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國家危廢名錄修訂引行業關注

來源: 2024-12-09 10:57:48

近日,生態環境部、國家發展改革委、公安部、交通運輸部和國家衛生健康委修訂發布了《國家危(wēi)險廢物名錄(2025年版)》。此次修訂重點針對《國家危險廢物名錄》(以下簡稱《名錄》)使用過程中發現的新問題和社會反映集中的含(hán)醚廢物等進行了修訂,及時響應(yīng)了社會關注點,加強了與《危險廢物鑒別標準 通則》(GB 5085.7)中(zhōng)鑒別程序(xù)的銜接,引發了相(xiàng)關(guān)行業的高(gāo)度關注(zhù)。

《名錄》是危險廢物判定(dìng)的重(chóng)要法定依據,是危險廢物環境管(guǎn)理的技術基(jī)礎和關鍵依據,在危險廢物環境風險防控方麵(miàn)發(fā)揮重要作用,其修訂工作對防治危險廢物汙染環境,保障公眾健康,維護生態安全具有重要意義。生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人介紹(shào)說,《名錄》自1998年首(shǒu)次(cì)發布實施以來,曆經2008年、2016年和2021年(nián)3次修訂,已經得到逐步完善。本次《名錄(lù)》修訂注重精準及時,通過細化類別等方式,切實保(bǎo)證列入《名錄》中(zhōng)危險廢物(wù)的準確性;及時研究社會反映較為集中的廢物,有效響應社會關注熱點。同時,注重防(fáng)控風險。根據危(wēi)險廢物的(de)環境風險(xiǎn)實行分(fèn)級分類管理,在風險可控的前提下,實(shí)行有條件的豁免管理(lǐ)。

記者了解到,2025年版(bǎn)《名錄》共計列入470種危險廢物,相比(bǐ)2021年版《名錄》總(zǒng)共增加了3種。其中,根據(jù)危險廢物產生工藝和管理實踐,整合2種廢物(wù)代(dài)碼、拆分1種廢物代碼;新增4種普遍具有危險(xiǎn)特性的錫冶煉廢物。此外,修改了個別(bié)危險廢物的文字表述或(huò)危險特性表述,還新增了6條注釋。附錄部分刪除了2條豁免規定(dìng),新增了1條豁免規定,修改部分危險廢物豁免條件(jiàn)表述。

本次《名錄》修訂在正文部分修改了第六條第(dì)二款(kuǎn),完善了鑒別後危(wēi)險廢物的歸類管理。生(shēng)態(tài)環境部固體廢物與化學品司有關負責人介紹,隨著近幾年危險廢物鑒別工作全麵(miàn)推(tuī)開,實際工作(zuò)中發現,很多經鑒別具有危險特(tè)性的危險(xiǎn)廢物,存(cún)在與《名錄》中已有危險廢物的(de)危險特性一致或相似(sì)的情形。因此,本(běn)次修訂明(míng)確,上述廢物首先應當根據其主要有(yǒu)害成分和危險特性對照本名錄中已有的廢物(wù)代碼進行歸(guī)類;確實無法按已有廢物代碼歸類的,才應當確定(dìng)其所(suǒ)屬廢物類別(bié),按(àn)代碼“900-000-××”(××為危險廢物類別代碼)進行歸類管理。這種鑒別歸類方式更加科學,也便於危險廢物後續的高效利用處置和(hé)精細化(huà)管理。

為了能依據《名錄》精準識(shí)別危險廢物,本次《名錄》在原有基礎上新增了6條注釋。其(qí)中新增的(de)第1條注釋進一步強調了《名錄》與《危險廢物(wù)鑒別標(biāo)準 通則》(GB 5085.7)中鑒別程序的銜接,明確《名錄》所列物質均應首先(xiān)屬於固體廢物。不屬於固(gù)體(tǐ)廢物的,那就不能(néng)依據《名錄》來識別其是否屬於危險廢物。此外,還(hái)新增了5條注釋,對醫(yī)藥廢物,廢藥物、藥品,廢礦物(wù)油與含礦(kuàng)物油廢(fèi)物,塗料、染料廢物,含醚廢物,含有機鹵化物廢物等廢物範圍作出限定。

"新《目錄》提出,如無特殊說明,HW40 類危險廢物表述中的(de)醚和醚類化合(hé)物不包括醚類物質(zhì)聚合形成的聚合物,進一(yī)步明確了聚氨酯(zhǐ)原料聚醚(mí)多元醇的生產、運輸相關環節廢棄物不屬(shǔ)於危險廢物。這是長期以來聚氨酯行業的共(gòng)同訴求,也是《名錄(lù)》積極回(huí)應行(háng)業關切(qiē)、進一步明確地(dì)方環境(jìng)部(bù)門執法依據的具體體現。“中國聚氨酯工業協會秘書長呂國會表示。

聚氨酯協會副秘書長李建波告訴記者,聚醚多元醇是含醇聚合物,不含醚。但是因為名稱中含有“聚醚”二字(zì),在具體執行層麵,不(bú)少地方環保部門將聚醚多元醇生(shēng)產、運輸過程中產生的(de)含聚醚多元(yuán)醇的濾渣和聚醚多元醇包裝(zhuāng)桶廢棄物等,按照《目錄》中“HW40含醚廢物”規定執行。此次目錄以注釋的方式,進一步明確(què)聚醚多元醇不屬於危險廢物(wù),含聚醚多元醇的濾渣和包裝桶自然不需要按照危廢處置,將明顯減低企(qǐ)業危廢處(chù)置成本。

《名錄》自2025年1月(yuè)1日起施行。生態環境部表示,生態環境(jìng)部門和相關企業還需要做好《名錄》有關修訂(dìng)內容與危險廢物信息化管(guǎn)理以及管理計劃、轉移聯單、許可證等環境管理(lǐ)製度銜接工作。地方各級生態環境部(bù)門要加強《名錄》的學習(xí),同時要加強《名錄》修訂的解讀、宣傳(chuán)培訓等工作,指導(dǎo)幫助相關企業準(zhǔn)確把握修訂內容,及時解決危險廢(fèi)物屬性認定有(yǒu)關問題。



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