近日，工業和信息化部、國（guó）家發展（zhǎn）和改革委員會、教育部（bù）、科技（jì）部、財政部、人力資（zī）源和（hé）社會保障部、國家市場監督管理總局、國務院（yuàn）國有資產監督管理委員會等八部門聯（lián）合印（yìn）發《“十四（sì）五”智（zhì）能製造發（fā）展規劃》。 

《規劃》提出推進智能製造的總體（tǐ）路徑是：立足製造本質，緊扣智能特征，以工藝、裝備為核心，以數據為基礎，依托製造單元、車間、工廠、供應鏈（liàn）等載體，構建虛實融（róng）合、知識驅動、動（dòng）態優化、安全高（gāo）效、綠色低（dī）碳的智能製（zhì）造係統，推動（dòng）製（zhì）造業實現數字化轉型、網絡化協同、智能化變革。未來15年（nián）通過“兩步走”，加快推動生產方式變革：一是到2025年，規模以上（shàng）製造業（yè）企業大部分實現數字化網絡化，重點行業骨幹企業初步應用（yòng）智能化；二是到2035年，規模以上製造業企業全麵普及數字化網絡化，重點行業骨幹企業基本實現智（zhì）能化。

《規劃》提出了2025年三項具體目（mù）標：

——轉型升級成（chéng）效顯著（zhe）。70%的規模以上製造業企業（yè）基本（běn）實現數字化網絡化，建成500個以上引領行業發展的智能製造示範工廠。製造業企業生（shēng）產效率、產品良（liáng）品率、能源資源利用率等顯著提升，智能製造能力成熟度（dù）水平（píng）明顯提升。

——供給能力明顯增強。智能製造裝備和工業軟件技術水平和市（shì）場競爭力顯著提升，市場滿（mǎn）足率分（fèn）別超過70%和50%。培育150家（jiā）以上專業水平高、服務能力強的智能製造係統解決方案供應商。

——基礎支（zhī）撐更加堅實。建（jiàn）設一批智能製造創新載體和公共服務平（píng）台（tái）。構建適應智能製造發展的標準體係和網絡基礎設（shè）施，完成200項以上國家、行業標準（zhǔn）的製修訂，建（jiàn）成120個以上具有（yǒu）行業和（hé）區域影響力的工業互（hù）聯網平台。

結合我國智能製造發（fā）展現狀（zhuàng）和基礎，《規劃》緊扣智能製造發展生態（tài）的四個體係，提出“十四五”期間要落實創新、應用、供給和支撐（chēng）四項重點任務。

（一（yī））加快係（xì）統創新，增強（qiáng）融（róng）合發展新動（dòng）能。一是攻克4類關鍵核心技術，包括：基礎技術、先進工藝技術、共性技術以及人工智能等（děng）在工業領域（yù）的適用（yòng）性技術。二是（shì）構建相關數據字（zì）典和信息模型，突破生（shēng）產過程數（shù）據集成和跨平台（tái）、跨領域業（yè）務互聯，跨企業信息交互（hù）和協同優化以及智能製造係統規（guī）劃設計、仿真（zhēn）優化4類係統集（jí）成技術。三是建設（shè）創新中心、產業化促進（jìn）機構（gòu）、試驗驗證平（píng）台等，形成全麵支撐行業、區域、企業（yè）智能化發展的創新（xīn）網絡。

（二）深化推廣應用，開拓轉型升級新路徑。一是建設智能製（zhì）造（zào）示範工廠，開展場景、車（chē）間、工廠、供應鏈等多層級的應用示範，培育推廣智能化（huà）設計、網絡協（xié）同製造、大規（guī）模個性化定製、共（gòng）享製造、智能運（yùn）維服務等新模式。二是推進中小企業數字化轉（zhuǎn）型，實施中小企業數字（zì）化促（cù）進工程，加快（kuài）專精特新“小巨人”企業智（zhì）能製造發展。三是拓展（zhǎn）智能製造行業應用，針（zhēn）對細分行業特點（diǎn）和痛點，製定實施路線圖，建設行業轉型促進機構，組織開展經驗交流和供需對接（jiē）等活動，引導各（gè）行業加快數字化轉型、智（zhì）能化升級。四是促進區域智能製造發展，鼓勵探（tàn）索各具特色的區域發展路徑，加快智能製造（zào）進集群、進園區，支持建設一批智能製造先行區（qū）。

（三）加強自主供給，壯大（dà）產業體係新優勢。一（yī）是大力發展（zhǎn）智能製造裝備，主要包括4類：基礎零部件（jiàn）和裝置、通用（yòng）智能製造裝備、專用智能製造（zào）裝備（bèi）以及融合了數字孿生、人工智能等新技術的新型智能製（zhì）造裝備。二是聚力研發工業軟件產品，引導軟件、裝備、用（yòng）戶等企業以及研究院所等聯合開發研（yán）發設（shè）計、生（shēng）產製造、經營管理、控製執行等（děng）工業軟件（jiàn）。三是著力打造係統解決方案，包括麵向（xiàng）典型場景和細分行業的專業化解決（jué）方案，以及麵向中小企業的輕量化、易維護（hù）、低成本解決方案。

（四）夯（bèn）實基礎支撐（chēng），構（gòu）築智能製造新保障（zhàng）。一是深入推進標準化工作，持續優化標準頂層設計，製修（xiū）訂（dìng）基礎共性和關鍵技術標準，加快標準貫（guàn）徹（chè）執行，積極參與國際標準化工作。二是完善信息基礎設施，主要包括網絡、算力、工業（yè）互聯網（wǎng）平台3類基（jī）礎（chǔ）設（shè）施。三是加強安全保障（zhàng），推動密碼技術應用、網絡安全和工業數據分級分類管（guǎn）理，加（jiā）大網（wǎng）絡安全產業供給，培育安全服務機構，引導企業完（wán）善技術防護體（tǐ）係和安全管理製度。四是強（qiáng）化人才（cái）培養，研究製（zhì）定智能製造領（lǐng）域職業標準，開（kāi）展大規模職業培訓，建設智能製造現代（dài）產業學院，培養高端人才。

圍繞創新、應用、供給和支（zhī）撐等四個方麵，《規劃》部署了智能製造技術攻關行動、智能製造示範工廠建設（shè）行動、行業智能化改造升級行動、智能製造裝備創新發展行動、工業軟件突破提升行動（dòng）、智能製造標準領（lǐng）航行動等六個專項行動（dòng）：

一是開展智能製造技術攻關行動，重點突破基礎技術、先進工藝技術、共性技術（shù）以及適用性技術等4類關鍵核心技術，生產過程（chéng）數據集成、業務互聯、協同優化（huà）以及仿真優化等4類係統集成技術。

二是開展智能（néng）製造示範工廠建設（shè）行動，麵向企業轉型升級需要（yào），打造智能（néng）場景、智能車間、智能（néng）工廠和智慧供應鏈，形成多場景、全鏈條、多層次應用（yòng）示（shì）範。

三是開展行業智能化改造升級行動，針對裝備製造、電子信息、原材料、消費品等四個傳統產業的特點和痛（tòng）點，推動工（gōng）藝革新、裝備升級、管理優化和生產過程（chéng）智（zhì）能化。

四是開展智能製造裝備創新發（fā）展行動，加快研發基礎零部件和（hé）裝置、通用智能製造裝備、專用智（zhì）能製造裝備以及新型智能製造裝備（bèi）等四類智能製造裝（zhuāng）備。

五是開（kāi）展工業（yè）軟（ruǎn）件突破提升行（háng）動，加快開（kāi）發（fā）應用研發設計、生產製造、經營（yíng）管理（lǐ）、控製（zhì）執（zhí）行（háng）、行業（yè）專用及新型軟件等六類工業軟件。

六是開展智能製造（zào）標準（zhǔn）領航行動，從標準體係建設、研製、推廣應用和國際合作等四個方麵（miàn），推動智能製造標準化工作走深走實。

為確保各項目標和重點任務的順利實施，《規劃》提出了四個方麵的保障措施：

一是強化統籌協調，加強部門協同和央地協作（zuò），充分（fèn）發揮（huī）專家、研究（jiū）機構和智庫作用等，鼓勵企業結合自身實（shí）際（jì）加快實施智能製造，形（xíng）成係統推進工作格局。

二是加大財政金（jīn）融支持，加（jiā）強國家（jiā）科技重大專項等對智能製造領域（yù）的投入，鼓勵產業基金、社會資本加大投資（zī），積（jī）極拓寬企業融資渠道。

三是提升公（gōng）共服務能力（lì），鼓勵各方建（jiàn）設智（zhì）能製造（zào）公共服務平（píng）台，支持第三方機構開展（zhǎn）智能製造能（néng）力成（chéng）熟度評估，研究發布行業和區域智能製造發展指數。

四是深化開放合作，加強國際交流和知識產權保護，鼓勵國外機構在華建設智能製造研發中心、示（shì）範工廠、培訓中心等，推（tuī）動智能製造裝（zhuāng）備、軟件、標準和解決方案“走出去”。