近日，中共中央印發（fā）了《中國（guó）共產黨思想政治工作條例》（以下簡稱《條例》）。中央宣傳（chuán）部負責人就（jiù）《條例》有關情況，回答了（le）記者的提問。

  問：請（qǐng）介（jiè）紹一下製定《條（tiáo）例》的背景（jǐng）和意義。

  答：思想（xiǎng）政治工作是黨的優（yōu）良傳統、鮮明特色和（hé）突出政治（zhì）優勢。黨的十（shí）八大以（yǐ）來，以習近平同誌為核心的黨中（zhōng）央高度重視思想政治工作，習近平總書記發（fā）表一係列重要講話，作出一係列重要指（zhǐ）示批示，創造性提出一係列新思想新觀點新論斷，深刻回答了思想政治工（gōng）作方（fāng）向性、根本性、全（quán）局性問題，推（tuī）動（dòng）思（sī）想政治工作展現出新氣（qì）象新作為，思想政治工作在黨和國家（jiā）工作全局中的重要地（dì）位和作用更加彰顯，為製（zhì）定出台《條例》奠定了堅實的思想理論和實踐基礎。黨的二十大、二十屆三中全會對思想政（zhèng）治工作作出戰（zhàn）略部署，強調要完善思想政治工作體係。《中央黨內法（fǎ）規製定工作規劃綱要（2023－2027年）》明確將（jiāng）製定《條例》列為重點（diǎn）項目。

  落實黨中央決策部署，中央宣傳部在深入調研（yán）的基礎上，認真研究論證，廣泛征求意見，反（fǎn）複修改完（wán）善，起草形成《條例》稿。2025年8月，習近平總書記先後主（zhǔ）持召開中央政治局常（cháng）委會會議、中央政（zhèng）治（zhì）局會議，審議通過《條例》稿。9月（yuè）16日，黨中央印發《條例》。

  《條例》是我們（men）黨曆史上第一部關於思想政治工作的統領性（xìng）、綜合性基礎主幹法規，是做好新時代思（sī）想政治工（gōng）作的基本遵循。《條例》的製定出台，對於堅持和加強黨對思想政治工作的全麵（miàn）領導（dǎo），提高（gāo）思想政治工作（zuò）科學化製度化規（guī）範化水平，具（jù）有（yǒu）重要意（yì）義。

  問：請介紹一下《條例》起草工作的總體考慮。

  答：在起草《條例（lì）》過程中，注重把握以下幾點：一是堅持正確方向。以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全麵貫（guàn）徹習近平總書記關於思想政治工作（zuò）的重要論述，把堅持和加強黨對思想政治工作的全（quán）麵領導作（zuò）為主線貫穿全篇。二是堅（jiān）持守正創新。深入（rù）總（zǒng）結黨領導思想政治（zhì）工作的曆史經（jīng）驗（yàn）特別是新時代思（sī）想政治工作（zuò）的理論和實（shí）踐經驗，概括（kuò）提煉反映實踐（jiàn）新要求、體現新時代特點的有效做法，以黨內法規的形式固定下來。三是堅持問題導向。分析把握思想政（zhèng）治工作麵臨的（de）新形勢新（xīn）任務，聚焦存在的突出問題，從製度層麵補短板強弱項，提出針對性、操作性強的措施辦法。四是堅持於法周延（yán）。以黨章為根本依據，同黨內法規、國家法律法規和重要規範性文件等相銜（xián）接。

  問：請介紹（shào）一下《條例》的（de）主要框架。

  答（dá）：《條例》共14章58條，分為3個板塊。第一板塊為第一至第三章，主要闡述製（zhì）定（dìng）《條例》的目的依（yī）據和思想政治工作的意義作用（yòng）、總體要求、原則，明確思想（xiǎng）政（zhèng）治工作的體製機製、工作職責、內容方式。第二板塊為第四至第十章，主要對企業、農村、機關和事業單位、學校、社區、新興領域、網絡思想政治工（gōng）作作出規定。第三板塊為第十一至第十四章，主要對發（fā）揮群團組織的（de）思想政治工作優勢、思想政治工作隊伍建設、保障和監督（dū）作出規定，以及附則相關內容。

  問（wèn）：《條（tiáo）例》如何規定思想政治工作的地（dì）位作用和總體要求？

  答（dá）：關於思想政治工作（zuò）的地位作用（yòng），《條例》指出（chū），思想政治工作是為完成黨的中心（xīn）任務和曆史使命動員（yuán）組織黨員、幹部、群（qún）眾所進行的思想教育、政治引領、道德培養、精神激勵（lì）、文化涵育、心（xīn）理（lǐ）疏導、關懷服務等實踐活（huó）動，是堅持（chí）和貫（guàn）徹黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線的重（chóng）要方（fāng）式，是堅持黨的領導、實現黨的主張、鞏固黨的執政（zhèng）基礎和（hé）群眾基礎（chǔ）的（de）重要保證。

  關於思想政治工作的指導思想，《條例》強調，思想政治工作堅持馬克思列寧主義、毛澤東思（sī）想、鄧小平理論、“三（sān）個代（dài）表”重要思想、科學發展觀，全麵貫徹習近（jìn）平（píng）新（xīn）時（shí）代中國特色社會（huì）主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識（shí）”、堅（jiān）定“四（sì）個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立人心是最大的政治的理念，把鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位（wèi）、鞏固全黨（dǎng）全國（guó）人民團結奮（fèn）鬥的共同思想基礎作為根本任務，把（bǎ）推動用黨的創新理論武裝頭腦、統一思想、凝聚共識、指導實踐放在首位，以理想信念教育為核心，以調動一切積極因素為著力點，完善工（gōng）作體係，夯實基層基礎，創新方式方法，注重實際實效，促進全體人民緊緊團結在黨的周圍、凝聚在中國特色社（shè）會主義偉大旗幟下（xià），為以（yǐ）中國式現（xiàn）代化全麵推進強國建（jiàn）設、民族複興偉業提供堅強思想政治保證。

  《條例》對（duì）思想政治工作（zuò）遵循（xún）的原則作出明確規定，強調堅持和加強黨的全麵領導，堅持圍繞中心、服（fú）務大局，堅持人民立場（chǎng）、以人為本，堅持實事求是、守正創新，堅持全黨動手、全麵（miàn）覆蓋，堅持（chí）做在日常、落到基層。

  思（sī）想政治工作（zuò）是一（yī）切工作的生命線，是全黨的工作。《條例》強調，全黨必須深（shēn）刻認識（shí）思想政（zhèng）治工作的極端重要性，將思想政治工（gōng）作貫穿（chuān）於黨的全部工作之中，充分發揮思想政治工作的引領作用。各級黨組織應當把思想政治工作擺（bǎi）在更加突出（chū）的位置，全體黨員特別是（shì）領導（dǎo）幹部應當（dāng）養成做思想政治工作的習慣，不斷提高思想政治工作能力，善於做深入細致的思想政治工作。

  問：《條例》如何體現堅持和加強黨對思想政治工（gōng）作的全麵領導？

  答（dá）：堅（jiān）持（chí）和加強黨的全（quán）麵（miàn）領導，是做好思想政治工作的根（gēn）本保證，也是製定《條例（lì）》的根本目的（de）。《條例（lì）》通篇體現堅持和加強黨的全麵領導的要求，在總則中，將其作（zuò）為思想政治工作必須遵循的首要原則；在組織領導和職責中，強（qiáng）調黨中（zhōng）央對思想政治工作實行集（jí）中統一領導，決（jué）定思想政治工作（zuò）大政方針（zhēn），決策部署思想政治工作（zuò）重大舉措（cuò）和重大事項，明確地方黨委、黨組（黨委）的領導職責，明確黨委宣傳部、基層黨組（zǔ）織的職責，明確黨員（yuán）和黨員領導幹（gàn）部的責（zé）任（rèn）；在（zài）企業、農村、機關和事（shì）業單位、學校（xiào）、社區、新興領（lǐng）域（yù）、網絡思（sī）想政治工作等（děng）章中，分別規定了（le）各級黨組織開展（zhǎn）思想政治工作的任務要求和具體（tǐ）舉（jǔ）措，等（děng）等。這（zhè）些規定，必將有力保證把黨的領（lǐng）導落實到思想政治工作全過程各方麵。

  問：《條例》如何體現用習近（jìn）平新（xīn）時代中國特色（sè）社會（huì）主義思想凝心鑄魂？

  答：習近平新時（shí）代中國特色（sè）社（shè）會主義思想是當代中國馬克思主義、二十（shí）一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精（jīng）華。推動用習近平新時代中國特（tè）色（sè）社會主義思想（xiǎng）凝心鑄魂，是思想政（zhèng）治（zhì）工作的首要任務。《條例》緊緊圍繞（rào）這個首要任務，作出一係列明確規定。在指導思想中，強調全麵貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把推動用黨的創（chuàng）新理論武裝頭腦、統一思想、凝聚共識、指導實踐（jiàn）放（fàng）在首位。在黨員和黨員（yuán）領導幹部責（zé）任中，明確要求黨員帶頭學習宣（xuān）傳習近平新時代（dài）中國（guó）特色社會主義思（sī）想，黨員領導幹部係統掌握習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法（fǎ）論和貫穿其中的立場觀點方法。在主要（yào）內容（róng）中，鮮明提出（chū）堅持不懈用（yòng）習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想凝心鑄（zhù）魂（hún）。在基本方式中，明確規定理論學習教育要聚焦推進黨的創新理論入腦（nǎo）入心。在企（qǐ）業思想政治工作中，強調推動黨的創新理論進企業、進車間、進班組、進崗位、進頭（tóu）腦。在農村思（sī）想政治工作中，強調立足農村實際組織（zhī）宣傳黨的（de）創新理論。在機關和事業單（dān）位思想政治工作中，強調完善黨的（de）創新理論學（xué）習（xí）製度。在學校思想政治工作中，強調堅持思（sī）政課建設和黨的創（chuàng）新理論武裝同步推進，構建以習近平（píng）新時代中（zhōng）國（guó）特色社會主（zhǔ）義思想為核心內容的課程教材（cái）體係。在社區思想政治工作中，強調宣傳普及黨的創新理論。在新興領域思想政（zhèng）治工作中，強調推動黨的創新理論進新興領域。在網絡（luò）思想政治工作中，強調加強黨的創新理論網上（shàng）宣傳。在發揮群團組織的（de）思想（xiǎng）政治工作優勢中，強調指導和（hé）推動群團組織加（jiā）強黨的創新理論學習宣傳。這些規定，對於推動幹部群眾築牢理（lǐ）想信念之（zhī）基，增強（qiáng）在黨的領導下走中（zhōng）國特色社會主（zhǔ）義道路的自覺性堅定性，必將發揮重要的指導作用。

  問：《條例（lì）》對思想（xiǎng）政治工作的（de）內容和方（fāng）式有哪些（xiē）規定（dìng）？

  答：思想政治工作涵蓋各個（gè）領域（yù）、各類群體，內容非常豐富、十（shí）分廣泛。《條例（lì）》指出，思想政治（zhì）工作是做人的工作，應（yīng）當著（zhe）眼引導人、感召人、凝聚人、塑（sù）造人，結合形勢變（biàn）化（huà）和實踐發展不斷豐富內容（róng），並從9個方麵明確了思想政（zhèng）治工作的主（zhǔ）要內容：一是堅（jiān）持不（bú）懈用習近平（píng）新（xīn）時代中國特色（sè）社會主義思想凝心鑄魂，開展（zhǎn）黨的基本理論、基本路線、基本方略宣傳教育；二是加強理想信念教育，弘揚（yáng）以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜係，開展中國特色社會主義、中國式現代化和實現（xiàn）中華民族偉大（dà）複興的中國夢宣傳教育；三是加強愛國主義、集（jí）體主義、社會主義教育，開展黨史（shǐ）、新（xīn）中國史、改革開放史、社會（huì）主義發展史宣傳教育，弘揚（yáng）以愛國主義為核心的（de）民族精神和以改革創新為核心的時代精神，反對曆史虛無主義；四是加強社會主義精神文明建設，弘揚社會主義先進文化、革命（mìng）文化、中（zhōng）華優秀傳統文化，培育和踐行社會主（zhǔ）義核心價值觀，弘（hóng）揚勞動精（jīng）神、奮鬥精神（shén）、奉獻精神、創造（zào）精神、勤（qín）儉節約精神，推進（jìn）社（shè）會公（gōng）德、職（zhí）業道德、家（jiā）庭美德（dé）、個人品德建設；五是加強（qiáng）黨（dǎng）章黨規黨紀宣傳教育，開展（zhǎn）社會主義法治宣傳教育；六是開展形勢政策教育和基本國情教育，加強國家安（ān）全教（jiāo）育和全民國防教（jiāo）育，增強憂患意識、發揚鬥爭精神；七是開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，深化馬克思主義國家觀、曆史（shǐ）觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育，強化對偉大祖國、中華民族、中（zhōng）華文化、中國共產（chǎn）黨、中國特色（sè）社會主義的認同教育，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死（sǐ）與共、命運與共的共同體理念，構築中華民族共（gòng）有精神家園；八是加強辯證唯物主義和曆史（shǐ）唯物主義教育，加強無神論教育；九是培育自尊自信、理性平和、積極向上、開放包容的社會心態。

  做好思想政治工作，方式方法（fǎ）很重要。《條例（lì）》強調，思想政治工（gōng）作應當（dāng）遵循規律（lǜ），堅持（chí）繼承優良傳（chuán）統和改進創（chuàng）新相結合，注重分（fèn）眾化、對象化、精準化，善於運用新技術新手段，提高針對性、實效性（xìng），增強親和力、感（gǎn）染力。《條例》從理論學習教育、輿論氛圍營造（zào）、主流價值引領、文化浸潤滋養、榜樣示範感召、關懷服務引導等6個方麵，明確（què）了（le）思想政治工作的基本方式。

  問：《條例》對各領域（yù）思想政治工作有哪些任務要求？

  答：《條例》適（shì）應社會群體發展變化，結合各領域的（de）實際和特（tè）點，分別對相關思想政（zhèng）治工作的目標任務作出規定。一是明確（què）企業思想（xiǎng）政（zhèng）治工作應當圍繞團結凝聚職工（gōng）群眾、增強企業內生動力和創新活力（lì），注重同生產經營管理（lǐ）、人力資源開（kāi）發、企業精神培育、企（qǐ）業文化建設等相結合（hé），弘揚勞模精神、勞動精神、工匠（jiàng）精神，激發勞動熱情、創造潛能（néng），推動構建和諧勞動關係，促進企業高質量發展。二是明確農村思想政治工作應當圍繞提升農民群眾精神風（fēng）貌、推進鄉村全麵振興，充分發（fā）揮（huī）農村基層黨組織（zhī）的戰鬥堡壘作用，堅持自治、法治、德治相結合，推動農村精神文（wén）明建設，加強農村思想道德建設和公共文化建設，提高（gāo）鄉村社會文明程度，促進農民群眾安居樂（lè）業、農村社會安定有序。三是明（míng）確機關思想政（zhèng）治（zhì）工作應當堅持旗幟鮮明講（jiǎng）政治，同落實黨和國家重（chóng）要工作部署相結合、同機關業務工作相融合（hé），教育引導機（jī）關工（gōng）作人員錘煉忠誠幹淨擔當的政治品格，推動建設（shè）讓（ràng）黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關。明確黨委和政府直屬事業單位等思想（xiǎng）政治工作應當（dāng）結合單位屬性、行業特點、職（zhí）能（néng）職責、人（rén）員構成（chéng）等實際情況，參照機（jī）關思想政治工作有關規定（dìng）執行。四（sì）是明確學校（xiào）思想政治工作應當全麵貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人（rén）、為國育才，緊扣落實立德（dé）樹人根本任（rèn）務，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節（jiē），貫穿基礎教育、職業（yè）教育、高等教育各領域，體現（xiàn）到學科體係、教學體係、教材體係、管理體係建設各方麵，推進大中小（xiǎo）學思想政治（zhì）教育（yù）一體化建設，推動全員、全程、全方位育人，培養（yǎng）德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接（jiē）班人。五（wǔ）是明確社區思想政治（zhì）工作應當結合推進基層治理體（tǐ）係和治（zhì）理能力現代化，充分發揮社區基層黨組（zǔ）織的政（zhèng）治功能和組織功能，宣傳（chuán）普及黨的創新理論、黨的路線方針政策和（hé）國家法（fǎ）律法規，強（qiáng）化對（duì）社區各類組織的政（zhèng）治引領和對社區群眾的教育引導，凝聚思（sī）想共（gòng）識，協調利益關係，化解矛盾糾紛，增進鄰裏團結，促進（jìn）社會和諧穩定。六是（shì）明確（què）新經濟（jì）組織、新（xīn）社會組織（zhī）、新就（jiù）業群體等新興領域（yù）思想政治工作，應當著（zhe）眼增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響（xiǎng）力（lì），結合新興（xìng）領域黨的建設和群團工（gōng）作，構建條塊結合、上下聯動、有效協同的工作機製，擴大覆蓋，精準（zhǔn）施策，加強思想政治引領和凝聚服務工作，促進新興領域（yù）健康發展。七是明（míng）確各（gè）級（jí）黨委（黨組）應當把做好網絡思想政治工作作為創新和改進黨的領導方式和執政（zhèng）方式、提高（gāo）群眾工作能力的重要方麵，堅持正能量（liàng）是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，走好網上群眾路線（xiàn），運用互聯網組織（zhī）群眾、宣傳群眾（zhòng）、引（yǐn）導群眾、服務（wù）群（qún）眾（zhòng），推動構建（jiàn）網上網下同心圓。

  問：《條例》對發揮群團組織的思想政治工（gōng）作優勢作了哪些規定？

  答：群團組織是黨聯係人民群眾的橋梁和紐帶，在思想政治工作中具有特殊（shū）重（chóng）要的作用。《條例》專門對發揮群團組織的思想政治工作優勢單列一章，強調各級黨委應當推動群團組織保持和增強政治性、先進（jìn）性、群眾性，將思想政治工作貫（guàn）穿所開展的全部工作和各種活動，把所聯係群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍，同時作出了具體（tǐ）規定。一是指導和（hé）推動群（qún）團組織加強黨的創新理論學習宣傳，深化理想信念教育，組織主題鮮明、內涵豐（fēng）富的宣傳教育活動，促進提高所聯係群眾思想覺悟（wù）、道德水（shuǐ）準、文明（míng）素（sù）養（yǎng）。二是推動群團組織在服務中加強對所聯係群眾的團結引領，及時了解和反映（yìng）所聯係群眾的思想狀況、願望（wàng）和訴求，維護所聯係群眾的合法權益。三是建立健全群團組織開展思想政治工作的製度機製，引導和（hé）支持群團組織創新思想（xiǎng）政（zhèng）治工（gōng）作方式（shì）方法，為群團組（zǔ）織開展思想政治工作創造有利條（tiáo）件、提供必要保障。

  問：《條例》對（duì）加強思想政治工作隊伍建設有哪些要求？

  答：隊伍建設是做好思想政治工作的（de）基礎支撐。《條例》強調，各級黨委（黨組）應當堅持黨管幹部（bù）、黨管人才（cái）原則，適應新時代思想政治工作形勢任務要求，打造政治堅定、業務精（jīng）通、作風過硬（yìng）、數量充足、結構合理的高（gāo）素質思（sī）想政治工作隊伍；配齊建強以黨務（wù）幹部和（hé）宣傳幹部，學校思（sī）政（zhèng）課（kè）教師和輔導員、班主任，機關企事業單（dān）位政工幹部和群團幹部，城鄉社區工作（zuò）者等為主體的思想政治（zhì）工作骨幹隊伍，充實優化以黨員幹部、學校教師、英雄模範、公眾人物、調解員、講解員以及各行各業代表人士為主體的（de）兼（jiān）職工作隊伍，發展壯大學（xué）雷鋒誌願服務隊（duì）伍；抓好（hǎo）思想（xiǎng）政（zhèng）治工作（zuò）隊伍的培養、管（guǎn）理、使用，完善考核評價、激勵保障、監督管（guǎn）理機製，建立健全常態化規範化教育培訓體係。同時（shí），《條例》對發揮各民主（zhǔ）黨派、無黨派人士等積極作用作出了規定，強調（diào）鼓（gǔ）勵和支持其麵向廣（guǎng）大成員和所聯係群（qún）眾開（kāi）展思想（xiǎng）政治工（gōng）作（zuò）。

  問：《條（tiáo）例》在保障和監督方（fāng）麵主要提（tí）出了哪些要求？

  答：《條例（lì）》從政策經費、陣（zhèn）地載體、調查評估（gū）和理論研究（jiū）、表彰獎勵（lì）、監督檢查（chá）、責任追究等6個方麵（miàn），對各級黨委（黨組）完善相關保障監督措施提出了（le）明確（què）要求。一是製定完善支持思想政治工作（zuò）的配套政策，建立健全穩定持續的思想政治工（gōng）作經費保障機製。二是建（jiàn）好用好（hǎo）各級各類思想政治教育陣地、平台和載體，推動思（sī）想政（zhèng）治工作資（zī）源向基層延伸和傾斜（xié）。三是加強思（sī）想政治工作調查研究，定期開展思想政治工作情況綜合評（píng）估，結合（hé）實際設立思想政治工作基層聯係點，推動思想政治工作相關學科建設，加強思想政治工作理論研究機構和智庫建（jiàn）設。四是對思想政治工作成績突出的集體和個人，應當按照有關（guān）規定給予表彰獎勵（lì）。五（wǔ）是（shì）落實全麵從嚴治黨主體責任，將思想政（zhèng）治工（gōng）作開展情況納入黨建工作責任製，納入領導班（bān）子、領導（dǎo）幹部目標管理，在巡視巡察工作中加強對思想政治（zhì）工作開展情況的監（jiān）督。六是對黨委（黨組）領導（dǎo）班子、領導幹部不履行或者不正確履行職責，造成不良影響（xiǎng）或者嚴重後果的，依規依紀追究責任。

  問：如何抓好《條例》的貫徹落實？

  答：法規製度的生命力在於執行。黨中央印發《條例》的通知強調，各級黨（dǎng）委（黨組）要認真抓好（hǎo）《條例》的學習宣傳和貫徹落（luò）實，加強對思想（xiǎng）政治工作開展情況的督（dū）促檢查，確保《條例》各項規定落到實處。具體來說，需要抓好以下幾（jǐ）個方（fāng）麵：一是加強學習宣傳。緊密結合學（xué）習貫（guàn）徹習近平總書記關於思想政治工作的重要論述，把《條例》納入黨委（黨組）理論學習中心組學習內容（róng），納入各級黨校（行政學院（yuàn））、幹部學院等的培訓內容，運用各類媒體和平台廣泛宣（xuān）傳解讀，推動各級黨組（zǔ）織、廣大黨員幹部準確把握《條例》的基本精（jīng）神、基本內容、基本要求。二是（shì）細化工作措（cuò）施。結合實際研究貫徹落實的具體舉措，建立健全思想政治工作領域的製度機製，推動《條例（lì）》落地見效。三是加強（qiáng）督促指（zhǐ）導。抓好《條例》貫徹執行情況的監督檢查，注意總結（jié）和推廣先進（jìn）經（jīng）驗，及時發現和解決工作中的（de）問題，推動思想（xiǎng）政治工作不斷開創新局麵。

來源：新華社

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