推動落實全球發展倡議、全（quán）球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡（chàng）議

習近平

  2021年9月21日，國家主席習近平在北京以（yǐ）視頻方式出席第七十六屆（jiè）聯合國大會一般性辯論並發表（biǎo）題為《堅定信心（xīn） 共克時艱（jiān） 共建更加美好的世界》的重要講話。 新華社記者 黃敬（jìng）文/攝

一

  發展是實現人民（mín）幸福的（de）關鍵。麵對疫情帶來的嚴重衝擊，我們要共同推動全球（qiú）發展邁向（xiàng）平衡（héng）協調包容新階段。在此，我（wǒ）願提出全球發展（zhǎn）倡議：

  ——堅持發展優（yōu）先。將發展置於（yú）全球宏觀政策框架的突（tū）出位置，加強主要經濟體政（zhèng）策協調，保持連續性、穩定性、可持續性，構建更加平等均衡的全球發展夥伴關係，推動多邊發展合作進程協同增效，加快落實聯合國2030年（nián）可持續發展（zhǎn）議程。

  ——堅持以人民為中心。在發展中保障和改善民（mín）生，保護和促進人權（quán），做到發展為了人民、發展依（yī）靠人民、發展成果由人民共享，不（bú）斷增強民眾的幸福感、獲（huò）得（dé）感、安全感，實現人的全麵發展。

  ——堅持普惠包容。關注發展中國（guó）家特（tè）殊（shū）需求，通過緩債（zhài）、發展援助等方式支（zhī）持發展中國家尤其是困難特別大的（de）脆弱國家（jiā），著力解決（jué）國家間（jiān）和各國內部發展不平衡、不充分問題。

  ——堅持創新驅動。抓住新一輪科技（jì）革命和產業變革的曆史性機遇，加速科技成果向現實生產力轉化，打造（zào）開放、公平（píng）、公正、非歧視的科技發展環境，挖（wā）掘（jué）疫後經（jīng）濟增長新動能，攜手實現跨越發展。

  ——堅持人與自然和諧共生。完善全球環境治理（lǐ），積極應對（duì）氣候變化，構建人與自然生命共同（tóng）體。加快綠色低碳轉型，實現綠色（sè）複蘇發展。中國將力爭2030年前（qián）實現（xiàn）碳達峰、2060年前實現碳中和，這需要付出（chū）艱苦努力，但我們會全力（lì）以赴。中國將大（dà）力（lì）支持發展中國家能源綠（lǜ）色低碳發展，不（bú）再新建境外煤電項目。

  ——堅（jiān）持行（háng）動導向。加大發展（zhǎn）資源投入，重點推進減貧、糧食安全、抗疫和（hé）疫（yì）苗、發展籌資、氣候變化（huà）和綠色（sè）發（fā）展、工（gōng）業化、數字經濟、互聯互通等領（lǐng）域合作，加快落實聯合國2030年可持續發展議程，構建全球發展命運共同體。中國已宣布未來3年（nián）內再提供（gòng）30億美元國際援助，用於支持發展中國家抗疫（yì）和恢複經濟（jì）社會發展。

（2021年9月21日以視頻方式在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話）

  2022年4月21日（rì）上午（wǔ），博鼇亞洲論壇2022年年會開幕（mù）式在（zài）海南博鼇舉行（háng），國家主席習近平以視（shì）頻（pín）方式發表題為（wéi）《攜手迎接挑戰，合作開創（chuàng）未來》的主旨演（yǎn）講。 新華社記者 丁海濤/攝

二

  “治國（guó）常富，而亂（luàn）國常貧。”安全是發展的前（qián）提，人類是不可分割的安全共同體。事實（shí）再次證明，冷戰思維隻（zhī）會破壞全球和平框架，霸權主義和強權政治隻會危害世界和平，集團對抗隻會加劇21世紀安全挑戰。為了促進世界安危與共，中方願在此提出全球安（ān）全倡議：我們要堅持共同、綜合、合（hé）作、可持續的（de）安全觀，共同維護世界和平和安（ān）全；堅持尊重各國主權、領土完整，不幹涉別國內政，尊重各國人民自主選擇（zé）的發展道（dào）路和社會製（zhì）度；堅持（chí）遵守聯合國憲章宗旨和原則，摒棄（qì）冷戰思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗（kàng）；堅持重視各國合理安全關切，秉持（chí）安（ān）全不可分割原則，構建均衡、有效、可持續的安全架構，反（fǎn）對（duì）把本國安全建（jiàn）立在他國不安全的基（jī）礎之（zhī）上；堅持通過對（duì）話協商以和平方（fāng）式解決國家間的分歧（qí）和爭端，支持一切（qiē）有利（lì）於和平解決危機的努力，不（bú）能搞雙重標準，反對濫（làn）用單邊製（zhì）裁和“長臂管轄”；堅持統籌維護（hù）傳統領域和非傳統領域安全，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全等全球性問題。

（2022年4月21日以視頻方式在博鼇亞洲（zhōu）論壇2022年年會開幕式上的主旨演講）

  2023年3月15日，中共中央總（zǒng）書（shū）記、國家主席習（xí）近平（píng）在北京出（chū）席中國共產（chǎn）黨與世界政黨高層對話會，並發表題（tí）為《攜手同（tóng）行現（xiàn）代化之路》的主旨講話。 新（xīn）華社記者（zhě） 劉（liú）彬/攝（shè）

三

  “一花獨（dú）放不是春，百花齊（qí）放春滿園。”在各（gè）國前途命運緊密相連的今天，不同（tóng）文明包容共存、交流互鑒，在推動（dòng）人類社會（huì）現代化進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。在此，我願提出全球文明倡（chàng）議。

  ——我們要共同倡導尊重世界文明多樣性，堅持文明平等、互鑒、對話、包容，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明包容超（chāo）越文明優越。

  ——我們要共同倡導弘揚全人（rén）類共同價值，和平、發展、公平（píng）、正義、民主、自由是各國人（rén）民的共（gòng）同追求，要以寬廣胸懷理解不同文明對價（jià）值（zhí）內涵的認識，不將自己的價值觀（guān）和模式強加於人，不搞意識形態（tài）對抗。

  ——我（wǒ）們（men）要共同倡（chàng）導重視文明傳承和創新，充分挖掘各國曆史（shǐ）文化的時代價值（zhí），推動各國優秀傳統文化在現代化進程中實現創造性轉化、創新性發展。

  ——我們要（yào）共同倡導加強國（guó）際人文交流合作，探討構建全球文明對話合作網絡，豐富交流內容，拓展合作渠道，促進各國人民（mín）相知相親，共同推動人類文明發展進步。

  我（wǒ）們願同國際社會（huì）一道，努力（lì）開創世界各國人文交流、文化交融、民心相通（tōng）新局麵，讓世界文明百花園姹紫（zǐ）嫣紅、生機盎然。

（2023年3月15日在中國共（gòng）產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講（jiǎng）話）

四（sì）

  我們要（yào）實現（xiàn）和平安全（quán）的願景。曆史和現實（shí）告訴我（wǒ）們（men），各國必須共擔維護和平責（zé）任，同（tóng）走（zǒu）和平發展道路，共謀和平、共護和平、共享和平（píng）。在國與國相互依存的今天，追求自（zì）身所謂絕對安全、獨（dú）享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡議，就是倡導踐行共同、綜合、合作、可持續的安全（quán）觀，以合作促發展、以合作促安（ān）全，構建起更為均衡、有效、可持續的安全架構。

  我們要匯聚（jù）共築繁榮的動力。中國（guó）有句古語“仁者愛（ài）人，智者利人”。拉美也有哲（zhé）言“唯有益天下，方可惠本國（guó）”，阿拉伯諺語則說“人心齊，火苗密；人心散，火不燃”。在經濟全球化時代，需要（yào）的不是（shì）製造分裂的鴻溝，而是架起（qǐ）溝通的橋梁；不是升起對抗的鐵幕，而是鋪就合作的坦途。我們倡導普惠包容的經濟全球化（huà），推進高質量共建“一帶（dài）一路”，踐行全球發展倡議，目（mù）的就是要實現增長機遇的（de）普惠，推（tuī）動（dòng）發展（zhǎn）道路（lù）的（de）包容，讓各（gè）國（guó）人民共享發展成果，讓“地球村”裏（lǐ）的國（guó）家（jiā）共（gòng）謀發展繁榮，讓共贏的理念成（chéng）為共識。

  我們（men）要展現開放包容的胸襟。世界各國猶（yóu）如乘坐在（zài）同一條命運與共的大船上，這艘（sōu）船承載的不僅是和平期許、經濟繁榮（róng）、科（kē）技進步，還承載著文明多樣性和人（rén）類永續發展的夢想。曆史上，多元文明相互遇見、彼此成就，共同推動了人類社會大發展（zhǎn）、大繁榮，書寫（xiě）了美美（měi）與共、交流互鑒的燦爛篇章。中方提出全球（qiú）文（wén）明（míng）倡議，就是旨在促進各國人民相知相親，促進各（gè）種文明包容互鑒。這個世界完全（quán）容得（dé）下各國共同發展、共同進步。不（bú）同文明完全可以在平等相待、互學互鑒中兼收並蓄、交相輝映。

（2024年6月28日在和平共處五項原則發（fā）表70周（zhōu）年（nián）紀念大會上的講話）

五

  中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨，也是為人類謀進（jìn）步、為世界謀大同的（de）黨。我（wǒ）提出構建人類命運共同體（tǐ）和全球（qiú）發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，就（jiù）是為了推動建設一個更加美（měi）好的世界，為各國人民創造更加美好的生活。構建人類命運共同體理念提出10多年來的實踐帶來很多啟示，其中重要的一條就是，隻有（yǒu）合作共贏（yíng）才能辦成事、辦好事、辦大事。中方不追求獨善其身的現代化，歡迎更多外國朋友積極參與中國式現代化進程。中（zhōng）方願本著合作共贏理念，不斷以中國式現（xiàn）代化新成就為世界發展提供新機遇（yù），同各方一道，努力（lì）推動實現和（hé）平發展、互（hù）利合作、共同繁榮的世界現代化，更好造福各國人民。

（2024年10月11日在會見出席中（zhōng）國國際（jì）友好大（dà）會暨中國人民對外友好協會成立70周年（nián）紀念活動外方嘉賓時的講話）

六（liù）

  堅守（shǒu）和平，實現共同安全（quán）。我們要做維護和平的穩定力（lì）量（liàng），加強全球安全治理，探索標本兼治（zhì）的（de）熱點問（wèn）題解決之道。我提出全球安全倡（chàng）議，得到各方積極響應，已經在維護地區穩定等多個領域取得重要收獲（huò）。中國和巴西聯合發表了“六點共識”，會同有關“全球南方”國家發起了（le）烏克（kè）蘭危機（jī）“和（hé）平之友”小組。我們要推動局勢盡快（kuài）緩和，為實現政治解決鋪平道路。今年7月，巴勒斯坦各派別在北京實現內（nèi）部和解，邁出了實現中東和平（píng）的重要一步。我們要繼續推動加沙地帶全麵停火，重啟“兩國方案”，並阻止戰火在黎巴嫩蔓延，不能再讓巴勒（lè）斯坦（tǎn）、黎巴嫩生靈塗炭。

  重（chóng）振（zhèn）發展（zhǎn），實現普遍（biàn）繁榮。“全球南方”為發展而起，因發展（zhǎn）而興（xìng）。我們要做共同發展的中堅力量，積極（jí）參與和引領全球經濟治理體係（xì）改革，推動把發展置於國際經貿議（yì）程中心地位。全球發（fā）展倡議提出3年來（lái），已經動（dòng）員近200億美元發展資金，開展了1100多（duō）個項目。全球工業人工智能聯盟卓（zhuó）越中心近期落戶上海（hǎi），中方還將建立全球“智慧海關”在線合作平台和金磚國家海關示範中心，歡迎各國積極參與。

  共興文明，實現多元和諧。多樣文明是世界的本色。我們要做文明互（hù）鑒的促進力量，增進（jìn）溝通對話（huà），支持彼此走符合本國國情的現代化道路（lù）。我提出全球文明倡（chàng）議，就是要推動建設美美與（yǔ）共的世界文明百花（huā）園。中方將牽頭成立“全（quán）球（qiú）南方”智庫合（hé）作聯盟，促進各國人文交流和治國（guó）理政互學互鑒。

（2024年10月24日在俄羅斯喀山“金磚+”領導人對話會上的講話（huà））

七

  當今世界，和平（píng）赤字、發展赤字、安全赤字、治理（lǐ）赤字有（yǒu）增無減。我提出推動構建人類命運共同體（tǐ），提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，就是為了破解上述赤字，以公平正義為理（lǐ）念積極引領全（quán）球治理體係變革。

  世界（jiè）要公道，不（bú）要霸道。曆史和現（xiàn）實都表明，應（yīng）對全球性挑戰必須堅持共商共建共（gòng）享的全球治理觀，堅持對話而不對抗、結（jié）伴而不結（jié）盟、共贏而非零（líng）和，踐行（háng）真正的多（duō）邊主義，兼顧各方合理關切，維護（hù）國際規則和秩序。我們堅信，世界各國人民都會選擇（zé）站在（zài）曆（lì）史正確一邊、站在公平正義一邊。

（2025年5月7日在《俄（é）羅斯報》發表的署名文章《以史為鑒 共創未來》）

  2025年9月1日下午，“上海合作組織+”會議在天津梅江（jiāng）會展中心舉行。國家主席習近平主持會議並發表題為《凝聚上合力（lì）量 完善全球治理》的重要講話。 新華社記者 黃敬文/攝

八

  今年是世（shì）界反法（fǎ）西斯戰爭勝利和聯合國成立80周年，是銘記曆史、共創未來的重要時刻。80年前，兩次世界大（dà）戰（zhàn）的浩劫讓國際（jì）社會痛定思（sī）痛，聯合國應運而生，全球（qiú）治理掀開（kāi）新的一頁。80年後，和平、發展、合作、共贏的時（shí）代潮流沒有變（biàn），但冷（lěng）戰思維、霸權主義、保護（hù）主義陰霾不散，新威脅新（xīn）挑戰有增無減，世界進入新的（de）動（dòng）蕩變革（gé）期（qī），全球治理走（zǒu）到新的十字路口。

  曆史告訴我們，越是（shì）困難時刻，越要秉持（chí）和平共處的初心，堅定合作（zuò）共贏的（de）信心，堅持在曆史前進的邏輯（jí）中前進（jìn）、在時代發展（zhǎn）的潮流中發（fā）展。

  為此，我願提出全球治理倡議，同各國一道（dào），推動（dòng）構（gòu）建更加公正合理的（de）全球治理體（tǐ）係，攜手邁向人（rén）類命運共同體。

  第一（yī），奉行（háng）主（zhǔ）權平等（děng）。堅持各國無論大小（xiǎo）、強弱、貧富，都在全球治理（lǐ）中平（píng）等參與、平等決策、平等受益。推進國際關係民主化，提升發展中國家的代表性（xìng）和發言權。

  第二，遵守國際法治（zhì）。全麵、充分、完（wán）整遵（zūn）守（shǒu）聯合（hé）國（guó）憲章宗旨和原則（zé）等公認的國際關係基本準（zhǔn）則，確保國際法和國際規則（zé）平等統一適用（yòng），不搞“雙標（biāo）”，不將少數（shù）國家的“家規”強加於人。

  第三，踐行（háng）多邊主義。堅持共商共建共享（xiǎng）的全球（qiú）治（zhì）理觀，加強團結協作，反對單邊（biān）主義，堅定維護聯合國地位和（hé）權威，切實發揮聯合（hé）國在（zài）全球治理中不可替代的重要（yào）作用。

  第四，倡導（dǎo）以人為本。改革完（wán）善全球治理體係，保（bǎo）障各國人民共同參與全球治理、共享（xiǎng）全（quán）球治理成果，更（gèng）好應（yīng）對人類社會（huì）麵臨的共同挑戰，更（gèng）好彌合（hé）南北發展鴻溝（gōu），更好維護世界各國共同利益。

  第（dì）五，注重行動導向。堅持係統謀劃（huá）、整體推進，統籌協調全球行動，充分調動各方資源，打造更多可視成果，以務實合（hé）作避免治理滯後和碎片化。

（2025年9月1日在“上海合作組織（zhī）+”會議上的講話）

九

  上海合作（zuò）組織在成立宣言和組織憲章中開宗明義指出（chū），要推動國際政治經濟秩序朝著更加民主、公正、合理的方向發展。24年來，組織秉持互信、互利（lì）、平等、協商、尊重多樣文明、謀（móu）求共同發展的“上海精神”，堅持（chí）地區（qū）事務共商、平台（tái）機製共建、合作成果共享，提出並實施許多（duō）全球治理（lǐ）新理念，日益成為全球治理體係建設和改革的積極推動力量。

  麵對加速演進的世界百年未有之大變局，上海合（hé）作（zuò）組織要發揮引領作用，當好踐行全球治理倡議的表率。

（2025年9月1日在“上海合作組織+”會議上的（de）講話）

  （這是習近平總書記2021年9月至2025年9月期間有關推動落實（shí）全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡（chàng）議、全球治理倡議重要論（lùn）述的節錄。）

---

來 源：《求是（shì）》2025/20

編 輯 I 蔡夢達  審 校 I 田文昕

監 製 I 王立國