近日，中國（guó）草莓污视频樹脂協會理事長鄭塏接受中國（guó）化工信息周刊采訪，就塑料回收，國內再生（shēng）樹脂（zhī）企業當前麵臨（lín）的問題，未來塑料循環再生行業（yè）發展新趨勢及對草莓污视频樹脂（zhī）行業帶來影響，2021年協會在（zài）推進塑（sù）料循環方麵所做的工作以及取得的進展情況，2022年協會工作新部署等熱點話題與中（zhōng）國化工信息周刊展開深入對話。

【CCN】2021年（nián）是新版“限塑令”正（zhèng）式實施一周年，這一年來塑料循環回收廣受關注。您認（rèn）為當前我國在塑料回收方麵還存（cún）在哪些問題？應如何推進塑料循環利用？

【鄭塏（kǎi）】當前，世界主要經濟體（tǐ）普遍把發展循環經濟作為破解資源環境約束、應對氣候變化、培育（yù）經濟新增長點的基本路徑。在（zài）中國，治理（lǐ）塑料汙染和綠色發展已（yǐ）經成為行業重大改革和提高塑（sù）料（liào）資源綜合（hé）利用的核心命題。但仔細分析起來，汙染的源頭（tóu）還是因為資源利用不合（hé）理。而我們以往的做法是（shì）“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，過度的（de）重視後端汙染防治，在資源合理利用方麵發力不足（zú）。所（suǒ）以，習總書記提出了“要抓住資源利用這（zhè）個源頭，推進資源總量管（guǎn）理、科學配置、全麵節約、循環（huán）利用，全麵提高（gāo）資源（yuán）利用效率”，並特別強（qiáng）調了“高質量發（fā）展和資（zī）源的高效利用才是解決（jué）環境問題（tí）的關鍵”。

我們始（shǐ）終認為塑料的汙染問題，不是因為塑料本身，而是因為人類使用、管理（lǐ）塑料的方法不完善造成的。要想徹底解決塑料汙染問題，首先是提升（shēng）塑料（liào）產品的回（huí）收利用性能，保障循環路順利、暢通，從而最大限（xiàn）度地減少環境（jìng）泄露。這才是解決塑料汙染問題的著眼點。實踐證明，“末端（duān）治理”是費（fèi）而不惠的措施，隻有采取源頭預防、過程控製、末端治理緊（jǐn）密（mì）結合，才能從根本上解決環境汙染問題（tí）。

【CCN】國（guó）內再生樹脂企業當前麵臨哪些挑戰？應如何突破（pò）？

【鄭塏】如果沒有充分的再生市場與再生應用，塑料回收就很難有（yǒu）閉環的經濟動力。特別是在新料（liào）成本較低、再（zài）生塑料（liào）價格競（jìng）爭力不足的情況下。所以，采取政策鼓（gǔ）勵（lì）和適當的強製使用，就顯得更為需要。建立再生材料按比例（lì）使用製度，就是利用政策引導和市場自身規律，去拉動塑料的回收和循環利用。這樣不（bú）僅可以從製（zhì）度方麵給予保障，還能從具體（tǐ）措施上逐步落實，最終從根上解決塑料（liào）汙染問題。比如英國、意大利和美國，都要從2022年開始征收包裝稅（shuì）。也就是說，在銷售包裝材料（塑（sù）料（liào））中加收200英鎊/噸或者400歐元/噸或者450美元/噸的附加稅，但如果加入了30%的回收（shōu）材料，就可以免去（qù）這部分稅收。這些措施就是為了確保再生（shēng）材料能夠被（bèi）市場接受，並將再生塑料應用到正常的加工過程當中去。

因此，建立再生材料按比例添加使用製度（dù），是實現可持續、市場化、成本低、針對性強、現實效果最佳（jiā）、最符合經濟和社會發展規律的治理措施。所以，我們呼籲：盡快構（gòu）建一個完整的製度管理體係（包（bāo）括建立最低使用量和企業自我承諾使（shǐ）用量製度），以及再（zài）生材（cái）料的認證評價和數據追溯製度等一係列法律法規；並且通過（guò）行業管理部門與市場監管部門加強（qiáng）監（jiān）控，充（chōng）分引導社會使用再生材料，同時也能夠避免市場的供求失衡和（hé）動蕩。

關於建立廢塑料和再生（shēng）材料源頭全過程追溯、認（rèn）證製度，以及確保統計、核算數據的真實可靠，是（shì）塑料回收利用安全的前提和保障（zhàng）。如果（guǒ）沒有這（zhè）些準確的數據作為參考，就很難從根本上解決回收材料決策難（nán）的問題。希望國（guó）家（jiā）盡快建立相關數據統計和標準體係，以及指定（dìng）管理、認證機構。否則不經嚴格把控，還會回到從前：由於沒有法律法規的依據，讓不法企業有機可乘（chéng），采取非（fēi）法手段加工牟利（lì），結果不（bú）但危害社（shè）會、影響健康，而且導致劣幣驅逐良幣的（de）現象發生。這樣的亂象（xiàng）不製止，塑料回收（shōu）市場就（jiù）不可能健康發展（zhǎn）。

關於回收技術問題，物理回收是最直接、最經濟、效率最高、能耗與資源損耗最少的方法（fǎ）。不過，今後還是要大力開展化學回收（shōu），特別（bié）是那些經過了多次（cì）物理回收的（de）廢舊塑（sù）料進行化學回收。因為（wéi）隻有通過化學回收，才能真正做到完整的閉路循環。 

【CCN】未來塑料循環再生（shēng）行業將呈現怎（zěn）樣的新趨勢？對草莓污视频樹脂行業帶（dài）來哪些機遇？

【鄭（zhèng）塏】未來行業的整（zhěng）體發展趨勢是：從樹脂草莓污视频（chéng）、塑料改性（xìng）、塑料製品、品牌企業、流通企業到被最終消費，都要逐步從開環的線性模（mó）式走向閉環的循環模式。也就（jiù）是說，要從（cóng）原料生（shēng）產到消費，再經過回收加工重新變成生產原（yuán）材料，形成一個（gè）環環相通，資（zī）源利用率極高的閉環體係。同（tóng）時，還要設法（fǎ）提（tí）高塑料製品的重複使用性能，實現減量發展。

今後的塑料行業，無論是原料（liào）生產，還是設備（bèi）製造（zào），乃至加工過程，都需要將材料（liào）性能、產品設計、製品加工等，全部融合到綠色可持（chí）續發展之中。將來的市場，不是我們能提供什麽樣的材料，而是生態環境需要我們提供（gòng）什麽樣的材料。未來行業要麵對的，一是如何充分（fèn）發揮塑（sù）料（liào）的性能優勢，為人類服務（wù）；二是如何限製或消除塑料對社會可持續發（fā）展造成的影響。

【CCN】2021年，協會在推進塑料循環方麵做了哪些工（gōng）作？取得了怎樣的進展？2022年還有哪些新部署？

【鄭（zhèng）塏】2021年協會在推（tuī）進塑料循環方麵主要做了以下工作：

一是協助（zhù）工信部落實《廢塑料綜合利用行業規範》，完成三年行動方案的相關工作，幫扶企業達標；

二是參與世（shì）界自然基（jī）金會（WWF）無廢（fèi）城市推進（jìn）和建設，推（tuī）廣無廢（fèi）城（chéng）市理念；

三是加入麥克阿瑟基（jī）金會與環境規劃署“新塑料經濟全球承諾書”行動倡議；

四是（shì）組織開展學習北（běi）美塑料回收協會（APR）和歐洲塑料回收協會（PRE）的一（yī）些（xiē）做法，並（bìng）引導（dǎo）企（qǐ）業逐步走上正軌；

五是組織編製《塑料產品可回收再生設（shè）計指南》幫助企業（yè）解決回（huí）收再生實際問題；

六是參加“雙易”標準的製定及推廣與實施，幫助企業完善閉路係統。

下一（yī）步，協會將在（zài）行業內大力推行法律法規標準建設（shè），圍繞循環經濟發展過程中所涉及的保障性措施進行具（jù）體規劃落（luò）實，確保循環經濟發展合法化、標準化、市場（chǎng）化、規範化，努力構建政策（cè）保障（zhàng）體係，製定相關標準和製度。今後幾年，協會將聯（lián）合一批具（jù）有代表性的企業共同建立綠色團（tuán）體標準和綠（lǜ）色標章，幫助政（zhèng）府相（xiàng）關（guān）部門和園區（qū）建立健全產品回收再製造（zào）的質量安全風險管理體係（xì）；籌劃申請相關國家（jiā）標準和聘請認證（zhèng）機構，以團體標準和國家標準（zhǔn）作為產品檢測檢驗及認證依據，力爭創建一批環保循環再利用智能封閉式（shì）標杆企業（yè）和示範園區。