huán）境保護和生態修複經驗，發揮（huī）可再生能源優勢和海洋降碳固碳（tàn）功能作用，建設我國東（dōng）部沿海地區重要的生態屏障、可再生能源基地（dì）和藍色碳匯功能區，有利於推（tuī）動長（zhǎng）三角地區如期（qī）實現碳達峰碳中和目標。