近日（rì），中國綠發會國際部相關人員（yuán）留意到，世界貿易組織（WTO）於北京時間2021年12月15日下午召開公開線上會議，由貿易與環境可持續結構化討論倡（chàng）議(TESSD)、塑料汙染與（yǔ）環境（jìng）可持續塑料貿易（yì）倡議(IDP)、化石燃料補貼改革倡議（FFSR）同時發布三份（fèn）部（bù）長級聲明。綠會國際部現特將塑料汙染與環（huán）境（jìng）可持續塑料貿易倡議(IDP)部長級聲明編譯分享如下，供感興趣的（de）朋友參考。

關於塑料汙染和環境問題的非正式對話

可持續塑料貿易(IDP)

關於塑料（liào）汙染和環（huán）境可持續發展的塑料貿易的部長級聲明

修訂版

應如下成員要求：阿爾巴尼亞（yà）、澳大利亞、巴（bā）巴多斯（sī）、佛得角、柬埔寨、喀麥（mài）隆、加拿大、中非共和國、乍（zhà）得、智利、中國、哥倫比亞、哥斯達黎加、厄瓜多爾、歐盟（méng）、斐濟、岡比亞（yà）、洪都拉斯、中國香港、冰島、牙買加、日本、哈薩（sà）克斯（sī）坦、韓（hán）國、中國澳門、摩洛哥（gē）、新（xīn）西蘭、挪威、巴拿馬、秘魯、俄羅斯聯邦、菲律賓（bīn）、新加坡、蘇裏南（nán）、瑞（ruì）士、泰國、湯加、英國、烏拉圭和瓦努阿圖，現分發（fā）2021年12月10日（rì）之函件。

我（wǒ）們是代表世貿組織下列（liè）成員的部長：阿爾巴尼亞、澳大利亞、巴巴多（duō）斯、佛得角、柬埔寨、喀麥隆、加拿大（dà）、中非共和國（guó）、乍得、智利、中國、哥倫比亞、哥（gē）斯達黎加、厄瓜多爾、歐（ōu）盟、斐濟、岡比亞、洪都拉（lā）斯（sī）、中國香港、冰島、牙（yá）買加、日本、韓國、哈薩克斯坦、中國澳門、摩洛哥、新（xīn）西蘭、挪威（wēi）、巴拿馬、秘魯、菲律賓、俄羅斯聯邦、新加坡、蘇裏南、瑞士、泰國、湯加、英（yīng）國、烏拉圭和瓦努阿圖，現（xiàn）發表以下聲明：

回顧《建（jiàn）立世界貿易組織的馬拉喀（kā）什協議》（Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization，WTO Agreement），認（rèn）識到貿易在實現可持續（xù）發展目標方麵的作用以及保（bǎo）護環境的必要性。

注意到貿易在促進（jìn）實現可持（chí）續發展目標和環境可持續性方麵的（de）作用，包括應對氣（qì）候變化、汙染和生（shēng）物多樣性喪失。

認識到塑料汙染造成的環境問題、生物多樣性（xìng）喪失、健康問題和經濟成本不斷上升是世貿（mào）組織成員共同關注（zhù）的問（wèn）題，而新冠疫情大流行加劇了對該（gāi）問題的關注。

回顧在塑料的整個（gè）生命周期內進（jìn）一步做出承諾並采取行動的必要，包括通過循環經濟方法，解決海洋垃圾和微塑料問題。

承認塑料汙染(包括微（wēi）塑料汙染)對經（jīng）濟和環境的影（yǐng）響，包括對海（hǎi）洋、沿（yán）海和陸地環境的影響（xiǎng），特別是對於（yú）易受到環境影響的小島（dǎo）嶼發展中國（guó）家的（de）影響，認識到發展中成員（yuán）和（hé）最不發達成員在處理（lǐ）與貿易有關的塑料汙染方麵所麵臨的挑戰，包括轉向環境可持續和有效的替代品，以及（jí）多邊貿易合作在促進良好做法方（fāng）麵的作用。

回（huí）顧本（běn）倡議的成立聲明(WT/CTE/W/250/Rev.1)，重申我們致力於解（jiě）決與貿易相關的（de）塑料汙染問題，包括（kuò）通過（guò）促進世貿組織與其他（tā）國際（jì）組織（zhī），特別是多邊環境協定秘書處及其有關進程之間（jiān）的協同增效作用。

承認其他為應對塑料汙染挑戰而做出（chū）的許（xǔ）多（duō）國際、地區和國家層麵的努力、決定和進程，包（bāo）括《控製危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》(《巴（bā）塞爾公約》)及其塑料垃圾修正案；並（bìng）在聯合國環境大會範圍內，強（qiáng）調（diào）為實現共同願景（jǐng）而加強（qiáng）不同（tóng）進（jìn）程之間合作的機（jī）會；同時考慮（lǜ）到確保互補性（xìng）和避免工作重複的重要性。

指出，最近由聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)發布的研（yán）究（jiū）顯（xiǎn）示（shì），塑（sù）料貿易占全球貿易的（de）5%，在2019年超過1萬億美元，幾乎比之前（qián）估計（jì）的高出40%，且有很多（duō）塑料貿易仍未被統計在內。

注意到世貿（mào）組織貿易與環境委（wěi）員會工作的（de）重要性以及與世貿組織（zhī）其他進程和倡議的協同作（zuò）用，並注意到這一議題的工作是世貿組織為促進共同貿易和環境可持續性目標而進（jìn）行的更廣泛討論（lùn）的（de）關鍵部分。

認識到迄今為止（zhǐ）我們討論的貢獻(概述於IDP事實報告INF/TE/IDP/W/3)，其中涵蓋了最初商定的所有（yǒu）六個議題(WT/CTE/W/250/Rev.1)，以提供更清晰的國際、區域（yù）和國家層麵減少塑料汙染，及（jí）向更加循環和環境可持續的全球塑料經濟轉（zhuǎn）型的努力和（hé）協同效應，以及解決這一主題（tí）的貿易層麵的機會和增值性質。

注意到廣泛多樣的成員和相關利益攸關方，包（bāo）括國際組織和機構、貿易和其他利益攸關方積極參與的價值和重要性，包括環境主管部門和國內機構、私營部門、學（xué）術（shù）界和民間社會。

因此，我們達成以下共（gòng）識：

1.加強我們在共同關心領域的工作（zuò），以（yǐ）確定參與成員可以共同采取的行動（dòng），以支持全球減少塑料汙染的努（nǔ）力。包括但不限於：

•提高對全球塑料貿易（yì）的理解，包括對國際貿易貨物中內含或（huò）與之相（xiàng）關的（de）塑料流動(如塑料包（bāo）裝)的（de）理解，並提高與減（jiǎn）少塑料汙染和更環保可持續的塑料貿（mào）易相（xiàng）關的（de）貿易政策的（de）透明（míng）度。

•分享有效方法的經驗（yàn），以實現更加循環（huán）、資源（yuán）高效和（hé）環境可（kě）持續的塑料貿易。

•滿足發展中（zhōng）成員，特別是最不發達（dá）成（chéng）員和脆弱的小島嶼發展（zhǎn）中國家（jiā）與貿易相關的能力建設和技術援助需求（qiú），支持它們努力：

1）轉向更加循環的塑料經濟；

2）改善對環境無害的管理，回收和循環再造塑料；

3）促進（jìn）關鍵技術的獲取；

4）擴大（dà）對環境可持續和有效的替（tì）代品的貿易；

5）鼓勵與利益相（xiàng）關方的合作交流，鼓勵開發和獲取環境可持續和有效(包括成本和功能有效)的一次（cì）性塑料（liào）替代品相關的知識和經驗；

6）發展和加強當地生產環境可持續和有效的一次性塑（sù）料替代品的能力；

7）設計和實施貿易（yì）政策，解決（jué）塑料（liào）汙染問題。

•考慮塑（sù）料汙染和具有環境（jìng）可持續目標的貿易援助中的環境（jìng）可持續塑料貿（mào）易。

2.我們強（qiáng）調繼（jì）續參與和支持其他國際進程的重要性，包（bāo）括：

•加強與其（qí）他國際組織（zhī）在塑料定義、範圍（wéi）、標準（zhǔn）、設計和標簽(包（bāo）括塑料包裝（zhuāng）)以及（jí）能力（lì）建設等領域的合作，通過相關國際進程，促進（jìn）塑料行（háng）業（yè）在環境（jìng）上更具可持續性。加強我們的工作，並在共同感興趣的領（lǐng）域繼續（xù）合作，例如正在進行的關於在聯合（hé）國環境規劃署第五屆環境大會議上達成一項新的全球塑料文書、國際標準化組織(ISO)和巴塞爾公約的討論。

•確定有效的貿易政策（cè）或措施，以支持實施其他國際進程和努力下的行動，並在世貿組織規則和機製內加強合作和政（zhèng）策一致性。

•確定為改善貿易流和供應鏈數據收集所需要采取的行動，包括利用世界海關組織的《統一（yī）商（shāng）品描述和編碼製度》(HS公約)或其他貿易文書或標準，如聯合國/CEFACT，以及國際上塑料（liào）產品的化學和材料特性的信息流動。

3.舉行專題討論，就以下方麵找出（chū）最佳做法（fǎ）和（hé）分享經驗：

•與（yǔ）貿（mào）易有關的合（hé）作如何有助於（yú）支持減少不必要或有害的塑料和塑料產品的努力（lì），包括與國際貿易有關的一次性塑料和塑料包裝，尤其（qí）是對（duì）於醫療或衛生目的而言並非必不可少（shǎo）的塑料和產品（pǐn），特別關注發展中成員麵臨的問題和挑戰。

•如（rú）何促進（jìn）貨（huò）物和服務貿易，包括使用可減少塑料汙染的技術，如環境可持續的廢（fèi）物管理技（jì）術；環境可持續和有效的替代品；以及（jí）塑料的回（huí）收和再次利用，包括鼓（gǔ）勵增加塑料的回收和再次利用(考慮到其長期影響的證據)，並確定對發展中成員和最不發達成員有利的環境可持續和有效的替代（dài）品和替代品技術，包括特別容易受到海洋垃圾和塑料汙染影響的小島嶼發展中（zhōng）國家及（jí）其中小微（wēi）企業（yè）的機遇。

4.我們邀請其他世貿組織成員加（jiā）入這（zhè）份部長級聲（shēng）明。

5.我們將繼續定期向成（chéng）員（yuán）通報最新情況，確保進展和合作執行本部（bù）長級聲明的行動，並通過貿易和（hé）環境（jìng）委員會等方式向世貿組織成員通報國內可持續塑料貿易的情（qíng）況。

6.我們期待這次會議就上述行動和諒解取得具體、務實、有（yǒu）效的成果。

(譯文轉（zhuǎn）載（zǎi）網絡（luò），僅供參考。）