近日，濮陽市發布不可降解塑料製品管理條例。

（2021年8月30日濮陽市第八屆（jiè）人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 2021年9月29日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準）

第一（yī）條 為了防治不可（kě）降解塑料製品汙染，保（bǎo）護和改善（shàn）環境，保障公眾健康，推（tuī）進生（shēng）態文（wén）明建設，促進（jìn）經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國固體廢物汙染環境（jìng）防治法》《中華人民共和國產品質量法》等有（yǒu）關法（fǎ）律法（fǎ）規，結合本市實際，製定本條例。

第二條 本條例適用於本市（shì）行政區域內不可降解一次性塑料製品的（de）汙染防治和監督管理等。

第三條 禁止、限製不可降解一次性塑（sù）料製品工作遵循源頭管控、綜合治理、多元參（cān）與、有序推進的原則。

第四條 市、縣（區）人民政府應當加強對不可降解一次性塑料製品監督管理工作的領導，建立協調機製和考核評價製度（dù），組織、協調、督促有關部門依（yī）法履行監督管理職責，並將所需經費（fèi）納（nà）入同級財政預算。

鄉（鎮）人民（mín）政府、街道辦事處應當協助、配合有關部門做好不可降解一次性塑料製品監督管理工作（zuò）。

第五條 市、縣（區）人民政府發展和改（gǎi）革主管部門負（fù）責（zé）統籌協調有關部門開展禁止、限製不可降解一次性塑料製品相關工作。

市人民政府生態（tài）環境主管部門負責不可降解一次性塑（sù）料製品汙染防治的日常監督管理。

教育、科技、工業（yè）和信息化、財政、住房和城鄉建設（shè）、城市管理、農業農村、商務、文化廣電（diàn）旅遊體育、衛生健（jiàn）康、市場監督管（guǎn）理、稅（shuì）務、郵政管理（lǐ）、機關（guān）事務管理等部門在各自職責範圍內負責（zé）不（bú）可降解一次性塑料製品的監督管理工作。

第六條 國家機關（guān）、社會團體、企（qǐ）事業單位、基層群（qún）眾性自治（zhì）組織應當開展不可降解一次性塑料製品汙染（rǎn）防治（zhì）的宣傳活動，引（yǐn）導公眾（zhòng）使用可降解塑料製品、紙（zhǐ）製（zhì）品、布製品等替代品，增強環境保護和（hé）節約資源意識（shí），推動形成綠（lǜ）色低碳生活方式（shì）。

學校應當（dāng）開展不（bú）可降解一次性塑料製品汙染防治知識普及教育。

新聞媒體應當開展不（bú）可降解一次性塑料製品汙染防治的公益宣傳，加強輿論引導。

第七條 本市行政區域（yù）內依法禁止、限製生產、銷售和使用不可降解（jiě）一次性塑料製品。

禁止、限製不（bú）可降解一次性塑料製品實行目錄管理和動態調整製（zhì）度。禁限目錄的具體種類（lèi）、實施時間和適用區域等內容（róng）由市人（rén）民（mín）政府發展和改革會同生態環境等有關部門擬定，報市人民（mín）政（zhèng）府批準（zhǔn）後向社（shè）會公布。

在應對自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安（ān）全事件等重大突發公共事件期間，用（yòng）於特定區域應急保障、物資配送、餐飲服務等的一次性塑料（liào）製品免（miǎn）於禁限使用。

第八條 商場、超市（shì）、藥店、書店、集貿市場等場所以（yǐ）及餐飲、旅遊、住（zhù）宿、快遞等行業應當按照禁（jìn）限目錄的規定，依法禁止、限（xiàn）製銷售、使用不（bú）可降解一次性塑料製品（pǐn）。

第九條 商場（chǎng）、超市、藥店、書店、集貿市場等場所應當使用可降解塑料袋、紙袋、布袋等包裝袋（dài），鼓勵消費（fèi）者自帶購物袋。

旅遊、住宿等行業可以通過（guò）設置自助購買機、提供（gòng）續充型洗潔（jié）劑等方式為消費者提供相關服務（wù）。

餐飲外賣領（lǐng）域應當（dāng）使用符合（hé）性能和食品安全要求的可降解塑料餐具等替（tì）代品。

電（diàn）商（shāng）、快遞等行業應當（dāng）發展綠色物流，推行包裝標準化、減量化，使用（yòng）可循環、可折（shé）疊的包裝產品和（hé）物流配送器具。

第十條 商（shāng）品零售場所開辦單（dān）位、電子商（shāng）務平台企業和快（kuài）遞企業、外賣企業應當按照國家有關規定向商務、郵政管理等主管部門報（bào）告塑料袋等（děng）不可降解一次性（xìng）塑料製品的使用、回收情況（kuàng）。

超市、集貿市場等經營場所的管理者應當建（jiàn）立管理製度，及時製止在（zài）本場所內銷售、使用禁限目（mù）錄內的不（bú）可（kě）降解（jiě）一次（cì）性塑（sù）料製品的行為；製（zhì）止無效的，應當（dāng）報告（gào）市場監督管理、商務等部門。

第十一（yī）條 國（guó）家機關、事業單位、國有企業（yè）等公共機構，車站、圖書館、博物館等公共（gòng）場所，以及政府相關（guān）單位主辦的（de）大型會議（yì）、會展等活動應當率先停止使用禁限目錄內的塑料（liào）袋、塑料餐具等不可（kě）降解一次性塑料製品。

鼓勵公（gōng）共（gòng）機構內部辦（bàn）公場所（suǒ）、會議室使用瓷杯或者玻璃杯等可重複使用產品。

第（dì）十二條 市、縣（區）人民政府及（jí）其有關部（bù）門應當支持可循環、易回收、可降解替代材料和產品的研（yán）發、引進和推廣（guǎng），培育有利於規（guī）範回收和循（xún）環利用、減少汙染的新業（yè）態新模式。

對生產不（bú）可降解一次性塑料（liào）製品替代材料和（hé）產品的企業，給予（yǔ）財政補貼、政府采購、綠色信貸、人才（cái）引進等方麵的支（zhī）持。

第十三條 鼓勵全生物降解塑料製品生產企業向符（fú）合條件的認證機構申請（qǐng）全生物降解塑料產品（pǐn）認證。

企業應當在其生產的全生物降解塑料製品（pǐn）顯著位（wèi）置印製全生物降解塑料標識。

第（dì）十四條 市、縣（區）人民政府應當建立完善不可降解一次性塑料廢棄物回（huí）收、利用和處置管理機（jī）製，加強對不可降解一次性（xìng）塑料廢棄物的清理、回收和利用，減（jiǎn）少焚燒（shāo）和填埋數量。

鼓勵、支持單位和個人建設生物堆（duī）肥化（huà）處理站(點)，堆肥（féi）化處理可降解塑料廢棄物。

第十五條 鼓勵、支持農業生產者使用可降（jiàng）解農用薄膜。

農用薄膜使用者應當及時回收農用（yòng）薄膜廢棄物（wù），交至回收網點或者回收工（gōng）作者，不得隨意棄置、掩埋（mái）或者焚燒。

第（dì）十六條 任何單位（wèi）和個人有權對違反本條例規定的行為進行舉報。

市、縣（區）人民政（zhèng）府生態環境、市場監督管理等有關部門應當將舉報方式向社（shè）會公布，接到舉報的（de）部門（mén）應當及時依法處理並（bìng）將處理結果告知舉報人，對實名舉報並查證屬實的（de），按照有關（guān）規定對舉報人給予獎勵。

第十七條 違反本條例（lì）規定，生產、銷售禁限目錄（lù）內不可降解一次（cì）性塑料製品的，由縣級以上人民政府市場監督管理部（bù）門責（zé）令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產（chǎn）品，並處違法生產、銷（xiāo）售產（chǎn）品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得。

第十八條 違反本條例（lì）規定，各級人民政府及其有關（guān）部門玩忽（hū）職（zhí）守、濫用職（zhí）權、徇私舞弊的，由本級人民政（zhèng）府或者上級人民政（zhèng）府有關（guān）部門責令（lìng）改正，對直接負責的主（zhǔ）管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責（zé）任。

第十九條 對違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責（zé）任規定的，從其規定。

第二十（shí）條 濮陽經濟技術開發區、河（hé）南濮（pú）陽工業園區和濮陽市城鄉一體化示範（fàn）區的不可降解一次性塑料製品的汙染防治和監督管理（lǐ）等工作，參照本條例執行（háng）。

第二（èr）十一條 本條例自2022年5月1日起施行（háng）。