推動落實全球發展倡議、全球（qiú）安全倡議、全球（qiú）文明倡議、全球治理倡議

習近平

  2021年9月（yuè）21日，國（guó）家主席習近（jìn）平在北京（jīng）以視頻方式出席第七十六屆聯合國（guó）大會一般性辯論並發表題為《堅定信心 共克（kè）時艱 共建更加（jiā）美好的世界》的重要講話。 新華社記者 黃敬文/攝

一

  發展是實現人民幸福的關鍵。麵對疫情帶來的嚴重衝擊，我們要共同推動全球發展邁向平衡協調包容新階段（duàn）。在此，我願提（tí）出全球發（fā）展倡議：

  ——堅持發展優先（xiān）。將發展置於全球宏觀政策框架的突出位置，加強主要（yào）經濟體政策協調，保持（chí）連（lián）續性（xìng）、穩定（dìng）性、可持續性（xìng），構建更加平（píng）等均衡的全（quán）球發展夥（huǒ）伴關係，推動多（duō）邊發展合作進程協（xié）同增效（xiào），加快落實聯合國2030年可持續發展議程。

  ——堅持以人民為中心。在發展中保障和（hé）改善民生，保護和促進人權，做到發展為了人民（mín）、發展依靠人民、發展成果由人民共享（xiǎng），不斷增強民眾的（de）幸福感、獲得感、安全感，實現人的全麵發展。

  ——堅持普惠包容。關（guān）注發展中國家特（tè）殊需求，通過緩債、發展援助等方式支持發展中國家尤其是（shì）困難特別大的脆弱國家，著力解決國家間和各國內部發展不平衡、不充（chōng）分問題。

  ——堅持創新驅動。抓住新一輪科（kē）技革命和產業變革的曆史（shǐ）性（xìng）機遇，加速科（kē）技成果向現（xiàn）實生產（chǎn）力轉化（huà），打造開放、公平、公正（zhèng）、非歧視的科技發展環境，挖掘（jué）疫後經濟（jì）增長新動（dòng）能，攜手實現跨越發展。

  ——堅持人與自然和諧共生。完善全（quán）球環境治理，積極應對氣候變化，構建人與自然生命共同體。加快綠色低碳轉型，實現綠色複蘇發展。中國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現（xiàn）碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會（huì）全力以赴。中國將大力支持發展中國（guó）家能源（yuán）綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。

  ——堅持行（háng）動導向。加大發展資源投入（rù），重（chóng）點推進減貧、糧（liáng）食安全、抗疫和疫苗、發展籌（chóu）資（zī）、氣候變化（huà）和綠色發展、工（gōng）業化、數字經濟、互聯互通等領（lǐng）域合作，加快落實聯合國2030年可持（chí）續發展議（yì）程，構建全球（qiú）發展命運共同體。中（zhōng）國已宣布未（wèi）來3年內再提供30億美元國際援助，用於支持發展中國家抗疫和恢複經濟社會發（fā）展。

（2021年9月21日以視頻方式（shì）在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話）

  2022年4月21日上午，博鼇亞洲論壇2022年年會開幕（mù）式在海（hǎi）南博（bó）鼇舉行，國家主席習近平以視頻方式發表題為《攜手迎接挑戰（zhàn），合作開創未來》的主旨演講。 新華社記者 丁海濤/攝

二

  “治國常富，而亂國常貧（pín）。”安全（quán）是發展的前提，人類是不可分割的安全共（gòng）同體。事實再（zài）次證明，冷戰思維隻會（huì）破壞（huài）全球和平框架，霸權主義和強權政治隻會危害世界和平，集團對抗（kàng）隻會加劇21世紀（jì）安全挑戰。為了促（cù）進世界安危與共，中方願（yuàn）在此提出全球安全倡議：我們要堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，共同維護世界和平和（hé）安全；堅持尊重各國主權（quán）、領土完整，不幹涉別國內（nèi）政，尊重各國人民（mín）自主選擇的發展道路和社會製度；堅持遵（zūn）守聯合（hé）國憲章宗旨和（hé）原則，摒棄冷戰思維（wéi），反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對（duì）抗；堅持重視各國合理安全（quán）關（guān）切，秉（bǐng）持安全不可分割原則，構建均（jun1）衡、有效、可（kě）持續的安全架構，反對把本國安全建立在他（tā）國不安全的基礎之上；堅持通過對（duì）話協商以（yǐ）和平方式（shì）解決國家間（jiān）的（de）分歧和爭端，支持（chí）一切有利於和平解決危機的努力，不能搞雙重標準，反對濫用單邊製（zhì）裁和（hé）“長臂管轄”；堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全，共同應對地區（qū）爭端和恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全等全球（qiú）性問題。

（2022年4月21日以視（shì）頻方式在博鼇亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演（yǎn）講）

  2023年3月15日，中共中央總書記、國家主席習近平在北京出席（xí）中國共產黨與世界政黨高（gāo）層對話（huà）會，並發表題為《攜手同行現（xiàn）代化之路》的主（zhǔ）旨講話。 新華社記者 劉彬/攝

三

  “一花獨放不是春（chūn），百花齊放（fàng）春滿園。”在各國前途命運緊（jǐn）密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動（dòng）人類社會現代化（huà）進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。在此，我願提出全球文明倡議。

  ——我們要共同倡導尊重世（shì）界文明多樣性，堅持（chí）文明平等、互鑒、對話、包容，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越（yuè）文明衝突、文明包容超越文（wén）明優越。

  ——我們要共同倡導弘揚全人類共同價值（zhí），和平、發（fā）展、公平、正義、民主、自由是各國（guó）人民的共同追求，要以寬廣胸懷理解不同文明對價值（zhí）內涵的認識，不將自己的價值觀（guān）和模式強加於人，不搞意識形態對抗。

  ——我們要共同倡（chàng）導重視文明傳承和創新，充（chōng）分（fèn）挖（wā）掘各國曆（lì）史文化的時代價值，推動各國優秀傳統文（wén）化在現代（dài）化進程中實現創造性轉（zhuǎn）化、創（chuàng）新性發展。

  ——我們要共同倡導加強國際人文交流合作，探討構建全球文明對話合作網絡，豐富（fù）交流內容，拓展合作渠道，促進各國人民相知相親，共同推動（dòng）人類文明發展進步。

  我（wǒ）們願（yuàn）同國際社會一道，努力開創世界各國人文交流、文化交融、民心相通新局麵，讓世界文明百花園姹紫嫣紅、生（shēng）機盎（àng）然。

（2023年3月15日在中國共產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話）

四

  我們要實現和平安全的願景。曆（lì）史和現實告訴我們，各國必須共擔維護和平責任，同走和平發展道路，共謀和平、共護和平、共享和平。在國與國相互依存的今天，追求自身（shēn）所謂絕（jué）對安全、獨享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡（chàng）議，就是倡導踐行共同、綜（zōng）合、合作、可持續的安全觀，以合作促發展（zhǎn）、以合作促安全，構建起更為均（jun1）衡、有效、可持續的安全架構。

  我們要匯聚共築繁（fán）榮的動力。中國有句古語“仁者愛人，智者利人”。拉美也有哲言“唯有益天下，方可惠本國”，阿拉伯諺語則說“人心（xīn）齊，火苗（miáo）密；人（rén）心散，火不燃”。在經濟全球化時代，需要（yào）的不是製造分裂的鴻溝，而是架起溝通的橋梁；不是升起（qǐ）對抗的鐵（tiě）幕，而是鋪就合作的坦途。我們倡導普惠包容的經濟全球化，推進高質量共（gòng）建“一帶一路”，踐行全球發展倡議，目（mù）的（de）就是要實現（xiàn）增長機遇的普（pǔ）惠，推動發展道路的包容，讓各國人民共享發展成果，讓“地球村”裏（lǐ）的國家共謀發展繁榮，讓共贏的理念成為共識。

  我們要展現開放包容（róng）的胸襟。世界各國猶如乘坐在（zài）同一條命運與共（gòng）的大船上，這艘船承載（zǎi）的不僅是（shì）和平期許、經濟繁榮、科技進步，還承載（zǎi）著文明多樣性和人類永續發（fā）展的夢想。曆史上，多元文明相互遇見、彼此成就，共同（tóng）推動了人類社會大發展（zhǎn）、大繁榮，書寫了美美與共、交（jiāo）流互鑒的燦爛（làn）篇章。中方提（tí）出全球文明倡議（yì），就是旨在（zài）促進各國（guó）人民相知相親，促進各種文明包容互（hù）鑒。這個世界完全容得下各國共同發展、共同進步。不同文明完全可以在平等相待、互學互鑒中兼收並蓄、交相輝映。

（2024年6月（yuè）28日在和平共處五項原（yuán）則發表70周年紀念大會上的講話）

五

  中國共產黨是為中國（guó）人民謀幸福、為中華民族謀複興（xìng）的黨，也是為人（rén）類謀進步（bù）、為世界謀大同的黨。我提出構建（jiàn）人類命運共同體和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，就是為（wéi）了推動建設一個更加美好的世界，為各國人民創造更加美好的生活。構建人類命（mìng）運共同體理念提（tí）出10多年來的實踐帶來很多啟（qǐ）示，其中重（chóng）要的（de）一條就是，隻有合作共贏（yíng）才能辦成事、辦好事、辦大事。中方不追求獨善（shàn）其身的現代化，歡迎更多外國朋友積極參與中國式現代化進程。中方願（yuàn）本著合作共贏理（lǐ）念，不斷以中國式現代化新成就為世界發（fā）展提供新機遇，同各方一道，努（nǔ）力推動實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化，更好造福各國（guó）人民。

（2024年10月11日在（zài）會見出席中國國際友好大會（huì）暨中國人民對外（wài）友好協會成立70周年紀念（niàn）活動（dòng）外方嘉賓（bīn）時的講（jiǎng）話）

六

  堅守和平（píng），實現共同安全。我們要做維護和平的穩定力量，加強全球安全治理，探索（suǒ）標本兼治的熱點問題解決之道。我（wǒ）提出全球安全倡議，得到各（gè）方積極響（xiǎng）應，已經在維護地區穩定（dìng）等多個領域（yù）取得重要收獲。中國和巴（bā）西聯合發表了“六點共識”，會同有關“全球南方”國家發起了烏克蘭危機“和平之友”小組。我們要推動局勢盡快緩和（hé），為實現政治解決鋪平道路。今年7月，巴勒斯（sī）坦各派別在北（běi）京實（shí）現內部和解，邁出了實現中東（dōng）和平的重要一步。我們（men）要繼續推動加（jiā）沙地（dì）帶全麵（miàn）停火，重啟“兩國方案（àn）”，並阻止戰火在黎巴嫩蔓延，不能再讓巴勒斯坦、黎巴嫩（nèn）生靈塗炭。

  重振發展（zhǎn），實現普遍繁榮。“全球南方”為發展而起，因發展而興。我們要做（zuò）共同發展的中堅力量，積（jī）極參與和引領全球經濟治理體（tǐ）係改革，推動把發展置於國際經貿（mào）議程中心地位。全球發展倡（chàng）議提出3年（nián）來，已經動員近200億美元發展資金，開展了（le）1100多個項目。全球（qiú）工（gōng）業人工智能聯盟卓越中心近期落戶上海，中（zhōng）方還（hái）將建立全球“智（zhì）慧海關”在線合作平（píng）台和金磚國家海關示範中心，歡迎各國積極參與。

  共興文明，實現多元和諧。多樣（yàng）文明是世界的（de）本（běn）色。我們要做文明互鑒的促進力量，增進溝通對話，支持彼此走符合本國國（guó）情的現代化道路。我提出全球文（wén）明倡議，就是（shì）要（yào）推動建設美美與共的世界文明百花園。中方將牽頭成立“全球（qiú）南方”智庫（kù）合作聯（lián）盟，促進（jìn）各國（guó）人文交（jiāo）流和治國理（lǐ）政互學互鑒。

（2024年10月24日在俄羅斯喀山“金磚+”領導人（rén）對話會上的講話）

七（qī）

  當今世界，和平赤字（zì）、發展赤字（zì）、安全（quán）赤字、治理赤字有增無減。我提出推動構（gòu）建人類命運共同體，提出全球發展（zhǎn）倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，就是為了破解上述赤字，以公平正義為理念積極（jí）引領全球治理體係變革。

  世界要公道，不要霸（bà）道。曆史和（hé）現實都表明（míng），應對全球性挑戰必須堅（jiān）持共商共建共（gòng）享的全球治理觀，堅持對話而不對抗、結伴而不（bú）結盟、共贏而非零和，踐行（háng）真（zhēn）正的多邊主義（yì），兼顧各方合理關切，維護國際規則和秩序。我們堅信，世界各國人民都會選擇站在曆史正確一邊、站在公平正義（yì）一邊。

（2025年5月7日在《俄羅斯報》發表的署名文章《以史為鑒 共創（chuàng）未來》）

  2025年9月1日下午，“上海合（hé）作組織+”會議在天津梅江會展中心舉行。國家主席（xí）習近平主持會（huì）議並發表題為《凝聚上合力量 完善（shàn）全球治理》的重要講話。 新華社記者 黃敬文/攝

八

  今年是世界反（fǎn）法西斯戰爭勝利和（hé）聯合國成立80周年，是銘記曆史、共創未來的（de）重（chóng）要時刻。80年前，兩次世界大戰的浩劫讓國際（jì）社會痛定思痛，聯（lián）合國應運而生，全球治理掀開新的一頁。80年後，和平、發展、合作、共贏的時代潮流沒有變，但冷戰思維、霸權主義、保護主義陰霾不散，新（xīn）威脅新挑（tiāo）戰有增無減，世界進入新的動蕩變革期，全球治理走到新的十字（zì）路（lù）口。

  曆史告訴我們，越是困難時刻，越要秉持和平共處的初心（xīn），堅定合作共贏的信心，堅持在曆史前進的邏輯中前進、在時代發（fā）展的潮流中（zhōng）發展。

  為此，我願提出全球治（zhì）理倡議，同各國一道，推動構建更加公正合理的（de）全球治理體係，攜手邁向人類命運共同體。

  第一，奉行主權平等。堅持各國無論大小、強弱、貧富，都在全（quán）球（qiú）治理中平等參（cān）與（yǔ）、平（píng）等決策、平（píng）等受益（yì）。推進國際關係民（mín）主化，提升發展中國家的代表性和發言權。

  第二，遵守國際法治。全麵（miàn）、充分（fèn）、完整遵守聯合國憲章宗（zōng）旨和原則等公認的國（guó）際關係基（jī）本準則，確保國際法和國際規則平等統一適用，不搞“雙標”，不將少數國（guó）家的“家規”強加於人。

  第三，踐行多邊主義。堅持共商共建共享的全球治理（lǐ）觀，加強團結協作，反對單邊主義，堅定維護聯合國地位和權威，切實發揮聯合國在全球（qiú）治理中（zhōng）不可（kě）替代的重要作用。

  第四，倡導以人為本（běn）。改革完善全球治理體係，保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果，更好（hǎo）應對人類社會麵臨的共同挑戰，更好彌合南（nán）北發展鴻溝，更好維（wéi）護世界各國共同利益。

  第五，注重行動導向。堅（jiān）持係統謀劃（huá）、整體推進，統籌協調全球行動，充分調動各方資源，打造更（gèng）多可視成果，以務實合作避免治理滯後和（hé）碎片化。

（2025年9月1日在“上海合作組織（zhī）+”會議上的講話）

九

  上海合作組（zǔ）織在成立宣言和組織憲章中開宗明義指出，要推動國際政治經（jīng）濟秩序朝著（zhe）更（gèng）加民主、公正、合理的方向發展。24年來，組織秉持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文（wén）明、謀求共同發展的“上（shàng）海精（jīng）神”，堅持（chí）地（dì）區事（shì）務共商、平台機製共建、合作成果共享，提出並實施許多全球治理新理（lǐ）念，日益成為全球治（zhì）理體係建設和改革的（de）積極推（tuī）動力量。

  麵對加速演進的世（shì）界百年未有之大變局，上（shàng）海合作（zuò）組（zǔ）織要發揮引領作用，當好踐行全球治理倡（chàng）議的表率。

（2025年9月1日在“上海（hǎi）合作組織（zhī）+”會議上的講話）

  （這是習（xí）近平總書記2021年9月至2025年9月期間有關推（tuī）動落（luò）實全球發展（zhǎn）倡議、全（quán）球安全倡議、全球文明（míng）倡議、全球治理倡議重（chóng）要論述的節錄。）

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來 源（yuán）：《求是》2025/20

編 輯 I 蔡（cài）夢達  審 校（xiào） I 田文（wén）昕

監 製 I 王（wáng）立國