中央金融工作會議在（zài）北（běi）京舉行
習（xí）近平李強作重要講話
趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李（lǐ）希出席

中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。中共中央（yāng）總書記、國家主席、中央軍委（wěi）主席習近平出席會議並發表重要講話。中共中央政治局常委李強、趙（zhào）樂（lè）際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希（xī）出席會議。

習近平在重要講話中總（zǒng）結黨的十八大以來金融工（gōng）作，分析（xī）金（jīn）融高質量發展麵臨（lín）的形（xíng）勢，部署當前和今後一個時期的金融工作。李強對做好（hǎo）金融工作作了具體部署。

10月30日至31日，中央金融工作（zuò）會議在（zài）北（běi）京舉行。中共中央總（zǒng）書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝（shè）

會議強調，金融是國民經濟（jì）的（de）血脈，是國（guó）家核心競爭力的（de）重要組成部分，要加快建（jiàn）設（shè）金融強國，全麵加強金融監管，完善金融體製，優化金融服務，防範化解風險，堅定不移走中國特色金融（róng）發展之路，推動我（wǒ）國金融高質量發展，為以中國式現代化全麵推（tuī）進（jìn）強國建設、民族複興偉業提供有力（lì）支撐。

會議指出（chū），黨的十八大以來，在黨中央集中統一領導下，金融係統有力支撐經濟社會發展大（dà）局，堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，為如（rú）期全麵建成小康（kāng）社會、實現第一（yī）個百年奮鬥目標作出了（le）重要（yào）貢獻。黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，努力（lì）把握新時（shí）代金融發展規律，持續推進我國金融事業實踐創新、理論創新、製度創新，奮力開拓中國特色金融發展之路，強調必須堅持黨中（zhōng）央對金（jīn）融（róng）工作的集中統一領導，堅持以人民為（wéi）中（zhōng）心的價值取（qǔ）向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持（chí）在市場化法治化軌道上推進金融創新發展（zhǎn），堅持（chí）深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金（jīn）融開放和安全，堅持穩中求進工作總基（jī）調。這些實（shí）踐成果、理論成果來之不易。同時要清醒看到，金融領域各種矛盾和問題相互交織（zhī）、相互影（yǐng）響，有的還很突出，經濟金（jīn）融風險隱患仍然較多，金融服務實體經濟的質效不高，金融（róng）亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監（jiān）管和治理能力薄弱。金融係統要切實提高政治站位，胸懷“國之大者”，強化使命（mìng）擔當，下（xià）決心從根本上解決這些問（wèn）題，以金融高質量發展助力強國建設、民族複興偉業（yè）。

會議強調，當前和今後一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全麵領導，以習（xí）近平（píng）新時代中國特色社會主義思（sī）想為指導，全麵貫徹黨的二十大（dà）精（jīng）神，完整、準確、全麵貫徹（chè）新發展理念，深刻（kè）把握金融工作的政治（zhì）性、人民性，以加快建設金融強國（guó）為目標，以推進金融高質（zhì）量發展為主題，以深（shēn）化（huà）金融供給側結構性改革為主線，以金融隊伍（wǔ）的純潔性、專業性、戰鬥力為重要支撐，以全麵加強監管、防範化解風險為重點，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發生係統性金融風險的底（dǐ）線（xiàn），堅定不移走中國特色金融（róng）發展之路（lù），加快建設中國特色現代金（jīn）融（róng）體係，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創（chuàng）新時代金融工作新局（jú）麵。

會議指出，高質量發展是全（quán）麵建設社會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發展提（tí）供高質量服務。要著力營造良好的貨幣金融環境，切實加強對重大戰（zhàn）略、重點領域和（hé）薄弱環節的優質金融（róng）服務。始終保持貨幣（bì）政策的穩健性，更加注重做好跨（kuà）周期和逆周期調節，充實貨幣（bì）政策工具箱。優（yōu）化資金（jīn）供給結構，把更（gèng）多（duō）金融資源用（yòng）於促進科技（jì）創（chuàng）新、先進製造、綠色（sè）發展和中小微企業，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域（yù）協調（diào）發展戰略，確保（bǎo）國家糧食和能源安全等。盤活被（bèi）低效占用的（de）金融資源，提高資金使用效率。做好科（kē）技金融（róng）、綠（lǜ）色金融、普惠金融、養老金（jīn）融、數字金融五篇大文章。要著力打造（zào）現代金融機構和市場體係，疏通資金進入實體經濟的渠道。優化融資結構，更好發（fā）揮資本市場樞紐功能，推（tuī）動股票發行注冊製走（zǒu）深走（zǒu）實，發展多元化（huà）股權融資，大力提高上（shàng）市公司質量，培育一流投資（zī）銀行（háng）和投資機構。促進債券市場高質量（liàng）發展。完善機構定位，支持國有大型金融機構做優做強，當（dāng）好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定（dìng）的壓（yā）艙石，嚴格（gé）中（zhōng）小金融機構準（zhǔn）入標準和（hé）監管要求，立足當地開（kāi）展特色化經營，強化政策（cè）性金融機構職能定（dìng）位（wèi），發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能（néng）。強化市場規則，打造規則（zé）統（tǒng）一（yī）、監管（guǎn）協同的金融市場，促進長期資本形成。健全法人治理，完（wán）善中國特色現代金融企業製度，完善國有（yǒu）金融資本管理，拓寬銀行資本金補充渠（qú）道，做好產融風險隔（gé）離。要著力（lì）推進金融高水平開放（fàng），確保（bǎo）國家金融和經濟安全。堅持“引進來”和“走（zǒu）出去”並重，穩步擴大金融領域（yù）製度（dù）型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金（jīn）融機構和長期資本來華展業興業。增強上海國際金融（róng）中心的競爭力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位。

10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家（jiā）主席、中央軍委主席習近平出席（xí）會議並發表重要講話。李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥（xiáng）、李希出席會議（yì）。新華社記者 燕雁 攝

會議強調，要全麵加強金融監管（guǎn），有效防範化解金融風險。切實提高（gāo）金（jīn）融監管有效性，依（yī）法將所有金融活動（dòng）全部納入監管（guǎn），全麵強化機構監管、行為監管、功能（néng）監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴格執法、敢於亮劍，嚴厲打擊非（fēi）法（fǎ）金融活動。及時處置中小金融機構（gòu）風險（xiǎn）。建立防範化解地方債務風（fēng）險長效（xiào）機製，建立同高質量發展（zhǎn）相適應的政府（fǔ）債務（wù）管理機（jī）製，優化中央和（hé）地方政府（fǔ）債務結構。促進（jìn）金（jīn）融與房地產良性循環，健全房地產企業主體監管製度和資金監管，完（wán）善房地產金融宏觀審慎管理，一視同仁滿（mǎn）足不同（tóng）所（suǒ）有製房地產企業合理融資需求，因城施策用好政策工（gōng）具箱，更好支持剛性和（hé）改善性住房需求（qiú），加快保障性住房等“三大工程”建設，構建房地（dì）產發展新模式。維護金融市場穩健運行，規範金融市場發行（háng）和（hé）交易行為，合理引導預期，防範風（fēng）險跨（kuà）區域、跨市（shì）場（chǎng）、跨境傳遞共振。加（jiā）強外匯市場管理，保持人民幣（bì）匯率在合理均衡水平上的基本（běn）穩定。防範化解金融風險，要把握好權和責的關係，健全權責一致、激勵（lì）約束相容的風險（xiǎn）處置責任機製；把握好快和穩（wěn）的關係，在穩定大局（jú）的前提下把握時度效，紮實穩妥化解風險，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴防（fáng）道德風險；對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，健全具有硬約（yuē）束的金融風險早期糾（jiū）正機製。

會議指出，加強黨中央對金融工作（zuò）的集中統一領導，是做好（hǎo）金融（róng）工作的根本保證。要完善黨領導金融工作的體製機製，發揮好中央金融委員會的作用（yòng），做（zuò）好統籌（chóu）協調把關。發揮好中央金融工作委員會的作（zuò）用，切實加強（qiáng）金融係統黨的建設。發揮好地方黨（dǎng）委金融委員會和（hé）金融工委的（de）作用，落實屬地責任。要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠幹淨擔當的高素質專業化金融幹部人才隊伍。要（yào）在金（jīn）融係統大力弘揚中華優秀傳統文化，堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規。要加強金融法治（zhì）建設，及時推進金融重點領域和新興（xìng）領域立法，為金融（róng）業發展保駕護航。

會議強調，習（xí）近平總（zǒng）書記的重要講話，科（kē）學回答了金融事業發展的一係列重大理論和實踐問題，是習（xí）近平經濟思想的重要（yào）組成部分，是馬（mǎ）克思主義政治經濟學關於金融問題（tí）的重要創新成果，為新時代新征程推動金融高質量發展提（tí）供了（le）根本遵循和行動指南。各地區各部門（mén）要深入學習（xí）領會、自覺貫徹落實。要完善金融宏（hóng）觀調控，準確把握貨幣信貸供需規律和新（xīn）特點，加強（qiáng）貨幣供應總量和結構雙重調節。加強優質（zhì）金融服務，擴大金融高（gāo）水平開放，服務好“走出去”和“一帶一路”建設，穩慎紮實（shí）推進人民幣國際化。健全金融監管機（jī）製，建立健全監管責任落實和問責製度，有效防範化（huà）解重點領域金融風險。著力（lì）做好當前金融領域重點工作，加大政（zhèng）策實施和工作（zuò）推進力度（dù），保持流動（dòng）性合理充裕、融資成本持續下降，活（huó）躍資本市場，更好支持擴大內（nèi）需，促進（jìn）穩外貿穩外資，加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持，加快培育新動能新（xīn）優勢。

會議要求，各地區各部門特別是金融係統要進一步把思想和行動統一到習近平總書記（jì）重要講話精神和（hé）黨中央決策部署上來，堅持目標導向、問題導向，全麵（miàn）加強黨對金融工作的領（lǐng）導，紮實做好加強金融監管、防範化解金融風險、推動金融高質量發展等重點工作，加快建設金融（róng）強國，抓（zhuā）好會議（yì）精神宣傳（chuán）貫徹，加強金融幹部人才隊伍建設，確（què）保工作（zuò）部署落實落（luò）地。

何立峰作總結講話。中國人民銀行、金融監管總局、中（zhōng）國證監會、北京市、遼寧省、湖北省、四川（chuān）省負責同誌作交（jiāo）流發言。

中共中央政治局委員、中央書（shū）記處書記，全國人大（dà）常（cháng）委會有關領（lǐng）導同誌（zhì），國務委員（yuán），最高人民法院院長，全國（guó）政協有關領導同誌出席（xí）會議。

中央金融委員（yuán）會委員，各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團，中央（yāng）和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門，中央管理的金融機構、部分企（qǐ）業主要負（fù）責同誌等（děng）參加會議。