堅定不移推進高水平對（duì）外開放※

習近平

一

我們的事業是向世界開放學習的事業。關起門來（lái）搞建設不可能成功。我們要堅持對外開放的基本國策不動搖，不封閉、不（bú）僵化，打開大門（mén）搞建設、辦（bàn）事業。

（2012年12月5日在同外國專家代表座談（tán）時的講話）

二（èr）

中國開放的大門不會關上。過（guò）去10年，中國全麵履行入（rù）世承諾，商業環境更加開放和規範（fàn）。中國將在更大範圍、更寬領（lǐng）域、更深層次上提高開放型經濟水平。中國（guó）的大門將繼續對各國投（tóu）資者開放，希望外國的大門也對中國投資者進一步敞（chǎng）開。我們堅決反對任何形（xíng）式的保護主（zhǔ）義（yì），願通過協商妥善解決同有關國家的經貿分歧（qí），積極推動建立均衡、共（gòng）贏、關（guān）注發展的多邊經貿體製。

（2013年4月（yuè）8日在同出席博鼇亞洲論壇（tán）2013年（nián）年會的中外企業（yè）家代表座談時的講話）

2023年10月18日上午，國家主席習近平（píng）在北京人民大會堂出（chū）席第三屆“一帶一路”國（guó）際合作高峰論壇開幕式並發表題為《建設開放包容、互聯（lián）互通、共同發展的（de）世界》的主旨演講。 新華社記者 王曄/攝

三

要準確把握（wò）經濟全球化新趨勢和我國對外開放新要求。改革開放（fàng）是我國經（jīng）濟社會發展的動（dòng）力。不斷擴大對外開放、提高對外開放水平（píng），以開放促改革、促發展，是我國發展不斷取得新成就的重要（yào）法寶。開放帶來進（jìn）步，封閉（bì）導致落（luò）後，這已為（wéi）世界和我國發展實踐所證明。黨的十八大以來，我們乘勢而上，加快（kuài）構建（jiàn）開（kāi）放型經濟新體製，更（gèng）高水平（píng）的開放格局正在形成（chéng）。

（2014年12月5日在十八屆中央政治局第（dì）十九次集體學習時的講話）

四

開放發展注重的是解決發展內外聯動問（wèn）題。國際（jì）經濟（jì）合作和競爭局（jú）麵正在發生深刻變化，全（quán）球經濟治理體係和規則（zé）正在麵臨重（chóng）大（dà）調整，引進來、走出去在深度、廣度、節奏上都是過去所不可比擬（nǐ）的，應對外部經濟風險、維護國家經濟安（ān）全的壓力（lì）也是過去所（suǒ）不能（néng）比擬的。現在的問題不是要不（bú）要對（duì）外開放，而是如何提高（gāo）對外開（kāi）放的質量和發（fā）展的內外聯動性。我國對外開放水平總體上還不夠（gòu）高，用好（hǎo）國際國內（nèi）兩（liǎng）個市場（chǎng）、兩（liǎng）種資（zī）源的能力（lì）還不夠強，應對國際（jì）經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱，運用國（guó）際經貿（mào）規則（zé）的本領也不夠強，需要加快（kuài）彌補。為此（cǐ），我們必（bì）須堅持（chí）對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰略，深化人文交流，完善對外開放區域布局、對（duì）外（wài）貿易（yì）布局、投資布（bù）局，形成（chéng）對外開放新體製，發展更高層次的開放型經（jīng）濟，以擴大開放（fàng）帶動創新、推動改革、促進發展（zhǎn）。“一帶一路”建設是（shì）擴大（dà）開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層（céng）設計，要找準突破口，以點帶麵、串點成線，步步為營、久久為（wéi）功。要推動全球（qiú）經濟治理體係（xì）改革完善，引導全球經濟議程，維護多邊貿易體製，加快實施自（zì）由（yóu）貿易（yì）區戰略，積極承擔（dān）與我國能力和地位相適（shì）應的國際責（zé）任（rèn）和義務。

（2015年10月29日在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的（de）講話）

2024年10月15日至16日，中共中央總書記、國家主席（xí）、中央軍委主（zhǔ）席習近平（píng）在福建考察。這是16日上午（wǔ），習近平在中國（福建）自由貿易試驗區（qū）廈門片區（qū）考察時，同綜合服務大廳現場工作人員（yuán）親切交（jiāo）流。 新華社記者 鞠鵬/攝

五

馬克思主義政治經濟學認為，人類社（shè）會最終將從各民族的曆史走（zǒu）向世界曆史（shǐ）。現（xiàn）在，我國同世界的（de）聯係空前緊（jǐn）密，我國經濟對世界經濟的影響、世界經（jīng）濟（jì）對我國經濟的影響都是前所未有的。在經濟全球（qiú）化深入發展的條件下，我（wǒ）們不可能關起門來搞建設，而是要善於（yú）統籌國內國際兩個大局，利用（yòng）好國際國內兩個市（shì）場、兩種資源。要順應我（wǒ）國經（jīng）濟深度融入世界經濟的趨（qū）勢，發展更高層（céng）次（cì）的開放型經濟，積極參與全球經濟（jì）治理，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。同時，我們要堅決維護我國發展利益，積極防範各種風險，確（què）保國（guó）家（jiā）經濟安全。這其中有很多理論和實踐問（wèn）題（tí）需要（yào）深入研究。

（2015年11月23日在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話（huà））

六

實踐告訴（sù）我們，要（yào）發展壯大，必須主動順應經濟全球化（huà）潮流，堅持對外開放，充分運用人（rén）類社會創造的先進科學技術成果和有益（yì）管理經驗。改革（gé）開放初期，在我（wǒ）們力量不強、經驗不足的時（shí）候，不（bú）少同誌也曾滿懷（huái）疑問，麵對（duì）占據優勢地位的西方國家，我們能不（bú）能做到既利用對（duì）外開放機（jī）遇而又不被腐蝕或吃掉？當年，我們推動複（fù）關談判（pàn）、入世（shì）談判，都承（chéng）受著很大壓力（lì）。今天（tiān）看來，我們大膽開放、走向世界，無疑是選擇了正確方向。

20年前甚至15年前，經濟全球化（huà）的主（zhǔ）要推手是美國等西（xī）方國家，今天反（fǎn）而（ér）是我們（men）被認為是世界上（shàng）推動貿易和投資自由化便利化（huà）的最大旗（qí）手，積極主動同西方國家形形色色（sè）的（de）保護主義作鬥爭。這說明，隻要主動順應世界發展潮流，不但能發展壯大自己，而且可（kě）以引領世界發展潮流（liú）。

（2016年1月18日在省部級主要領導幹部學習貫徹（chè）黨的十八（bā）屆五中全會精神專題（tí）研討班上的（de）講話）

七

中國人民深知，中國發展得益於國際社會，願意以自己的發（fā）展（zhǎn）為國際發展作（zuò）出貢（gòng）獻。中國對（duì）外開放，不是要一家（jiā）唱獨（dú）角戲，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力範圍，而（ér）是要支持各國共同發展；不是要營造自己的（de）後花園，而是要建設各國共享的百花園。

（2016年7月（yuè）1日（rì）在慶祝中國共產（chǎn）黨成（chéng）立95周年大會（huì）上的（de）講（jiǎng）話）

八

曆史地（dì）看，經濟全球（qiú）化是社會（huì）生（shēng）產（chǎn）力發展的客觀要求和（hé）科技進步的必然結果，不是哪些人、哪些國家人為造出來的。經濟全球化為世界經濟增長提（tí）供了強勁動（dòng）力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民（mín）交往。

當然，我們也要承認，經濟全球化是一把“雙刃劍”。當世界經濟處於下行期的時候，全球經濟“蛋糕”不容易（yì）做大，甚至變（biàn）小了，增長和分配、資本和勞動、效率（lǜ）和公平的矛盾就（jiù）會更加突出，發達國家和發展（zhǎn）中國家都會感受到壓力和衝擊。反全球化（huà）的呼聲，反映了經濟全球化進程的不足，值得我們重視和深（shēn）思。

“甘瓜（guā）抱苦蒂，美棗生荊棘。”從哲學上說，世界上沒有（yǒu）十全十美的事物，因為事物存（cún）在優點就把它看得完美無缺是不全麵的，因為事物存在缺點就把它看得一無（wú）是處也是不（bú）全麵的。經濟全球化確實帶來了新問（wèn）題，但我們（men）不能就此把經（jīng）濟全球化一棍子打死，而是要適應和引導好經濟全球化，消解經濟（jì）全球化的負（fù）麵影響，讓它更好惠及每個（gè）國家、每個民族。

當年，中國對（duì）經（jīng）濟（jì）全球化也有過疑慮，對加入世界（jiè）貿易組織也有過（guò）忐忑。但是，我們認為，融入世（shì）界經濟是（shì）曆（lì）史（shǐ）大方向，中（zhōng）國經濟要發展，就要敢於到（dào）世界市（shì）場的汪洋大海中去遊泳，如果（guǒ）永遠不敢到（dào）大海中去經風雨、見世麵，總有一天會在大海中溺水而（ér）亡。所以，中國勇敢邁向了世界市（shì）場。在這（zhè）個過程中，我們嗆過（guò）水，遇到過漩渦，遇到過（guò）風（fēng）浪，但我們在遊泳中學會了（le）遊泳。這是正確（què）的戰略抉擇。

世界經濟的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的（de）。想人為切斷各國經濟的資金流、技術（shù）流、產品流、產業流、人員流，讓世（shì）界經（jīng）濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合曆史潮流的。

（2017年1月（yuè）17日在世界（jiè）經濟（jì）論壇2017年年會開幕式上的主旨演講）

2024年4月22日至24日，中共中央（yāng）總書記、國家主席、中央（yāng）軍委主席習近平在重慶考察。這是22日下午，習（xí）近平在重慶國際物流樞紐園區重慶鐵路集裝箱中心站，同貨車司機、列車（chē）司機、裝卸工人、場站管理人（rén）員等親切交流。 新華社記者 嶽月偉/攝

九

推動形（xíng）成全麵開放新格局。開放帶來進步，封閉必然落後。中國開放的大門不會關閉，隻會越開（kāi）越大。要（yào）以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出（chū）去並重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海（hǎi）內外（wài）聯動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。實行高水平的貿易和投資（zī）自由化便利化政策，全麵實行準入前國民待遇加負（fù）麵清（qīng）單（dān）管理製度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業對外（wài）開放，保護外商投資合法權益。凡是在我國境內注冊的企業，都要一視同（tóng）仁、平等對待。優化區域開放布局，加大西部開放力度。賦予自由貿易試（shì）驗區更大改革自主權，探（tàn）索建設自由貿易港。創新對外投資方式，促進國際產（chǎn）能合作，形成（chéng）麵向全球的貿（mào）易、投融資、生產、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭（zhēng）新優勢。

（2017年10月18日在中國共產黨第（dì）十九次全國代表大會上的報告）

十

實踐（jiàn）證明，過（guò）去40年中國經濟發（fā）展是在開（kāi）放條件（jiàn）下（xià）取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更（gèng）加開放條件下進行。這是中國基於發展需要作出的戰（zhàn）略抉擇（zé），同時也是在以（yǐ）實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。

（2018年4月10日在博鼇亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講）

十一（yī）

改革開放40年（nián）的（de）實（shí）踐啟示我們：開（kāi）放（fàng）帶來（lái）進步，封（fēng）閉必然落後。中國的發展離不開世界（jiè），世界的繁榮也需要（yào）中國。我們統籌國內（nèi）國際兩個大局，堅持對外開放的基本國策，實行積極（jí）主動的開放政策，形成全方位、多層次、寬領域的全麵開放（fàng）新格局，為我國創造了（le）良好國際（jì）環境（jìng）、開拓了廣闊發展空間。

（2018年12月18日在（zài）慶祝改革開放40周（zhōu）年大會（huì）上的講話（huà））

十二

我多次強調，中國開放的大門不會關閉（bì），隻會越開越大（dà）。以國內大循環為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內需（xū）潛力（lì），使國內市場和國際市（shì）場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源（yuán），實現更加強勁可持續的發展（zhǎn）。從長遠看（kàn），經濟全球化仍是曆史潮（cháo）流，各國分工合作、互利共（gòng）贏是長期趨勢（shì）。我們（men）要站在曆史正確的一邊，堅持深化改革、擴大開放，加強科技領域開放合作，推動（dòng）建設開放型世界經濟，推（tuī）動（dòng）構建人類命運共（gòng）同體。

（2020年7月（yuè）21日在企（qǐ）業家座談會上的講話（huà））

十三

以（yǐ）高水平（píng）對外開放打造國際合作和競爭新優勢。當前，國際（jì）社會對經濟全（quán）球（qiú）化前景有不少擔憂。我們（men）認為，國（guó）際經濟聯通和交往仍是世界經濟發展的客觀要（yào）求。我國經濟持續（xù）快速發展的一個重要動力就是對外開放（fàng）。對外開放是（shì）基本國策（cè），我們要全麵提高對外開放水平，建設更高水平開放型經濟新（xīn）體製，形成國際合作和競爭新優勢。要積（jī）極參與全球經濟治理體係改革，推動完善更加公平合理的（de）國（guó）際（jì）經濟治理體係。

當前，在推進（jìn）對外開放中要注意兩（liǎng）點（diǎn）：一是凡是願意同我們合作的國家、地區和企業，包括美國的州、地方和企業，我們（men）都要積極開展合作，形成全方位、多層次（cì）、多元化的開放合作格局。二是（shì）越開（kāi）放越要重視安全，越要統籌好發展（zhǎn）和安全，著力增強自身競爭能力、開放監管能力、風險（xiǎn）防控能（néng）力，煉就金剛不壞之身。

（2020年8月24日在經濟社會領域專家（jiā）座（zuò）談會上的講話）

十四

中國始（shǐ）終支（zhī）持經濟（jì）全球化，堅（jiān）定實施對外開放基本國策。中國將繼續促（cù）進貿易和（hé）投資自由（yóu）化便利（lì）化（huà），維護（hù）全（quán）球產業鏈供應（yīng）鏈順暢穩定，推（tuī）進高（gāo）質量共建“一帶一路”。中國（guó）將著力推動規（guī）則、規製、管理（lǐ）、標準等製度型開放，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，發揮超大市場優勢（shì）和內需潛力，為各國合作提（tí）供更多機遇，為世界經濟複蘇和增長注入更多動力。

（2021年1月25日以視頻方式在世（shì）界經濟（jì）論壇“達沃斯議程”對話會上的特別致辭）

十五

推進高水平對外開放。依托我國超大規模市（shì）場優（yōu）勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩（liǎng）種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平（píng）。穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放。推動貨物貿易優化（huà）升級，創新服務貿易發展機製，發展數字貿（mào）易，加（jiā）快建（jiàn）設（shè）貿易強國（guó）。合理縮減外資準（zhǔn）入負麵清單，依法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商（shāng）環境。推動共建“一帶（dài）一路”高質量發展。優化（huà）區（qū）域開放布局，鞏固東部沿海地區開放先導地位，提高中西部（bù）和東北地區開放水平。加快建設西部陸海新通（tōng）道。加快建設海（hǎi）南自由貿易港（gǎng），實施自由貿易試驗區提升（shēng）戰略，擴大麵向全球的（de）高標準自由貿易區網絡。有序推進人民幣國際化。深度參（cān）與全球產業分工和合作，維護多元穩定（dìng）的國際經濟格局和經貿關係。

（2022年10月16日在（zài）中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告）

十六

中國堅持對外開放的基本國策（cè），堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以（yǐ）中（zhōng）國新發展（zhǎn）為世界提（tí）供新（xīn）機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠（huì）及各國人民。中國堅持經濟全球化正確（què）方向，推動貿易（yì）和投資自由化便利化，推進雙邊、區域和多邊合作，促進（jìn）國際宏觀經濟政策協調，共同營造有利於發展的國際環境，共同培育（yù）全球發展新動能，反（fǎn）對保護主義，反對“築牆設壘”、“脫鉤斷鏈”，反對單邊製裁、極限施壓（yā）。中國願加大對全球發展合作的（de）資源投入，致力於縮小南北差距，堅定支持和幫助廣大發展中國（guó）家加（jiā）快發展。

（2022年10月16日在中國共產（chǎn）黨第二十次全國代表大會上的報告）

十七

5年前，我宣布舉辦進博會，就是要擴大開放，讓中國大市場成為世界大機遇。現在（zài），進博會已（yǐ）經（jīng）成為中國構建新發展格局的（de）窗口、推動高水平開放的平台、全（quán）球共享的國際公（gōng）共產品。

開放是人類文明進步的重要（yào）動力，是世界繁榮發展的必由之路。當前，世界百（bǎi）年未有之大變局加速演進，世界經濟複蘇動力不足。我們（men）要以開放紓發展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共享之福，推動經濟全球化不斷向前，增強各國發展動能，讓發展成果更多更公平惠及各國人（rén）民（mín）。

（2022年11月4日以視頻方（fāng）式（shì）在第五屆中國國際進口博覽會（huì）開幕式上的致辭）

十八（bā）

推進中國式現代化，必須堅持獨立自（zì）主、自立自強，堅持把國家和民族發展放在自己（jǐ）力（lì）量的基點上，堅持把我國發展進步的命運（yùn）牢牢掌握在自己手中（zhōng）。要加快構（gòu）建新發展（zhǎn）格局，實現內部可循環，並依托我國超大規模市場優勢吸引全球資源要素，增強國內國（guó）際兩個（gè）市場兩種資源聯動效應。維護好經濟安全特別是糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全。健全新型舉國體（tǐ）製，強化國家戰（zhàn）略科（kē）技力量，以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決（jué）打贏關鍵核（hé）心技（jì）術攻堅戰。不斷擴大高水平對外開放，提升（shēng）貿易（yì）投資合作質量和水平，穩（wěn）步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開（kāi）放，推動共建“一帶一路（lù）”高質量發（fā）展，優化區域開放布局，實施自由貿易試驗（yàn）區提升戰略，擴大麵向（xiàng）全球的高標準自由貿易區網絡，深度參與全球（qiú）產業分工和合作，維護多元（yuán）穩定的國際經濟格局和經貿關係，拓展中國式現代化的發展空（kōng）間。

（2023年2月7日在新（xīn）進中央委員（yuán）會的委員、候補委員和省部級主要領導（dǎo）幹部學習（xí）貫徹習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想和黨（dǎng）的（de）二十大精神研討班上的講話）

十九

中國將始（shǐ）終是世界發展的重要機遇。我們敞（chǎng）開大門，誰來同我們合作都歡迎。作為一個超大規模經濟體，中（zhōng）國將堅定推進高水平開放，擴大市場準入，縮減外資準入負麵清單（dān），提升現代服務業開放水平。我們將持續優化（huà）營商環境，落實外資企業國民待遇，打造市場化、法治（zhì）化、國際化的一流（liú）營（yíng）商環境，構建麵向全球的高標準自由貿易區（qū）網絡。我們將繼續推進生態文明建設，加快建設美麗中國，積極穩妥推進碳（tàn）達峰碳中（zhōng）和，促進經（jīng）濟社會發（fā）展全麵綠色轉型。展望未來，隨著中國14億多人口整體邁進現代化，中國必將對世界經（jīng）濟作出更大貢獻，為（wéi）各國工商界提供（gòng）更大空間。

（2023年8月22日在2023年金磚國家工商論壇閉幕式上的致辭）

2025年4月29日上午，國家主席習近平在上海訪問金磚國家（jiā）新開發銀行，並會（huì）見新開發銀行行長（zhǎng）羅塞芙。 新華社記者 黃敬文/攝

二十

建設自由貿（mào）易試驗（yàn）區是黨（dǎng）中央在新時代推進改（gǎi）革開放的重要戰略（luè）舉措。十年來，各自（zì）貿試驗區貫徹落實黨中央（yāng）決策部署，解放思想、守正創新，推出了（le）一大批基礎性、開創性改革開放舉措（cuò），形成了許多標誌性、引領性製度創新成（chéng）果，有效發揮了改革開放綜（zōng）合試驗平台作用。

新征程上，要在全麵總結十年建設經驗基礎上，深入實施自貿試驗區提升戰略，勇做開拓進取、攻堅克難的先鋒，在更廣領（lǐng）域、更深層次開展探索，努力建設更高水平自貿試驗區。要堅持黨的全麵領導（dǎo），堅（jiān）持以高水平開放為引領、以製度創新為核（hé）心（xīn），統籌發展和安全，高標準對接國際經貿規則，深入推進製度型開放，加強改革整體（tǐ）謀劃和（hé）係（xì）統集成，推動全（quán）產業鏈創新發展，讓自貿試驗區更好發揮示範作用。

（2023年9月24日關於深入推進自由貿易試驗區建設的指示）

二十一

我們深刻（kè）認識到，人類是（shì）相互依存的（de）命運共同體。世界好（hǎo），中國才會好；中國好，世界會更好。通過共建“一帶一路”，中國對外開放的大門越開越大，內陸地區從“後衛”變成“前鋒”，沿海地區開放發展更（gèng）上一層樓，中（zhōng）國市場同世界市場的聯（lián）係更加緊（jǐn）密。中國已經是140多個（gè）國家和地區的主（zhǔ）要貿易夥伴，是越來越多（duō）國家的主要投資來源國。無論（lùn）是中國（guó）對外投資，還是外國對華投資，都彰顯了友誼和合作，體現著信（xìn）心（xīn）和希望。

我們深刻認識到，隻有合作共贏才能（néng）辦成事、辦好事、辦（bàn）大事。隻要各國有（yǒu）合作（zuò）的願望、協調的行動，天塹可以變通途，“陸（lù）鎖國”可以變成“陸聯國”，發展的窪地可以變成繁榮的高地。經（jīng）濟發展快一些的國家，要拉一把暫時走在後麵（miàn）的（de）夥伴。隻要大家把彼此視為朋友和夥（huǒ）伴，相互尊重、相（xiàng）互支持、相互成就，贈（zèng）人玫瑰則手有餘香，成（chéng）就別人也是幫助自己。把別人的發展視為威脅，把經（jīng）濟相互依存視為風險，不會讓自己生活得更好、發展得更快。

我們（men）深刻認（rèn）識到，和平合（hé）作（zuò）、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路（lù）精神，是（shì）共建“一帶（dài）一路”最（zuì）重要的力量源泉（quán）。我（wǒ）曾經講過，古絲綢之路之所以名垂青史，靠（kào）的不是戰馬和長矛，而是駝隊和善意；不是堅船和利炮，而是寶船和友誼。共建“一帶一路”注重的是眾人拾柴（chái）火焰高、互（hù）幫互助走得（dé）遠，崇尚的是自己過得好、也（yě）讓別人過得好，踐行的是互聯（lián）互通、互利互惠，謀求（qiú）的是共同（tóng）發展、合作共贏。不搞意識形態（tài）對立，不搞地緣政治博弈，也不搞集團政治對抗，反對單邊製裁，反對經濟脅迫，也反（fǎn）對“脫鉤斷鏈”。

10年的曆程證明，共建“一帶一路”站在了（le）曆（lì）史正確一邊（biān），符（fú）合時代進步的邏輯，走的是人間（jiān）正道（dào）。我們要有亂雲飛渡仍從容的定力，本（běn）著對曆史、對人民、對世界負（fù）責的態（tài）度，攜（xié）手應對（duì）各種全球性風險和挑戰，為子孫後代創造和平、發展、合作、共贏的美好未來（lái）。

（2023年10月18日在第三屆“一帶一路”國際合作高峰（fēng）論壇開幕式上的主旨演講）

二十二

法（fǎ）治同開放相伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設就要跟進一步。要堅持在法治基礎上（shàng）推進高水（shuǐ）平（píng）對外開放，在擴大開放中（zhōng）推進涉外法治建設，不斷夯實高水平開放的法治（zhì）根（gēn）基。法治（zhì）是最好的營商環境，要完善公開（kāi）透明（míng）的涉外法律體係，加強知識產權保護，維護外資企（qǐ）業合法權益，用好國內國際兩類規則，營造市場化、法治（zhì）化、國際（jì）化一流（liú）營商環境。要（yào）主動對（duì）接、積極吸納（nà）高標準國際經貿規則，穩步擴大製度型開（kāi）放，提升貿易和投資自由化便利化水（shuǐ）平，建設更高水平開放（fàng）型（xíng）經（jīng）濟新體製（zhì）。要對標國際先進水平，把自由貿易試驗區等高水平對外開放的有效舉措和成熟經驗及時上升為法律，打造開放層次更高、營商環境更（gèng）優、輻射（shè）作用更強的對外開放新高地。要全麵提升依法維護開放安（ān）全能力。

（2023年11月27日在二（èr）十屆中央政治局第十（shí）次集體（tǐ）學習（xí）時的講話）

二十三

決定稿對完善高水平對外開（kāi）放體製機（jī）製作出部署。提出穩步（bù）擴大製（zhì）度型開放；深化（huà）外貿體製改革；深化外商投資和（hé）對外投資管（guǎn）理體製改革；優化區域開放布局；完善推進高質（zhì）量共建“一帶一路”機製。

（2024年7月15日（rì）關於《中共中（zhōng）央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明）

二十四（sì）

進一步全麵深（shēn）化（huà）改革和高水平對外開放是相輔相成、相互促進的。改革越深入，對開放的水平要求就越高；開（kāi）放水（shuǐ）平越高（gāo），對改革（gé）的（de）促進（jìn）作用（yòng）就越大。要穩步擴大製度型開放，主（zhǔ）動對接國際高標準經貿規則，深（shēn）化外（wài）貿、外商（shāng）投資和對外投資管理體製改革，營造市場化、法治化、國際（jì）化一流營商（shāng）環境（jìng）。實施自由貿易試驗區提升戰略，鼓勵首創性、集成式（shì）探索，打造開放層（céng）次更（gèng）高、輻射作用更強的（de）改革（gé）開放新高地。

（2024年10月29日在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班上（shàng）的講話）

二十五

對外開（kāi）放是中國的基本國策，中國正在推進高水平對外開（kāi）放，穩步擴大規則、規（guī）製、管理、標準等製（zhì）度型開放。我願在此重申，中國推進改革開放堅定不移，開放的大門隻會越開越大，利用外資的政策沒有變也不會（huì）變。

中國（guó）是全（quán）球第（dì）二大（dà）消費市場，擁有全球最大規（guī）模中等收（shōu）入群體，蘊含著（zhe）巨大投資和消費潛力。中國（guó）致力於高質量發展（zhǎn），綠色化、數字化、智能化轉型加快（kuài）推（tuī）進，產業配套能力強，是新一輪科技（jì）革命和產業變革的最佳應用場景（jǐng）。外資企業在中國可以盡展優勢和（hé）能力，在（zài）全球競爭中贏得先機（jī）。

中國已經形成比較健全的利（lì）用（yòng）外（wài）資法規政策（cè）體係和工作體係。我們加強（qiáng）外商投資立法，推動貿易和投資自由（yóu）化便利化，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造透（tòu）明、穩定、可預期的政策環境，外資準入負麵（miàn）清單（dān）從最早190項縮減到現在的全國版29項和自貿試（shì）驗區版27項，製造業領域已實現“清零”。近幾年，國際經濟（jì）環境變化比較大，我們出台（tái）穩外資係（xì）列政策，持續打造“投資中國”品牌，各地都加強了對外（wài）資企業（yè）的服務保（bǎo）障，這（zhè）方麵工作將越做越好。

中（zhōng）國長期保持政局穩定、社（shè）會安定，是世界公認的最安全國家之一。相信大家在華工作和生活，能夠感（gǎn）受到以和（hé）為貴、和合共生（shēng）的文（wén）明傳承，體驗到講信修睦、親仁善鄰的社會氛圍。

總之，中國（guó）過去是、現在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地，與中國同行就是（shì）與機遇同（tóng）行，相信中國就是相信（xìn）明天，投資中國就是投資（zī）未來。希望廣大外資企業打消疑慮、堅定信心，放心來（lái）中國（guó）發（fā）展，分享中國發（fā）展機遇。

（2025年3月28日（rì）在會見國際工商界代表時的講話）

2025年3月28日上午（wǔ），國家主（zhǔ）席習近平在北京人民大會堂會見國際工（gōng）商界代表。 新華社記者 丁（dīng）林（lín）/攝

二十六

這些年，外商來華投資還遭遇地緣政（zhèng）治因素幹擾，這涉及國際政治、外交。我常（cháng）講，吹滅別人的燈，不會讓自己更加（jiā）光明；阻擋別人的路，最終隻會把自（zì）己的路堵住（zhù）。對於大家比較關心的中（zhōng）美關（guān）係問題，我們始終認（rèn）為，中美關係保持穩定、健康、可持續發（fā）展符合兩（liǎng）國人民根（gēn）本利益。中美經貿（mào）關（guān）係本質是互利共贏，經貿摩擦應（yīng）該通過平（píng）等對話磋商來妥善處理。中國將按照（zhào）相互尊（zūn）重、和平共處（chù）、合作共贏的原（yuán）則處理中美關（guān）係。中國堅（jiān）定不移走和平發展道路，積極推動解（jiě）決國際和地區熱點問題，努（nǔ）力為外資企業發展營造良好外部環（huán）境。

（2025年3月28日在會見（jiàn）國際工商界代表時的講（jiǎng）話）

2024年9月5日上午，國家主席習近平在北京人民大會堂出席中非合作論壇北京峰會開幕式並發表主旨講話。這是開幕式前，習近平同（tóng）出席峰會的外方領導人集體合影。 新華社（shè）記者 饒愛（ài）民/攝

二十七（qī）

多邊主義是解決世界麵臨困難挑（tiāo）戰的必然選（xuǎn）擇，經濟全球（qiú）化是不可阻擋的曆史潮流。中國堅持真正（zhèng）的（de）多邊主義，推動普惠包（bāo）容的經濟全球化，積極參（cān）與全球經濟治理，致力於建設開放型世界（jiè）經濟。外資企業特別是跨國公司在維護世界經濟秩序中發揮著重要作用，也承擔（dān）著重要責（zé）任。我們要攜手同行，推動經濟全球化朝著正確方向（xiàng）發展。

我（wǒ）們要共同維護多邊（biān）貿易體製。以世貿（mào）組織（zhī）為核（hé）心的多邊貿易體製是國（guó）際貿易的基石（shí）。當前，世界開（kāi）放指（zhǐ）數不斷下滑，單邊主義、保護主義加劇，多邊主義、自由貿易受到嚴峻挑戰（zhàn）。我們要堅守世貿組織理念和規則，持續推動貿易和投資自由化便利化，推動各國通過開放（fàng）做大共（gòng）同發展的“蛋糕”。不少外資企業特別是跨國公司有相當的國際影響力（lì），希望大家發出理性聲（shēng）音，采取務（wù）實行動（dòng），抵製各種開曆史倒車的行為，擺脫零和博弈（yì），促進合（hé）作（zuò）共（gòng）贏。

我們要共同維護全球產業（yè）鏈供應（yīng）鏈穩定。這是世（shì）界經濟健（jiàn）康發展的重（chóng）要保障。搞“脫鉤斷鏈”，損人（rén）不（bú）利（lì）己，沒有（yǒu）出路。一（yī）些外資企業是全球相關產（chǎn）業的（de）“鏈主”，同大量上下遊企（qǐ）業（yè）形成共生共贏的產業生態，堅守契約精神、紮根東道國，有利（lì）於自身長遠發展，也有利於維護全球產業鏈供應鏈（liàn）穩定。希望（wàng）大（dà）家登高望遠，不（bú）盲從各種（zhǒng）幹擾全（quán）球產業（yè）鏈供應鏈安全穩定的行為，多為全球發展注入正能量和確定性。

我們要共同維護開放合作的國際環境（jìng）。個別國家搞“小院（yuàn）高牆”、關稅壁壘，將經貿問題政治（zhì）化、工具化、武器化、泛安全化，迫（pò）使企業選邊站隊（duì），作出違（wéi）背經濟規律的選擇。這不符合市場規則（zé）和開放大勢。企業是經營主體，希望大家尊（zūn）重市場規律、維護市場規則，獨立自主（zhǔ）作出商業（yè）決策，共同推動形成開放、多元、穩定的世界經濟秩序。

“誌合者，不以山海為遠。”大家不遠萬裏到中國投資，都懷著美（měi）好期待而來，懷著對中國人（rén）民的友誼而來。今天的麵對麵交流，讓我（wǒ）們加深了理（lǐ）解、增進了友情、增（zēng）強了信心。我（wǒ）們願（yuàn）同廣大外資（zī）企業一道，在中國這片生（shēng）機盎然的大地上擴大合作，共同書（shū）寫（xiě）互利共贏新篇章。

（2025年3月28日在（zài）會見（jiàn）國際工（gōng）商界代（dài）表時的講話）

二十八

要（yào）堅定維護以聯合國為核心的國際體係和（hé）以國際法為基礎的國際秩序，積極落實全（quán）球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，推（tuī）動平等有序的世（shì）界多極化、普惠包容的經濟全球化，同廣大全球南方國家一道，捍衛發展中（zhōng）國家共同利益。貿易（yì）戰、關稅戰沒有（yǒu）贏家，保護主義沒有出路。要堅定維護多邊貿易體製，維護全球產業鏈供應鏈穩定，維（wéi）護開放合（hé）作的國際環境。要加（jiā）強在東亞合作、瀾湄合作等（děng）機製（zhì）內協調配合，為變亂交織的世（shì）界注入（rù）更多穩定性和正能量。

（2025年（nián）4月14日在越南《人（rén）民報》發（fā）表的（de）署名文章《誌同道合攜手前行 繼往開來續寫新篇》）

※這是習近平總書記2012年12月至2025年4月期間有關堅定不移推進（jìn）高水平對外開放（fàng）重要（yào）論述（shù）的節錄。