11月8日，十四屆（jiè）全國人大常委會第（dì）十二次會（huì）議（yì）表決通過能源法。該（gāi）法自2025年1月1日起施行。

能源是（shì）國民經濟的（de）命脈，事關國（guó）計（jì）民生（shēng）和國家安全。我國是世界上最大的能源生產（chǎn）國和消費國，但長期以來我國能（néng）源領域缺少一部基礎性、統領性的法律，亟需填補這一立（lì）法空白。製定（dìng）能源法（fǎ），對（duì）於進一步夯實能源行業法治（zhì）根基，保障國（guó）家能（néng）源安全和推動綠色低碳轉型，具有十分重大和深遠的意義。

能源法共九章（zhāng），依次為總則、能源規劃、能源開發利用、能源市場體係、能源儲備和應（yīng）急、能源科技創新、監督（dū）管（guǎn）理、法律責任和附則，共八十條。

能源法突出（chū）加快（kuài）能源綠色低（dī）碳發（fā）展的戰（zhàn）略導向。我國能源資（zī）源稟賦“富煤、貧油、少（shǎo）氣”，同時風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能等資源豐富，發展可再生能源潛力巨（jù）大。應對能源（yuán）需求壓力（lì）巨大、供給（gěi）製約較多、綠色低碳轉型任務（wù）艱巨等挑戰，需要大力發展可再生能源。能源法在法律層（céng）麵統（tǒng）籌高（gāo）質量發展與高水平安全，將為加快構建清潔低碳、安全高效的新型（xíng）能源體（tǐ）係提（tí）供堅強法治保障。

滿（mǎn）足人民群眾（zhòng）美好生活（huó）用能需求，是能源法的出發點和落腳點（diǎn）。用能需求得（dé）到滿足，用能質量得到提升，是人（rén）民群眾對能源高質量發（fā）展最直觀的感受。能源法堅持以人民（mín）為中心的發展思想，以高質量能（néng）源供給（gěi）滿足人民美好生活需要為目（mù）的（de），強化法律製度保障，全方（fāng）位提升能源供給效能，堅決守住民生用（yòng）能底線，不斷提升（shēng）人民用能（néng）獲得感。

能源（yuán）法（fǎ）發揮規劃對能源發展的引領、指導和規（guī）範作用。能源法對能源規劃作出專（zhuān）章規定（dìng），為滿足國家與地方、行業與企業、短期與長期等多方麵多層次需求（qiú）提供有效的製度保障。

在能源市場建設（shè）中，將（jiāng）更好發揮政府（fǔ）和市場“兩隻手”作用。能源法對能源市場建設的基本原則作出規定，有利於更好發揮有效市場和有為（wéi）政府作用，為各類經營主體營造穩定公（gōng）平透明可（kě）預期的（de）良好環境（jìng）。

中華人民共和國能源法

（2024年11月8日第（dì）十（shí）四屆（jiè）全國人民代表大會（huì）常務委員會第十（shí）二次會（huì）議通過）

目錄

第一章總則

第二章能源規劃

第三章能（néng）源開發利用

第四（sì）章能源市場體係

第五（wǔ）章能源儲備和（hé）應急（jí）

第六章能源（yuán）科技創新

第七章監督管理

第（dì）八章法律責任

第九章附則

第一章總則

第一條為了推動能源高（gāo）質量發展，保障國家能源安全，促（cù）進經濟社會綠（lǜ）色低碳轉型和可持續發展，積極穩（wěn）妥推進（jìn）碳達（dá）峰碳（tàn）中和，適應全麵建設社會主義現代化國家需（xū）要，根據憲法，製定本法（fǎ）。

第二條本法所稱能源，是指直接或者通過加工、轉換而取得（dé）有（yǒu）用能的各種（zhǒng）資（zī）源，包括煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風能、太陽能、生物質能、地（dì）熱能、海洋（yáng）能以及電力、熱力、氫（qīng）能等（děng）。

第三條能源工作應當堅持中國共產（chǎn）黨（dǎng）的領導，貫徹新發展理念和總體國（guó）家（jiā）安全觀，統籌發展和安全，實施推動能源（yuán）消費革命、能源供給革命、能（néng）源技術革命、能源體製革命和全方位加強國際合作的能源安全新戰略（luè），堅持立足國內、多元（yuán）保障、節約優先（xiān）、綠（lǜ）色（sè）發展，加快構建（jiàn）清潔低碳、安全高效的新（xīn）型能源體係（xì）。

第（dì）四條國家堅持（chí）多措並舉、精準施策、科學管理、社會共治的原則，完善節約能源政策，加強節約能源管理，綜合采取經濟、技術、宣傳教育等措（cuò）施，促進經濟社會發展全過程和各領域（yù）全麵降低能源（yuán）消耗，防止能（néng）源（yuán）浪費。

第五條（tiáo）國家完善能源開發利用政策（cè），優化（huà）能源供應結構和消費結構，積極推動能源清潔低碳發展，提高能源利用效率。

國家（jiā）建立能源消耗總量和強度雙控向碳排放（fàng）總量和強度雙控全麵轉型新機製，加快構建碳排（pái）放總量和（hé）強度雙控製度體係（xì）。

第六（liù）條國家加快建立主體多元、統一開放、競爭有序、監管有效（xiào）的能源市場體係，依法規範能源市場秩序，平等保護能源市場各（gè）類主體的合法權益。

第七條國（guó）家完善能源產供儲銷體係，健全能源儲備製度和能源應急機製（zhì），提升能源供給能力（lì），保障（zhàng）能（néng）源安全、穩定、可靠（kào）、有效供給。

第八條國家建立健全能源標準體係，保（bǎo）障能源安全和綠色低碳轉型，促進能源新技術、新產業、新業態發展。

第九（jiǔ）條國家加強能源科技（jì）創新能力建（jiàn）設，支持能源開發利用的科技研究、應用示範和產業化發展，為（wéi）能源高質量發（fā）展提供科技支撐（chēng）。

第十條國家堅持平等互利、合作共贏的方針，積極促（cù）進能（néng）源國（guó）際（jì）合作。

第十一條縣級以上人民政（zhèng）府應當加強對能源工（gōng）作（zuò）的組（zǔ）織（zhī）領（lǐng）導和（hé）統籌協（xié）調，及時研究解決能源工作中的重大問題。

縣級以（yǐ）上人民政府應當將能源工作納入國民（mín）經濟（jì）和社會發展（zhǎn）規劃（huá）、年度計劃。

第十二條國務院能源主管部門負責全國能源工作。國（guó）務（wù）院其他有關部門在各自職責範（fàn）圍（wéi）內負責相關的能源工作。

縣級以上地方人民政府能源主管部門負責本行政區域能源工作。縣級以上地方人民政府其他（tā）有關部門在各自職責範圍內負責本行政區（qū）域相關（guān）的能源工作。

第十三條（tiáo）縣級以（yǐ）上人民政府及其有關部門應當（dāng）采取多種形式，加強對節約能源、能源安全和能源綠色低碳發展的宣傳教育，增強全社會的節約能源意識、能源安全意識，促進形成綠色（sè）低（dī）碳的生產生活方式。

新聞媒體應當開展節約能源、能源安全和能源綠（lǜ）色低碳發展公益宣傳。

第十四條對在能源工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有（yǒu）關規（guī）定給予表（biǎo）彰、獎勵。

第二章能源規劃

第（dì）十五條國家製（zhì）定和完（wán）善能源規（guī）劃，發揮能源規劃對能源發展的引領、指導和規範作用。

能源規劃包括全國綜合能源規劃（huá）、全國分領域（yù）能源規劃、區（qū）域能源規劃（huá）和省、自治（zhì）區、直轄市（shì）能（néng）源規劃等。

第十六條全國綜合能源（yuán）規劃由國務院能源主管（guǎn）部門會（huì）同國務院有關部門組織編製。全國綜（zōng）合能源規劃應（yīng）當（dāng）依據國民經（jīng）濟和社會發展規劃編（biān）製，並與國土空間規劃等相關規劃（huá）銜接（jiē）。

全國分領域（yù）能源規劃由國務院能源主管部門會同國務院有關部門依據全國綜合能源規劃組織編製。

國務院能源主（zhǔ）管部門會同國務院有關部門和有關省（shěng）、自治區、直轄市人民政府，根據區域經濟社（shè）會發展需要和能源資源稟（bǐng）賦情況、能源（yuán）生（shēng）產消費特點、生態環境（jìng）保護要求等，可以（yǐ）編製跨省（shěng）、自治區、直轄市的區域能源規劃。區域能源規劃應當符合全國綜合能源規劃，並與相關全國分領域能源規劃銜接。

第十七條省、自治區、直轄市人民政（zhèng）府（fǔ）能源主管部門會同有關部門，依據全（quán）國綜（zōng）合能源規劃、相關全國分領域能源規劃（huá）、相關區域能源規劃，組織編製本省、自治區、直（zhí）轄市（shì）的能源規劃。

設區的市級（jí）人民政（zhèng）府、縣級人（rén）民政府需要編製能源規劃的，按照省、自治區、直轄市人民政府的（de）有關規定執行。

第十八條編製能源規劃，應當遵循能源發展規律（lǜ），堅持統籌兼顧，強化科學論證。組（zǔ）織（zhī）編製能源規（guī）劃的部門應當征求有關部門、相關企業和行（háng）業組織以及有（yǒu）關專家等方麵的意見。

能源規劃應當明確規劃期內能源發（fā）展的目標、主要（yào）任務、區域布（bù）局、重點項（xiàng）目（mù）、保障（zhàng）措施等內容。

第十九條能源規劃（huá）按照規定的權限和程序報經批準後實施。

經批準的能源規劃應當按照規（guī）定予以公布。

第二十條組織編製能源規劃（huá）的部門應（yīng）當就能源規劃實施情況組織開展評估。根據評（píng）估（gū）結果確需對能源規劃進（jìn）行調整（zhěng）的，應（yīng）當報經原批準機關同意，國家另有規定的除外。

第三章能源開發利（lì）用

第二十（shí）一條國家根據能源資源（yuán）稟賦情況和經濟社會可持續發展的需要，統籌保障能源（yuán）安全、優化能源結構、促進能源轉型和（hé）節約能源、保護生態（tài）環境等因（yīn）素，分類製定（dìng）和完善能源開發利用政策。

第二十二條國家（jiā）支持優先開發利用可再生能源，合理開發和清潔高效利用化石能源，推進非化石能源安全（quán）可靠有序替代化石能（néng）源，提高非化石能源消費比重。

國（guó）務院能（néng）源主管部（bù）門會同國務院有關部門製定非化石能源開發利用中長期發展目標，按年度監測非化石能源開發（fā）利用情況，並向社會公布。

第二十三（sān）條國務院能源主管部（bù）門會同國務院（yuàn）有關部（bù）門製定並組織實施可再生（shēng）能源在（zài）能源消費中的最低比重目標。

國家完（wán）善可再生（shēng）能源電（diàn）力消納保障機製。供電企業、售電企業、相關電（diàn）力用戶和使用自備電廠供（gòng）電的企業等應當按照國（guó）家（jiā）有（yǒu）關規定，承擔消納可再生能源發電量的責任。

國務院能（néng）源主管部門會同國務院有關（guān）部門對（duì）可再生能（néng）源在（zài）能源消費中的最低比重目標以及（jí）可再生能源電力消（xiāo）納責任的實（shí）施情況進行（háng）監測、考核。

第二（èr）十四條國家統籌水電開發（fā）和生態保護，嚴格控製（zhì）開（kāi）發建設小（xiǎo）型（xíng）水電（diàn）站。

開發建設和更（gèng）新改造水電站，應當符合流域相關規劃（huá），統（tǒng）籌兼顧防洪、生態（tài）、供水、灌溉、航運等方麵的（de）需要。

第二十五條國家（jiā）推進風能（néng）、太陽能開（kāi）發利（lì）用，堅持集中式（shì）與分布（bù）式並舉，加快風電和光伏（fú）發電基地建設，支持分布（bù）式風電和光伏發電就近開發利用，合理（lǐ）有（yǒu）序開發海上風電，積極發展光熱發（fā）電。

第二（èr）十（shí）六條國（guó）家鼓勵合理開發（fā）利用（yòng）生物質能，因地製宜發展生（shēng）物質發電、生物質能（néng）清（qīng）潔供暖和生物液體燃料、生物天然氣。

國家促進海（hǎi）洋（yáng）能規模化開發利用，因地製宜發展地熱（rè）能。

第二十七條國家積極安全有序發展核電（diàn）。

國務院能源主管部門會同國務院有關部門統籌協調全國核電（diàn）發展和布局，依據職責（zé）加強對核電站規劃、選址、設計、建造、運行等環節的管理和監（jiān）督。

第二十八條國家優化煤炭開發布局和產業結構，鼓勵發展煤礦礦（kuàng）區循環經（jīng）濟，優化煤炭消費（fèi）結構，促（cù）進（jìn）煤炭清潔高效（xiào）利（lì）用，發揮煤炭在能源供應體係中的基礎（chǔ）保障和係統調節作用。

第二十九條國家（jiā）采取多種措施，加大石油、天然氣資源勘（kān）探開發力度，增強石油（yóu）、天然氣國內（nèi）供應保障能力。

石油、天然氣開發堅持陸上與海上並重（chóng），鼓勵規模化開發致密油氣（qì）、頁岩油、頁岩（yán）氣、煤層氣等非常規油（yóu）氣資源。

國家優化石油加工（gōng）轉換產業布局和結（jié）構，鼓勵（lì）采用（yòng）先進、集約（yuē）的（de）加工轉換方式。

國家支持合理開（kāi）發利（lì）用可替代石油、天然氣的新型燃料和（hé）工業原料。

第三十條國家推（tuī）動燃煤發電清（qīng）潔高效發展，根（gēn）據電力係統穩定運行和電力（lì）供應保（bǎo）障的需要，合理布局燃煤發電建設（shè），提高燃煤發電的調節能力。

第三十一（yī）條國家加快構建新型（xíng）電力係統，加強電源（yuán）電網（wǎng）協同建設，推進電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設，提高電（diàn）網對可再生能源的接納、配置和調控能力。

第三十二條國家合理布局、積極有序開發建設抽水蓄能電站，推進新型儲能高質量發展，發揮（huī）各類儲能在電力係統中的調節作用。

第（dì）三十三條國家積（jī）極有序推進氫能開發利用，促進氫能（néng）產業高質量發展。

第三十四條國家推動提高能源利用效率，鼓勵發展分布式能（néng）源和多能互（hù）補、多能（néng）聯供綜合能源服務，積極推廣合同能源管理等市場化節約能源服務，提（tí）高終端能源消費清潔化（huà）、低碳化、高效化、智能化水（shuǐ）平。

國家通過實施可再生能源（yuán）綠色電力證書等製度建立綠色能源消費促進機製，鼓（gǔ）勵（lì）能源用戶優（yōu）先使用可再生能源等清潔低（dī）碳能（néng）源（yuán）。

公共機構應當優先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節約能源的產品和服務。

第三十五條能源企業、能源用戶應當按照國家有關規定配備、使用能源和碳排放計量器具。

能源用（yòng）戶應當按照（zhào）安全使用（yòng）規範和有關節約能源的規定（dìng）合（hé）理使用能源，依法履行節（jiē）約能源的義（yì）務，積極（jí）參與能源需求（qiú）響應，擴大綠色能源消費（fèi），自覺（jiào）踐行綠色低碳的生產生活方式。

國家加強能源需求（qiú）側管理，通（tōng）過完善階梯價格、分時（shí）價格等製（zhì）度，引導能源用戶合理調整用能方式、時間、數量（liàng）等，促進節約能源和提高能源利用效率。

第三十六條承擔電力、燃氣、熱力等能源供應的（de）企業（yè），應當（dāng）依照法律、法規和國家（jiā）有關規定，保障營業區域內的能源（yuán）用戶獲得安（ān）全、持續、可靠（kào）的能源（yuán）供應服務，沒有法定或者約定事由不得拒絕或者中斷能源供應服務，不得擅自提高價格（gé）、違法收取費用、減少供應（yīng）數量或者限製購買數量。

前款規（guī）定的企業應（yīng）當公示服務規範、收費標準（zhǔn）和投訴渠道等，並為能源用戶提供公共查詢服務。

第三十七（qī）條國（guó）家加強能源基礎設施建設（shè）和保護。任何單位（wèi）或者個人不得從事危及能源基礎設施安全的活動。

國務院能源主管部門（mén）會同國務院有關部門協調跨省、自（zì）治區、直轄市的石油、天然氣和電力輸送管網等能（néng）源基礎設施建設；省、自治區、直轄市人民政府應當按照能（néng）源規劃，預留（liú）能源基礎（chǔ）設施建設用地、用海，並納入（rù）國土空間規劃。

石油、天然氣、電力等能源輸送管網設施運營企業應當提高能源輸送管網的運行安全水平，保障能源輸送管網係統運行安全。接入能源輸送管網（wǎng）的設施設備和產品應當符合管網係統安（ān）全運行的要求。

第三十八條國家按照城鄉融合、因地製宜、多能互補、綜合利用、提（tí）升服務的原則，鼓勵和扶持農村的能源發展（zhǎn），重點支持革（gé）命（mìng）老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區農村的能源發展（zhǎn），提（tí）高農村的能源供應能力和服務水平。

縣級以上地方人民政府應當統（tǒng）籌城鄉能源基礎設施和公共服務體係建設，推動城鄉能源基礎設施互聯互通（tōng）。

農村地區發生臨時性能源供（gòng）應短缺時，有關地方人民政（zhèng）府（fǔ）應當采（cǎi）取措（cuò）施，優先保（bǎo）障農村生活用能和農業生產用能（néng）。

第三十九（jiǔ）條從事能源（yuán）開發利用活動，應當遵守有關生（shēng）態環境保護、安（ān）全生產和職業病防治等（děng）法（fǎ）律、法規的規（guī）定，減少汙染物和溫室氣體排（pái）放，防止對生態環境（jìng）的破壞，預防、減少生產安全事故（gù）和職（zhí）業病危害。

第（dì）四章能源市場體係

第四十條國家鼓勵、引導各類經營主體依法（fǎ）投資能源開發利用、能源基礎設施建設等，促進能源市場發展。

第四十一（yī）條國家推動能源領域自然壟斷（duàn）環節獨立運（yùn）營和競爭性環節市場化改革，依法（fǎ）加強（qiáng）對能源（yuán）領域自然壟斷性業務的監管和調控，支持各類經營（yíng）主體（tǐ）依法按照市場規（guī）則公平參與能源領域（yù）競爭（zhēng）性業（yè）務。

第（dì）四十二條國務院能源主管部門會同國務院（yuàn）有（yǒu）關部門協調推動全國統一的（de）煤炭、電力、石油、天然氣等能源（yuán）交易市場建（jiàn）設，推動建立功能完善、運營規範的市場交易機構（gòu）或者交易平（píng）台，依法拓展交易方式和交易產品範圍，完善（shàn）交易機製（zhì）和交易規則。

第四十三條縣級以上人民政府及其有關（guān）部門應（yīng）當強化統籌調度組織（zhī），保障能（néng）源運輸暢通。

能（néng）源輸送管網設施運營企業應當完善公平接入和使用機製，按照規定公開能源（yuán）輸送管網設施接（jiē）入和輸送能力以及運（yùn）行情況的信息，向符合條件的企業等經營主體公平、無歧視開放並提供能源輸（shū）送服務。

第四十（shí）四條國家鼓勵能源領域上下遊企業通過訂立長期協議等方式，依法按照市場化方式加強合作（zuò）、協同發展，提升能源市場風險應對能力。

國（guó）家協同推進能源資源（yuán）勘探、設計施工、裝備製造、項目融（róng）資、流通貿（mào）易、資訊服（fú）務（wù）等高質量發展，提升能源領域上下（xià）遊全鏈條服務支撐能力。

第四十（shí）五條國家推動建立與社會（huì）主義市場經濟體製相適應，主要由能（néng）源資源狀況、產（chǎn）品和服務成本、市場供求狀況、可（kě）持續發展（zhǎn）狀況等因（yīn）素決定的能（néng）源價（jià）格形成機製。

依法實行政府定價或者政府指導價的（de）能源價格，定價（jià）權限和具體適用（yòng）範圍以中央和地方的定（dìng）價（jià）目錄為（wéi）依據。製定、調整實行政（zhèng）府定（dìng）價或者政府指導價的能源價格，應當遵守《中華人民共和國（guó）價格法》等法律、行（háng）政（zhèng）法規和國（guó）家有關規定。能源企業應當按照規定及時、真實（shí）、準確提供價格成（chéng）本等相關數據（jù）。

國家完善能源價格調控製度，提升能源價格調控（kòng）效能，構（gòu）建防範和應對能源市場價格異（yì）常波動風險機製。

第四十六條國家積（jī）極促進能源領域國際投（tóu）資（zī）和貿易合作，有效防（fáng）範和應（yīng）對國際能源（yuán）市場風險。

第五章能源儲備和（hé）應急

第四十七（qī）條國家按照政府主導、社會共建、多（duō）元互補的原則，建立健全高效協同的能源儲備（bèi）體係，科學合理確定能源儲備的種類、規模和方式，發揮（huī）能源儲備的戰略保障、宏觀調控和應對急需等功能。

第四（sì）十八（bā）條能源儲備實行政府儲備和企業儲備相結合，實物儲備和產能儲備、礦產地儲備相統籌。

政府儲備包括中央政府儲備和地方政府儲備，企業儲備包（bāo）括（kuò）企業社會責任儲備和企業其他生產經營庫存。

能源儲備的收儲、輪換、動用，依照法律、行政法規和國家有關規定執行。

國家（jiā）完善政（zhèng）府儲備市場調節機製，采取有效措施應對市場大幅波（bō）動等風險。

第四十九條政府儲備承儲運營機構（gòu）應當依照法律、行政法（fǎ）規和國家有關規定，建立（lì）健全（quán）內部管理製度，加強儲備管理，確保政府儲備安（ān）全。

企業社會責任儲備按照（zhào）企業所有、政策引（yǐn）導、監管有效的原（yuán）則建立。承擔（dān）社會責（zé）任儲備的能源企業應當按照規定的種（zhǒng）類、數量等落實儲備責任（rèn），並接受政府有關部（bù）門的監督管理。

能源產能儲備的具體辦法，由國務院能源主管部門會同國務院（yuàn）財政部門和（hé）其（qí）他有關部門製定。

能（néng）源礦產地儲備的具體辦（bàn）法（fǎ），由國務院自然（rán）資源主管（guǎn）部門會同國（guó）務院能源主管部門、國務院財政部（bù）門和其他有關部門製定。

第五十條國家完善能源儲備監管體製，加快能源儲備設施建設，提高能源儲備運營主體專（zhuān）業化（huà）水平（píng），加強能源儲備信息化建設，持續提升能源儲備綜合效能（néng）。

第（dì）五十一條國家建立和完善（shàn）能源預測預警體係，提高能源預（yù）測預警能力和水（shuǐ）平，及時有效對能源供求變化、能源價格波動以（yǐ）及能源安全風險狀況等進行預（yù）測預（yù）警。

能源（yuán）預測預警信息（xī）由國（guó）務院能（néng）源主管部門發布。

第五十二條國家建立統一領導、分（fèn）級負責、協調聯（lián）動的能源應急管理體製。

縣級（jí）以上人民政府應當采取有效措施，加強能源應急體係建（jiàn）設，定期開展（zhǎn）能源應急演練和培訓，提（tí）高能源應急能力。

第五十（shí）三條國務院能源主管部門會同國務院有關部（bù）門（mén）擬定全國的能源應急預案，報（bào）國務院批準後實施。

國務院能源主管部門會同國（guó）務院有關部門加（jiā）強對跨省、自治區、直轄市能源應急工作的指導協調。

省、自治區、直轄市人（rén）民政（zhèng）府根據本（běn）行政（zhèng）區域的實際情況，製定（dìng）本行政區域的能源應（yīng）急預案。

設區的市級人（rén）民政府（fǔ）、縣（xiàn）級人民政府能源應急預案的製定（dìng），由省、自治區、直轄市人民政府決定。

規模較大的能源企業和用能單位應當按（àn）照國家規定編製本單位能源應急預案。

第五（wǔ）十四條出現能源供應嚴重短缺、供應（yīng）中斷等能源應急狀態時，有關人民政府應當（dāng）按（àn）照權（quán）限及時啟動應急響應，根據實際情況和需要，可以依法采取下列應急處置措施：

（一）發布能源供求等相關信息；

（二）實施能源生產、運輸、供（gòng）應（yīng）緊急調度或者直接組織能源生產、運輸、供應；

（三）征（zhēng）用相關能源產品、能源儲備設施、運輸工具以及保障能源供應的其他物資；

（四）實施價格幹預措施和價格緊急措施；

（五）按照規（guī）定組織投放能源儲備；

（六）按照能源供應保障順序組織實施能源供應；

（七）其他必要措施。

能源應急狀態消除後，有關（guān）人（rén）民政府（fǔ）應當及時（shí）終止實施應急處置措施。

第五十五條出現本法（fǎ）第五十四（sì）條規定的能（néng）源應急狀態時（shí），能源企業、能源用戶以及其他有關單位和個人（rén）應（yīng）當服從有關人民政府的統一指揮和安排，按照規定承擔相應的能源應急義（yì）務，配合采取應急處置措（cuò）施，協助維護能源（yuán）市（shì）場秩序。

因執行能源應急處置措（cuò）施給有關單位（wèi）、個人造成（chéng）損失（shī）的，有關人民政府（fǔ）應當依法予以（yǐ）補償。

第六章能源科技創新

第（dì）五十（shí）六（liù）條國家製定（dìng）鼓勵和支持（chí）能源科技創新的政（zhèng）策措施，推動建立以國家戰略科技力量為引領、企業為主（zhǔ）體、市場為導向、產（chǎn）學研深度融合的能源科技創新體係。

第五十七條國家鼓勵和支持能源資源勘探開（kāi）發、化石能源清潔高效利用、可再生能源開發利用、核能安全利用、氫能開發利用以（yǐ）及儲能、節約（yuē）能源等領域基礎性、關鍵（jiàn）性和前沿性重大技術、裝備及相關新材料的研究、開發、示範、推廣應用和產業化發展。

能源（yuán）科技創新應當納入國家科技發展和（hé）高（gāo）技術產業發展相關規劃的重點支持領域。

第五十八條國家製定和完善產業、金融、政府采（cǎi）購（gòu）等政策（cè），鼓勵、引導社會資金投入能源科技創新。

第五（wǔ）十九條國家建立重大能源科技創新平台，支持重大能源科（kē）技（jì）基礎設施和能源技術研發（fā）、試驗、檢測、認證等公共服務平台建設（shè），提（tí）高（gāo）能源科技創新能力和服務能力。

第六十條國家支持依托重大能（néng）源工程集中開展科技攻關和集成應用（yòng）示（shì）範，推動產學研以及能源上下遊產業鏈（liàn）、供應鏈協同創新。

第六十一條國家（jiā）支持先（xiān）進信息技術在能源（yuán）領域的應用，推動能源生產和（hé）供應的數字化（huà）、智能化發展（zhǎn），以及多種能源（yuán）協同轉換與集成互補。

第（dì）六十二條國家（jiā）加大（dà）能源科技專業人才（cái）培養力度，鼓勵（lì）、支持教（jiāo）育機構、科（kē）研機構與企業合作培養能源科技高素質專業人才。

第七章監督管理

第六十（shí）三條縣級以上人民政府能源主管部門和其他有關部（bù）門應當按照職責（zé）分工，加強對有關能源工作的監督檢查（chá），及時查處違法行為（wéi）。

第六十四條縣級以上人民政府能源主管部（bù）門和其他有關部門按照職責分工依法履行監督檢查職責，可以采取下列措施：

（一）進入能源企（qǐ）業、調度機（jī）構、能源市場交易機構、能源（yuán）用戶等單位實施現場檢查；

（二（èr））詢問（wèn）與檢查事項有關的人（rén）員，要求其對有關事項作出說明；

（三）查閱、複製與檢（jiǎn）查事項有（yǒu）關的文件、資料、電子數據；

（四（sì））法律、法規規定的其他措施。

對能源（yuán）主管部門和其他有關部（bù）門依法實施（shī）的（de）監督檢查，被檢查單位及其有關人員應當予以（yǐ）配合，不得拒（jù）絕、阻礙。

能源（yuán）主管部（bù）門和其他有關（guān）部門及其工作人員對監督檢查過程中知（zhī）悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息依法負有保密義務。

第（dì）六十五條縣級以上人民政府能源主管部門和其他有關部門應當加強能源監管協同，提升監管效能，並（bìng）可以根據（jù）工作（zuò）需要建立能源監管信（xìn）息係統。

有（yǒu）關（guān）單位應當按照規定（dìng）向能（néng）源主管部門（mén）和其他（tā）有關部門報送相關信息（xī）。

第六十（shí）六條國務院能源主管部門會同國務院有關部門加強能（néng）源行業信用體係建（jiàn）設，按照國（guó）家（jiā）有關規定建立信用記錄製度。

第六十七條因（yīn）能源輸送管（guǎn）網設施的接入、使用發生的爭議，可以由省（shěng）級以上人民政（zhèng）府能源主管部門進行協調，協調不成的，當事人可以向人民法院提起訴訟；當事人也可（kě）以直接（jiē）向人民法院提（tí）起訴訟（sòng）。

第六十八條任何單位和個人對違反本法（fǎ）和其他有關能源的法律、法規的行為（wéi），有權向縣（xiàn）級以上人民政府能源主管部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應（yīng）當及時（shí）依法處理。

第八章法律責任

第六十九條縣級以上人民政府能源主管部門或者其（qí）他（tā）有關部門的工（gōng）作人員違反本法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的（de），依法給予處分（fèn）。

第七十條（tiáo）違反本法規定，承（chéng）擔電力（lì）、燃氣、熱力等能（néng）源供應的企業沒有法定或者約定事由拒絕或者中斷對營業區域內（nèi）能源用戶的能源供應服務，或者擅自提高價格、違法收取（qǔ）費用、減少供應數量、限製（zhì）購買數量的，由縣級以（yǐ）上人民政府能源主管部門或者其（qí）他有關部門按（àn）照職責分工責令改正，依法給予行政處罰；情節嚴重的，對有關主管人員和直接責任（rèn）人（rén）員（yuán）依法給予處分。

第七十（shí）一條違反本法規定，能源輸送管網設施運營企業未向符（fú）合條件的企（qǐ）業等經營主體公平、無歧視開放並提供能源輸送服務的，由省級以上人民政府能源主（zhǔ）管部門（mén）或者其他（tā）有（yǒu）關部門按照（zhào）職（zhí）責分工責令改正，給予警告或者通報批評；拒不改正的，處相關經營主體經濟損失額二倍以（yǐ）下的罰款；情節嚴重的，對有（yǒu）關主管人員（yuán）和直接責任人員依法給予處分。

第七十二條違反本法（fǎ）規定，有下列情形之一的，由縣級（jí）以上人（rén）民政府能源主管部門或者其他有關部門按（àn）照職責分工責令改正，給予警（jǐng）告（gào）或（huò）者通報批評；拒不改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款：

（一）承擔電力、燃氣、熱力等能（néng）源供（gòng）應的企業未公示服務規範、收費標準和投（tóu）訴渠道等，或者未為能源用戶提供公共查詢服務；

（二）能（néng）源輸送管網設施運營企業未按照規定公開能源輸送管網設施接入和輸送（sòng）能力以及運行情況（kuàng）信息；

（三）能源企業（yè）未按照規定提供價格成本等相關（guān）數據；

（四）有（yǒu）關單位未（wèi）按照規定向能源主管部門或者其他有關部門報送相關信息。

第七十三條違（wéi）反本法規定，能源企業、能源用戶以及其他有關單位或者個人在能源（yuán）應急狀（zhuàng）態（tài）時（shí）不服從有關人民政府的統一指（zhǐ）揮和安排、未按照規定承擔能源應急義務或者不（bú）配合采取應急處置措施的（de），由縣級（jí）以上人民政府能源主管部門或者其他有關部門按照職責分工責令改正，給予警告或者通報批評；拒不改正的，對個人（rén）處一萬（wàn）元以（yǐ）上五萬元以下的罰（fá）款，對單（dān）位處十萬元以上五十萬元以下的罰款，並可以根據情節輕重責令停業整頓或（huò）者依法吊銷相關許（xǔ）可證件。

第七十四條違反本法規定，造成財產損失或者其他損害的，依法承擔民事（shì）責任；構（gòu）成（chéng）違反（fǎn）治安管理行為的，依法（fǎ）給予（yǔ）治安管理處罰（fá）；構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事（shì）責任。

第九章附則

第七十五條本法中下列用語的含義：

（一）化石能源，是指由（yóu）遠古動植物化石經地質（zhì）作（zuò）用演變成的能源，包括煤炭、石油和（hé）天然氣等。

（二）可（kě）再生能源，是指能夠在較（jiào）短（duǎn）時間內通過自然過程不（bú）斷補充和再生的能源，包括水（shuǐ）能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能（néng）等。

（三）非化石能源，是指不依賴（lài）化石燃料而獲得的能源，包括（kuò）可再生能源和核能。

（四）生物質（zhì）能，是指利用自然界的植物和城鄉有機廢物通過（guò）生物、化學或者物理（lǐ）過程轉化（huà）成的能源。

（五）氫能，是指氫作為能量載體進行化學（xué）反應釋放出的（de）能源。

第七十六條（tiáo）軍隊的能源開（kāi）發利用（yòng）管理，按照國家和軍隊有關規定執行。

國家對核能開（kāi）發（fā）利用另（lìng）有規定的，適用（yòng）其規定。

第七十七條中華人（rén）民共和國締結或者（zhě）參加的涉及（jí）能源（yuán）的國際（jì）條約與本法有（yǒu）不同規（guī）定的，適用國際（jì）條（tiáo）約的規定（dìng），但中（zhōng）華人民共和國聲明保留的條款除外。

第七十八條任何國家或者地區在可再生能源產業或者其他能源領域對中華人民共和國（guó）采取歧視性的禁止、限製或者其他類似措施的，中華人民共和國可（kě）以根據實際情況對該國家或（huò）者該地區（qū）采取相應的措施。

第七十九條中華人民共和國境外的（de）組織和個人實（shí）施危害中華人民共和國國家能源安全行（háng）為（wéi）的（de），依法追究法律責（zé）任。

第八十條本法自2025年1月1日（rì）起施行。

來源：新華（huá）網（wǎng）