黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於（yú）進一步全麵深化（huà）改革、推進中國式現代化的決（jué）定》，為新時代社會工（gōng）作高質量發展（zhǎn）指明了前進（jìn）方向。社會工（gōng）作有哪些重點領域需要深化改革？如何推進新時代社會工作高質量發展？記者采訪了中央（yāng）社會工作（zuò）部部長吳漢聖。

健全黨組（zǔ）織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體係

問（wèn）：《決定》明確提出“加（jiā）強黨建引領基層治理”。下一（yī）步將如何加強這方（fāng）麵工作？答：黨的十八大以來，以習近平同誌為（wéi）核心的黨中央堅持和加強黨（dǎng）對基（jī）層治理的全麵領導，大力推進黨（dǎng）建（jiàn）引領基層治理（lǐ）。我（wǒ）們將堅決貫徹落實黨中央決策部署，推動健全（quán）黨組織領導的自治、法治、德（dé）治相結合的基層治理體係，以基層治理現代化助力中國式現代化（huà）。結合自身職能職責，我們（men）將重點做好（hǎo）五個方麵工作（zuò）。

一是把學習宣傳《習（xí）近（jìn）平關於基層治理論（lùn）述摘編》作為各級黨委社（shè）會工作部門的重要政治（zhì）任務，不斷提升（shēng）領導幹（gàn）部、廣大（dà）基層工作者抓基層治理的能力和水平。

二是（shì）與有關（guān）部門一道，指（zhǐ）導各地建（jiàn）立和完善黨建（jiàn）引領基層治理協調機製，在強化黨建（jiàn）引領、促進部門協（xié）同、有效整合力量、提升整體效能等（děng）方麵發揮積（jī）極作用。

三是推（tuī）動完善基層黨組織領（lǐng）導基層（céng）群（qún）眾自治機製，健全村（居）民會議和村（居）民代表會議、民主協商、村（居）務監督（dū）等製度規定（dìng），完善基層民主製度體係和工（gōng）作體係。

四是認真落實破解基層治理“小馬拉（lā）大車”突出問（wèn）題的政策舉措，推動（dòng）資源、服務、管（guǎn）理向基（jī）層下沉。推動健全鄉鎮（街道）職責和權力、資（zī）源相匹（pǐ）配製度，加強鄉鎮（街道）服務管理力量。同時（shí），探索建立村（社區）事（shì）項（xiàng）準入製（zhì）度。建立健全黨建引（yǐn）領基層（céng）治理評價機製，持續（xù）加強（qiáng）跟蹤問效。

五是（shì）梳理、總結、發布（bù）基層治理典（diǎn）型案（àn）例（lì），推廣“黨建引領接訴即辦”等工作經驗。開展“最美社會工（gōng）作者”宣傳發布工作，建好用好黨建引領基層治理觀察聯係點，將成熟經驗轉化為（wéi）製（zhì）度舉（jǔ）措予以推（tuī）廣。

以黨建為引（yǐn）領深化行（háng）業協會商（shāng）會改（gǎi）革

問：《決定》提出“深化行業協會商會（huì）改革”。對（duì）此將作出哪些部署安排？

答（dá）：黨的十八大以來，在以習近平同誌為核心的黨中央（yāng）堅（jiān）強領導下，我國行業（yè）協會商（shāng）會改革發展（zhǎn）取得（dé）曆史性成就（jiù）。下一步，我（wǒ）們將會同各（gè）有關部（bù）門，重點從以下四方麵抓好貫（guàn）徹落實。

第一，確保深化行（háng）業協會商會改革的正確方向。切實把（bǎ）黨的領導和黨的（de）建設貫穿行業協會商（shāng）會改革發展的各方麵和全過程。強化黨組織的政治引領作用，明確黨組織在治理結構中的權責和（hé）工作方式，完善黨組織有效參與重大事項決策製度。理順和完善行業協會商會黨建工作管理體製，創（chuàng）新黨組織設置和活動方（fāng）式，不（bú）斷（duàn）擴大（dà）黨的組織和黨的工作有效覆蓋。健（jiàn）全行業協會商會群（qún）團工作體係（xì）。

第二，完善深化行業協（xié）會商會改革的法治保障。加快推進行業協會（huì）商會法和《社會團體登記管（guǎn）理條例》製定（dìng）修訂工（gōng）作，鼓勵各地結合實（shí）際製定（dìng）出台地方性法規。加強（qiáng）深化行業協會商會改革整（zhěng）體（tǐ）謀劃，建立健全行業（yè）協會商會深化改（gǎi）革的（de）配套政策體係。

第三，把牢深（shēn）化行業協會商（shāng）會改革的基本原則。一手抓嚴格監督管理，明確脫鉤行業協會商會主要（yào）行（háng）業（yè）管（guǎn）理部門，發（fā）揮（huī）各有關職能部門專業監管優勢，健全（quán）行業協會商會內部管理製度，提升綜合監管效能。一手抓積極培（péi）育發展（zhǎn），加大政策支持力度，加（jiā）快推進培育賦能，優化行業協（xié）會商會高質量發展的製度環境和社會環境。

第四（sì），充分發（fā）揮行（háng）業協會商會積極作用。持續鞏固拓展行業協會商會與行政機關脫鉤改革成果，建立健全與高水平社會主義市場經濟體製相適應的現代行業協會商會管理體製與（yǔ）運行（háng）機製（zhì），不斷增強行業協會商會行業自律和專業服務功能。

探索（suǒ）加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建（jiàn）設有效途徑

問：為進一步提升黨在新興（xìng）領域（yù）的號召力凝聚力（lì）影響（xiǎng）力，在體製機製方麵有哪（nǎ）些創新之處？答：我們將（jiāng）探索加強新經濟組織（zhī）、新社會組織、新就業群（qún）體黨的建設有效途徑（jìng），做好政治（zhì）引領（lǐng）和服務凝聚（jù）工作。

一是理順黨建工作管理體製。我們（men）將會同相關行業管理和業務監管部門（mén），加快（kuài）探索構（gòu）建條塊結合、上下聯動、有效協同的黨建工作體係，優化地方（fāng）黨委“兩新（xīn）”工委（wěi）運（yùn）行機製，增強工作合力。

二是創新黨組織設置和工作方式。我們將緊（jǐn）盯新變化，堅持網上網下結合，擴大黨（dǎng）的（de）組（zǔ）織（zhī）和工作覆蓋，探索把（bǎ）黨員（yuán）組織起來的方法路徑，織密黨的組織網絡。

三是增強黨組織政治功能和組織功能。我們（men）將圍繞促進高質（zhì）量發（fā）展、創新社會治理，著力增強新興領域基層黨組（zǔ）織的政治功能和組織功能，引導新經濟組織、新社會組織、新就業群（qún）體健康發展。

四是加強新就業群體服務管理。我（wǒ）們將推動完善新就（jiù）業群體利益協調（diào）機製（zhì），督促（cù）相關企業履行社（shè）會責任，做好（hǎo）思想引導和凝聚服務工作，保障各方（fāng）合法權益。

深化推進新時代人民建議征集工作

問：人民建議征集工作是中央社會工作部（bù）的一項重（chóng）要職責。對此將有哪些部署安排？

答：《決定（dìng）》強調（diào）：“健全吸納民（mín）意、匯集民智工作機製”。我們將不斷深化推進新時代人民建議（yì）征集工作的探（tàn）索實踐。

一是健全工作製度。加強與中央和國家機（jī）關（guān）有關部門的溝通（tōng）協調，建立完善人（rén）民建議征集工作（zuò）機製（zhì）。加（jiā）強對各（gè）省區市人民建議征集（jí）工作的指導，推動各地結合實際（jì）健全工作機製，加強協調配合，暢（chàng）通征（zhēng）集渠道，形成工作合力。探索建立特邀建議人製度。鼓勵支持黨校（行政學院（yuàn））、高校、研究（jiū）機構、智庫開展人民建議征集理論研究。

二是加強成果運用轉化。及時匯總（zǒng）、分析各地區各部門重要建議和工作開展情況，通過多種形式向黨中央反映。適（shì）時（shí）組織優（yōu）秀人民建議宣傳獎勵，推廣典型（xíng）經驗做法。

三是推進信息（xī）化、網絡化建設。運用多種渠道，加強宣傳引導，提高人民建議征集工作的知曉度、關注度、認可度、參與（yǔ）度。推動建立集（jí）議題發布、建議征集、辦理反饋、分析研判、查詢評（píng）價等功能為一體的人民建議征集（jí）網絡（luò）信息平台。指導各地（dì）規範人民建議征集站（點）建設。

加強社會工作者隊（duì）伍建設，推動誌願服務體係建（jiàn）設

問：在（zài）加強社會工作者隊伍和誌願服務體係建設方麵，如何（hé）麵對（duì）現實所需進行統籌（chóu）安排？

答：《決（jué）定》強調，“加強社會工作者隊伍建設”。下一步，我們將加大專業教育培訓（xùn）力度，完善社會工作者職（zhí）業資（zī）格製度，建（jiàn）好用好隊伍。在社區工（gōng）作者方麵，推進職業體（tǐ）係建（jiàn）設，健全教育培訓、管理監督、激勵保障等製度機製。在社會工作專業人才方麵，健（jiàn）全隊（duì）伍建設工作機製，加強重（chóng）點領域社會工作專業人才的培養使用。同時，支持（chí）發展（zhǎn）社會工作服務機構，培養打造一批特色鮮明、社會認可、影響廣泛（fàn）的社會工作品牌機構。

《決定》明確，“推動誌願服務體係建設”。下一步，重點抓好（hǎo）三個方麵工作。一是完善誌願服務體製機製。著力健全黨委統一領導、黨委社會工作部門牽頭、相關部門和群團組織（zhī）聯動配合的誌願服（fú）務領導體製和工作機製。二是加大誌願服務供給。積極推動鄉村全麵振興、興邊富民、美麗中國建設等領域誌願服務事業發展；聚焦百姓民生，麵向一老一小、殘疾人、低收入群體等重點對象，實施“鄰裏守望”“關愛健康（kāng）”等誌願服務項目。三是弘揚誌願服（fú）務精神。繼（jì）續組（zǔ）織開展全國誌願服務“四個100”先進典型宣傳活動。以共建“一帶一路（lù）”國家（jiā）等為重點開展國際誌願服（fú）務，實施國際誌願服務項目。