2021年12月3日，重慶市發展和改革委員會聯合重慶市生態環境局（jú）發布了《關於印發2021年塑料汙染治（zhì）理工作要（yào）點的補充（chōng）通知》，針對原有文（wén）件的基礎上提出（chū）了新的要求。

對於可降解（jiě）塑料，重慶發改委要有序發展（zhǎn）生物降（jiàng）解塑料產業，防止產能盲目擴張，推動（dòng）可降解塑料（liào）檢測能力建設，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為，規範行業秩序。

通知文件原文（wén）：

關於印發2021年塑料汙染治理工作要點的補（bǔ）充通知

市（shì）級有關部門，各區縣（自治縣（xiàn））發展（zhǎn）改革（gé）委、兩江新區經濟運行（háng）局、重慶（qìng）高新區改革發展局、萬盛經開區發展改革（gé）局、重慶經開區改革發展和科技局，有關單位：為（wéi）進一步加強重慶市塑（sù）料汙染全鏈條治（zhì）理，貫（guàn）徹落（luò）實國家發展改革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑料汙染治理行動方案的通知》（發改環資（zī）〔2021〕1298號）文件精神（shén），經市級部門塑料汙染治理工作專項機製2021年第二次聯席會研究並（bìng）審議通過，現將2021年塑料汙染治理工作要點的補充通知印發你們（men），請認真（zhēn）抓（zhuā）好落實。

一、進一步明確重慶市塑料汙染治（zhì）理總體要求

堅持“兩點”定位（wèi）、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用（yòng）”和推動（dòng）成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求（qiú），緊緊圍繞生態文明建設，強化上遊意識、擔起上（shàng）遊責（zé）任，穩步推進“無（wú）廢城市”建設試點工（gōng）作，進一步完善塑料汙染全鏈條（tiáo）治理體係，壓（yā）實地方、部門和企業責任，聚焦重點環節、重點領域、重點區域，積（jī）極（jí）推動塑料生產和（hé）使（shǐ）用源頭減量（liàng）、科學穩妥推廣（guǎng）塑（sù）料替代（dài）產品，加快推進塑料廢棄物規範回收利用，著力提升塑料（liào）垃圾末端安全（quán）處置水平，大力開展（zhǎn）塑料垃圾專項清理整治，大幅減少塑料垃圾填埋量和環境泄漏量，推動重慶（qìng）市白（bái）色汙染治理取得明（míng）顯成效。

二、積極推動塑料生產和使用源頭減量

（一）推行一次（cì）性塑（sù）料製品使用、回收情況報告製度，督促指導商品零售、電（diàn）子商務、餐飲、住宿等經營者落實主（zhǔ）體責（zé）任。推行集貿市場建立購物袋集中購銷製度。加大對塑（sù）料（liào）購物袋生產銷售環節、集貿市場規（guī）範和限製使用不可降解塑料袋（dài）的監（jiān）管力度。（市商（shāng）務委、市市場監管局和區（qū）縣人民政府（fǔ）各（gè）部門按（àn）職責分工負責）

（二）督促指導電子商務、外賣等平台企業和快遞企業落實一次性塑料製品減量平台規則。（市商務委、市郵政管理局和（hé）區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）按照國家標準和規範要求，在全市範圍內推廣（guǎng）標準化物（wù）流周轉箱、托盤、集裝袋循環共用。（市交通局、市商務委、市政府口岸物（wù）流辦、市郵政管理局和區縣人民政府各部門按職責（zé）分工負責）

（四）發揮公共機構表率作用（yòng），帶頭減少使用一次性塑料製品。在機關所屬接待、培訓場所（suǒ）倡導開展直飲淨（jìng）水機替代塑料瓶裝水試點。（市機（jī）關事務局牽頭和（hé）區縣人民政府各部門按職（zhí）責分（fèn）工負責（zé））

（五）推（tuī）動生物降解塑料產（chǎn）業有（yǒu）序發展，引導產業合理布局，防止產（chǎn）能盲（máng）目擴張。（市發展改革委、市經（jīng）濟信息委和區縣人民政府各部門按職責分工（gōng）負責）

（六）推動可降解塑料檢測能力建設，嚴格查處（chù）可降（jiàng）解（jiě）塑料虛（xū）標、偽標等（děng）行（háng）為，規範行業秩序（xù）。（市市場監（jiān）管（guǎn）局牽頭（tóu）和區（qū）縣人民政府各部門（mén）按（àn）職責分工負責）

三、加快推進（jìn）塑料廢棄物（wù）規範回收利用（yòng）和處置

（一）進一步加強公路、鐵路（lù）、水運、民航等旅客運輸領域（yù）塑料廢棄物規範收集，推動交通運輸工具收（shōu）集、場站接收與城市公共轉運處置體（tǐ）係的有效銜接。（市（shì）交通局、市（shì）城市管理局、重慶鐵路辦事（shì）處、民航（háng）重慶監管局和區縣人民政府各部門（mén）按職責分工負責）

（二）鼓勵電子商務平台（含外賣平台）、快遞企業（yè）與（yǔ）環衛單位、回收企業等開展（zhǎn）多方（fāng）合作，加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規範（fàn）回收（shōu）力度。（市（shì）商務委、市城市管理局、市（shì）郵政管理局和區縣人（rén）民政府各部門（mén）按職責分工負責）

（三）完善農村生活垃圾分類收集、轉運和處置體係，構建穩定運行的長效機製，加強日常監督，不斷（duàn）提高運行管理水平。統籌區（縣）、街（鎮）、社區（村）三級（jí）設施建設和服務，合理選擇（zé）收集、轉運和處置模式。深（shēn）入實施農膜回收行動，推廣標準地膜應用，推動專業化回（huí）收和資源化利（lì）用。開展農藥包裝廢棄物回（huí）收行動（dòng）。（市農業農村委（wěi）、市城市管理局、市生態環境局、市鄉村振興（xìng）局、市供銷合（hé）作社和（hé）區縣人民政府各部門（mén）按職責分工負責）

（四（sì））大力（lì）支持塑料廢棄物再生利用項目建設，引導相關項目向資源循環利用基（jī）地、工（gōng）業資源綜合利用基地等園區（qū）集聚，推動（dòng）塑料廢棄物再生（shēng）利（lì）用產業規模化、規範化、清潔化發展。（市發展改革委、市經濟信息委、市生（shēng）態（tài）環境局和區縣人民政府各部門按職責（zé）分工負責）

（五）全麵推進生活（huó）垃圾焚燒設施建設，支持各區縣（xiàn）盡快補齊生活垃圾焚燒處理能力短板，原則上不再規劃和新建（jiàn）原生垃圾填埋設施；不具（jù）備建設規模化垃圾焚燒（shāo）設施的區縣，通過跨區域共建共享方式建設焚（fén）燒處理設施（shī）；大幅減少塑料垃圾直接填埋量。加強（qiáng）現有（yǒu）垃圾（jī）填埋場綜合整治，提升（shēng）運（yùn）營管理（lǐ）水平，規（guī）範日（rì）常作業，防止曆史填（tián）埋塑料垃圾向（xiàng）環境中泄漏。（市發展改革（gé）委、市城市管理局、市生態環境局和區（qū）縣人民政府各部門按職責分工負責）

四、大力開展重（chóng）點區域塑料垃圾清理整治

（一）督促船舶嚴格按照有關法律法規收集、轉（zhuǎn）移和處置包括（kuò）塑料垃圾在內的船舶垃圾，督促航運企業（yè）落實（shí）主（zhǔ）體責任，依法打擊船舶垃圾違規（guī）排放的行為。（市交通局、重慶海事局、市城（chéng）市管理局按職責分（fèn）工負責）

（二）確保船舶生活垃圾港口（kǒu）接收設施正常運行，推動港口接（jiē）收設施與城市公（gōng）共轉運處置設施（shī）有效銜接，落實船舶生（shēng）活垃圾接收、轉運、處置各環節主體責任，完善船（chuán）舶生活垃圾“船—港—城”全過程銜接和協作，嚴格（gé）執行長江（jiāng）經濟帶內河港口船舶（bó）生活垃圾（jī）免費接收政策（cè）。（市交通局、市城市（shì）管理局、市生態（tài）環境局和區縣人民政府各部門按職責分工（gōng）負責）

（三）建（jiàn）立健全旅（lǚ）遊景區生活（huó）垃圾常態化管理（lǐ）機製，增加景區生活垃圾收集設施投放，推動旅遊（yóu）景區生活垃圾與（yǔ）城鄉生（shēng）活垃（lā）圾一體（tǐ）化收運處置，及時（shí）清掃收集景區塑（sù）料（liào）垃圾，實現A級及（jí）以上旅遊景區（qū）露天塑料垃圾全部清零。（市文化旅遊（yóu）委、市城（chéng）市（shì）管理局、市水利局（jú）、市林業局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（四）結合農村人居環境整治提升工作（zuò），將清理（lǐ）塑料垃圾納入村莊清潔行動的工作內容，組（zǔ）織村民清潔村莊環境，對散落在村莊房前（qián）屋後、河塘溝渠、田間地頭（tóu）、巷（xiàng）道公路等地的露天塑（sù）料垃圾進行清理。通（tōng）過“門前三包”等（děng）製度明確村民（mín）責任，有條件的（de）區縣可以設立村莊清潔（jié）日、清（qīng）潔指揮長、村莊保潔員公益崗位等，推動村莊清潔行動製度化、常（cháng）態（tài）化、長效化。（市農業農村（cūn）委、市（shì）鄉村振興（xìng）局（jú）和區（qū）縣人民政（zhèng）府（fǔ）各（gè）部門按職責分工負責）

市級（jí）相（xiàng）關部門、區縣人民政府各部門要按照國家發展改（gǎi）革委 生態（tài）環境部《關於印發“十四五”塑料汙染治理行動方案的通（tōng）知》（發改環資〔2021〕1298號（hào））要求（qiú），進一步細（xì）化本區域、本領域的塑料汙染全鏈條治理工作計（jì）劃，並認真貫徹落實。