近期，重慶（qìng）市發展（zhǎn）和改革委員會聯合重慶市生態環（huán）境局（jú）發布了《關於印發2021年塑料汙染治理工作要點的補充通知》，針對原（yuán）有（yǒu）文件的（de）基礎（chǔ）上提出了新的（de）要求（qiú）。

對於可降解塑料，重慶發改委要有序發展生物降解塑料產（chǎn）業，防止（zhǐ）產能盲目擴張，推動可（kě）降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解塑料虛標、偽（wěi）標等行為，規範行業秩序（xù）。

通知文件原文：

重慶市發展和改（gǎi）革委員會 重慶市生態環境局關於印發

2021年塑料汙染治理工作（zuò）要點的補充通知

渝發改資環（huán）〔2021〕1588號

市（shì）級有關部門，各區縣（自治縣）發展改革委、兩江新區經濟運行局、重慶高新區改革發展局（jú）、萬盛經開區發展（zhǎn）改革局、重慶經開區改（gǎi）革（gé）發展和科技局，有關單位：為進一步（bù）加強（qiáng）重慶市（shì）塑料汙染全鏈條治理，貫（guàn）徹（chè）落實國家發展改革委 生態環（huán）境部（bù）《關於印發“十四五”塑料汙染治理行動方案的通知》（發改環資〔2021〕1298號）文件精神，經市級部門塑料汙染治理（lǐ）工作專項機製2021年第二次聯席會研究並審議（yì）通（tōng）過，現將2021年塑料汙染治理工作要點（diǎn）的補充通知印發你們，請認真抓好落實。

一、進一步（bù）明確我市塑料（liào）汙（wū）染治理總體要求

堅持以習近（jìn）平新（xīn）時代中（zhōng）國特色社會主義思（sī）想為指導，全（quán）麵貫徹黨的十九大和十九（jiǔ）屆二中、三（sān）中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，緊緊圍繞習（xí）近平總書記對（duì）重（chóng）慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位（wèi）、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個（gè）作用”和推動成（chéng）渝地區雙城經濟圈建（jiàn）設（shè）等重要指示要求，緊緊圍繞生態文明建設，強化上遊（yóu）意（yì）識、擔起（qǐ）上遊（yóu）責任，穩步（bù）推進“無廢城市”建設試點工作（zuò），進一步完（wán）善（shàn）塑料汙染全（quán）鏈條治理體係，壓實地方、部門和企業（yè）責（zé）任，聚焦（jiāo）重點環節、重點領域、重點區域，積（jī）極推動塑料生產和使用源頭減量（liàng）、科學穩妥推廣塑料替代產（chǎn）品，加快推進塑料廢棄物規範回收利用（yòng），著力提升塑料垃圾末端安全處置水（shuǐ）平，大力開展塑（sù）料垃圾專項清理整治，大幅減（jiǎn）少塑料（liào）垃圾填埋量和環境泄漏量，推動我市（shì）白（bái）色汙染治理取得明顯成效。

二、積極（jí）推動（dòng）塑料（liào）生產和使（shǐ）用源（yuán）頭減量（liàng）

（一）推行一次性塑料製品（pǐn）使用、回收（shōu）情況報告（gào）製度，督（dū）促指導商品零售、電子商務、餐飲、住宿等經營者落實主體責任。推行集（jí）貿市場（chǎng）建（jiàn）立購物袋集中購（gòu）銷製度。加大對塑料購物袋生產銷售環節、集貿市（shì）場規範和（hé）限製使用不可降解（jiě）塑料袋的監管（guǎn）力度。（市商務委、市市場（chǎng）監管局和區縣人民政（zhèng）府各部門按（àn）職責分工負責）

（二（èr））督（dū）促指（zhǐ）導電子商務、外賣等平台企業和快遞企業落實一次性塑料製品減量平台規則。（市商務委（wěi）、市郵（yóu）政管理局和區縣人民政府各部門（mén）按職責（zé）分工負責）

（三）按照（zhào）國家標準（zhǔn）和規範要求，在全市範圍內推廣標準化物流（liú）周轉箱、托盤、集（jí）裝袋循環共（gòng）用。（市交通局（jú）、市商務委、市（shì）政府口岸物流辦、市郵政管理局和區縣（xiàn）人民（mín）政（zhèng）府各部（bù）門按職（zhí）責分工負（fù）責）

（四）發揮公共機構表率作用，帶頭減少使用一次性塑（sù）料製品。在機（jī）關所屬接待、培訓場所倡導開展直飲淨（jìng）水機替代塑料瓶裝（zhuāng）水試點。（市機關事務局牽（qiān）頭和區縣人民政府（fǔ）各部門按職責分工（gōng）負（fù）責（zé））

（五）推動（dòng）生（shēng）物降解塑料產業有序發展，引導產（chǎn）業（yè）合理布局，防止產能盲目擴（kuò）張。（市發展改革委、市經濟信息委和區縣人民政府各部門按職責分工負責（zé））

（六）推動可降解塑料檢測（cè）能力建（jiàn）設，嚴格（gé）查處可降解塑（sù）料虛標、偽標等行為，規範行業（yè）秩序。（市市場監管局牽頭和區縣人民政府各部門按職責（zé）分工負責）

三、加快（kuài）推（tuī）進塑料廢棄物規範（fàn）回收利用和處置

（一）進一步加強公路、鐵路、水運、民航等旅客運輸領域（yù）塑（sù）料廢（fèi）棄物規範收集，推動交通運輸工具收集、場站接收與城市公共轉運（yùn）處置體係的有效銜（xián）接。（市交通局、市城市管理局、重慶鐵（tiě）路辦事處、民航重慶（qìng）監（jiān）管局和區縣人民政（zhèng）府各部門按職責分工負責）

（二）鼓勵（lì）電（diàn）子商務平台（含外賣（mài）平台）、快遞企業與環衛單位（wèi）、回收企業等開展多方合作，加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄（qì）物規範回收力度。（市（shì）商務委、市城市管理局、市（shì）郵（yóu）政管理局和區（qū）縣人民政府各部門按職責分工負責（zé））

（三）完善農村生活垃圾分類收集（jí）、轉運和處置體係，構建穩定運行的長效機製，加強日常監督，不斷提高運行管理水平。統籌區（縣（xiàn））、街（鎮）、社區（村）三級設施（shī）建設和服務，合理選擇收集、轉運和處（chù）置（zhì）模式。深入實施（shī）農膜回（huí）收行動，推廣標準地膜應用，推動專業化回（huí）收和資源化利（lì）用。開展農藥包裝廢棄物回收行動。（市農業（yè）農村委、市城市管理（lǐ）局、市生（shēng）態環境局、市鄉村振興局、市供銷合（hé）作社和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（四（sì））大力支（zhī）持塑料廢棄物再生利用項目建設，引導相（xiàng）關項目向資（zī）源循環利用（yòng）基地、工業資源綜合利用（yòng）基地等園區集聚，推動塑料廢棄物（wù）再（zài）生利用產業規模化、規範化（huà）、清潔化發展。（市發展改革委、市經（jīng）濟（jì）信息委、市（shì）生態（tài）環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（五）全麵（miàn）推進生活垃（lā）圾焚燒設施建設，支持各區縣（xiàn）盡快補齊（qí）生活垃圾焚燒處理能力短板，原則上不再規劃和（hé）新建原生垃圾填埋設施；不具備建設規（guī）模化垃圾焚燒設施的區（qū）縣，通過跨（kuà）區域共建（jiàn）共享方式建設焚燒處理設施；大幅減少塑料垃圾直接填埋量。加強現有垃圾填埋場綜合整（zhěng）治，提（tí）升運營管理水平，規範日（rì）常作業，防止曆史填埋塑料垃圾向環境中泄漏。（市發展改革委、市城市管理局、市生態環（huán）境局和區縣人民政（zhèng）府各部門按職責分（fèn）工負責）

四、大力開展重點區域塑料垃圾清理整治（zhì）

（一）督促（cù）船舶（bó）嚴格按照有關法律法規（guī）收集、轉移和處置包括塑料垃圾在內的船舶垃（lā）圾，督促航運企業落實（shí）主體責任，依法打（dǎ）擊船舶垃（lā）圾違規排放的行為。（市（shì）交通局、重慶海（hǎi）事局、市城市管理局按職責分工負責）

（二）確保船舶生活垃圾港口接收設施正常（cháng）運行，推動港口接（jiē）收設（shè）施與城市公共轉運處（chù）置設施有效銜接，落實船舶生活垃圾接（jiē）收、轉運、處（chù）置各環節主體責任，完善船舶生（shēng）活垃圾“船—港—城”全（quán）過程銜接和協作，嚴格執（zhí）行長江（jiāng）經濟帶內河港口船舶生活垃圾免費接收政策。（市（shì）交通局、市城市管理局、市生態環境局（jú）和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）建立健全旅遊景區生活垃圾常態化管理機製，增加景區生活垃圾收集設施投放，推動旅遊景區生活垃圾與（yǔ）城鄉生活垃圾一體（tǐ）化（huà）收運處置，及時清掃收集景區塑料垃圾，實現A級及以上旅遊景（jǐng）區露天塑（sù）料垃圾全部清零。（市文化旅遊委、市城市管（guǎn）理局（jú）、市水利局、市林業（yè）局和區縣人民政府（fǔ）各（gè）部門按職責分工負（fù）責）

（四）結合農村人居環境整治提升工作，將清理塑料（liào）垃圾納入村莊清潔行動的工作內容，組織（zhī）村民清潔村莊環境，對散落在村莊房前屋後、河塘溝渠（qú）、田間地頭、巷道公（gōng）路等地的露天塑料垃圾進行清理。通（tōng）過（guò）“門前三包”等製度明確村民責任（rèn），有條件的（de）區縣可以設立村（cūn）莊清潔日、清（qīng）潔指揮（huī）長、村莊保潔員公益崗位等，推動村（cūn）莊清潔行動製度化、常態化、長效化。（市農業農村委、市鄉村振興局和區縣人民政府各部門按（àn）職責分工負責）

市級相關部門、區縣人民政府各部門要按照國家發展改革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑料汙染治理（lǐ）行動方案的通知》（發（fā）改環資〔2021〕1298號）要求，進一步細化本區（qū）域、本領域的塑料汙染全鏈條治理工作計劃，並認真貫徹落實。

重（chóng）慶（qìng）市發展和改（gǎi）革委員會        重慶市生態（tài）環境局

                                                         2021年12月1日