工信廳（tīng）企業函〔2023〕68號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生（shēng）產建設兵（bīng）團中小企業主管部門，有關單位：

為深入貫徹落實黨的二十大和中（zhōng）央經濟（jì）工作會議精神，發揮中小企（qǐ）業服務體係作用，幫助中小企（qǐ）業提振發展信心、恢複發展活力、增強內生動力，工業和信息化部決定開展（zhǎn）2023年“一起益企”中小企業服務（wù）行動。有（yǒu）關事項通（tōng）知如下：

一、行動主題

堅持（chí）以習近平新時（shí）代中國（guó）特色社會主義思想（xiǎng）為指導（dǎo），深入貫徹落實黨（dǎng）中央、國務院決策部署（shǔ），以“精準（zhǔn）服務，助企惠企”為主題，麵向中小企業（yè）實際（jì）需求，充分發揮（huī）各（gè）級中小企業公共服務機構、中小企業公共服務示範（fàn）平台（tái）、小微企業創業創新示範基（jī）地（dì）和中小企業特色產業集群（qún）引領帶動作用，匯聚各類優質服務資源（yuán），深（shēn）入企（qǐ）業、園區（qū）、集群開展服（fú）務活動，助力中小企（qǐ）業提振信心，加快複蘇，實（shí）現高質量發展。

二、行動（dòng）內容（róng）

以（yǐ）中小企業實際需求（qiú）為導向，結（jié）合本地實際，聚焦（jiāo）中小企業疫後恢複（fù）的急難愁盼問題和製約中小企業創業創新發展的痛（tòng）點難點問題，重點（diǎn）開展以下服務：

（一）政策入（rù）企服（fú）務。以《中小企業促進法》實施20周年為契機，通過“政策大講堂”“政企麵（miàn）對麵（miàn）”等活動（dòng），多渠道、多形（xíng）式宣（xuān）傳解（jiě）讀（dú）促進中小企業發展的法律（lǜ）和（hé）助企惠企政策（cè）。通過政策服（fú）務互聯網平（píng）台和APP，匯集各類法律政策信息，加強（qiáng）智能匹配與精準推送，打通政策（cè）落地“最後（hòu）一公（gōng）裏”，幫助企業應知盡知、用好用足政策。

（二）創業培育服務。舉辦“創客中國”中小企業創新創（chuàng）業大賽，開展交流展示、項目孵化、產融對接服務，大力培育創新型中（zhōng）小企業。麵向創（chuàng）業者和初創（chuàng）小微（wēi）企業，提供商業策劃、登記注冊、商務代理、宣傳推廣等服務，提高創業便利性和成功率。

（三）技術創新服務。實施科技成果賦智中小（xiǎo）企業行動、質量品牌標準賦值中小企（qǐ）業（yè）行動，圍繞重點產業鏈舉辦“百場萬（wàn）企”大中小企業融通創新對接活動。推進中小企（qǐ）業知識產（chǎn）權戰略推進工程，開展“千（qiān）校萬企”協同創新夥（huǒ）伴行動、工業設計賦能（néng）中小企（qǐ）業活動（dòng），推動中小企業提升核心競爭力。

（四）數字化綠色化轉型服務。深入開展數字化賦能中（zhōng）小企業專項行動，深化中小企業數字化轉型試點工作（zuò），開展平台企業數字化賦能中（zhōng）小企業全國（guó）行（háng），推廣數字化轉型典型模式和（hé）《中小企業數字（zì）化水平評測指標》《中小（xiǎo）企業數字化（huà）轉（zhuǎn）型指南（nán）》，舉辦全國中小企業數字化轉型大會。組織實施節能（néng）服務（wù）進企業（yè）活動，引導節能服務機構與中小企業加（jiā）強技術交流，為中小企業提供節能診斷與谘詢服務，推動中小企業實施節能（néng）改造，加快綠色化轉型步伐。

（五（wǔ））育才引才服務。持續開展企業經營管理人才（cái）素質提升工程，深化（huà）中小企業經營管理領軍人才培訓，實施專業技術人員知識更新工程、職業技能提升行動，拓展“企業微課”線上課程，加強中小企業多層次人才培訓。開展（zhǎn）全國中小企業網上百日招（zhāo）聘高校畢業生等活動，動員中小企業參與百萬就業見習崗位募集（jí）計劃，促進高校畢（bì）業生到中小企業施展才華。

（六）管理提升服務。開展中小企（qǐ）業管理提升活動，組織管理谘詢機構和（hé）專家（jiā）為中小企業提供發展戰略、精益生產、財務管（guǎn）理、市場營銷、品牌塑造等管理谘詢服務，推動提升管理水平（píng）。開展（zhǎn）管理創新成果總結推廣和對標等（děng）活（huó）動，促進先進管理實踐經驗交（jiāo）流。

（七）投融資服務。開展“一鏈一（yī）策一批”中小企業（yè）融資行動，推動銀行業金融機構與產業鏈上中小企業加強信息共享對接。圍繞“產業政策進銀行、金融政策（cè）進企業”開展（zhǎn）政策宣傳服務，加強中小（xiǎo）企（qǐ）業金融知（zhī）識普及（jí）教育。發揮區域股權市場“專精特新”專板融資服務功能，積極組織開展投融資路（lù）演對接活動。

（八）市場開拓服（fú）務。落實政府采購促進中小企業（yè）發展政策，為中小企業提供（gòng）政府采購（gòu）信息和谘（zī）詢服（fú）務，擴大中小企業參與（yǔ）政府采購機會。組織中小企業參（cān）加（jiā）中（zhōng）國國際中小企業博覽會、APEC中小企（qǐ）業技展會、中德中小（xiǎo）企業合作交流大（dà）會、中（zhōng）國-中東歐中小企業合作論壇、跨境撮合等國（guó）際合作交流活（huó）動（dòng），促進中小企（qǐ）業加強對外交流合作。鼓勵互（hù）聯網平（píng）台企業發揮市場、渠道、技術和數據優勢，幫助中小（xiǎo）企業發展按需生產、個性化（huà）定製等新型製造模式，拓展銷售渠道。

（九）權益保護服務。組（zǔ）織律師事務所等法律服務機構開展（zhǎn）法律宣講、法治體檢（jiǎn）、法律援助（zhù）等活（huó）動，鼓勵為中小企業（yè）提供應收賬款管（guǎn）理、知識產權等法律谘詢服務，提高中小企業依法維權意識和能力（lì）。鼓勵開展中小企（qǐ）業合規管（guǎn）理培訓和谘詢服（fú）務，提高中小企業合規管理水平，防範經營風險（xiǎn）。加強勞動人事爭議協商調解，推動中小企業加強用工管理（lǐ）。

三、工作要求

（一）在匯聚和用（yòng）好各類服務資源上下功夫。充（chōng）分發揮市場在配置資源中的決定性作用，加強（qiáng）政府（fǔ）引（yǐn）導，突（tū）出各級中小企業公共服務機構、中（zhōng）小企業公共服務示範平台等骨幹支（zhī）撐（chēng）作（zuò）用，集（jí）聚帶（dài）動社會組織和廣大市場化服務機構（gòu），強化服務資源協同聯動，發揮（huī）各類服（fú）務（wù）資源優勢及其（qí）主動性積極性創造性（xìng），增強服務資源的係統效應。

（二）在拓麵提質上下（xià）功（gōng）夫。鼓勵各地結合實際，創新服務方式（shì），豐富服（fú）務內容，增強服務能力，提升服務質量。推（tuī）動服務力量和服務資源下沉到園區、集群和企業，麵對麵為企業提供個性化、精準化的服務。充分發揮“互（hù）聯網+服務”泛（fàn）在（zài）、高效、便捷優勢，建設完（wán）善線上企業服務平台，推（tuī）廣在線服務，線上線（xiàn）下聯動，延（yán）伸服務半徑，擴大服務覆蓋麵，推動優質服務精準直達企業。

（三）在幹實事求實效上下功夫。大興調查研究（jiū）之風，力戒形式主義官僚主義，發揮“四千”精神，用（yòng）心用情（qíng）主（zhǔ）動靠前服務，問需於企，問計於企，實實在在（zài）幫助企（qǐ）業解決急難愁盼問題，做到（dào）有（yǒu）求必應、無事不擾，做到不解決問（wèn）題不收手（shǒu）、不取得成效不罷休，不斷提升企業獲得感和（hé）滿意度。

四、保障措施

（一）加強（qiáng）組織領導。各地中小企業主管部門要加強組織領導，結合本地實際製定實施方案，細化工作措施，明確責任分工，強化協同配合，組織（zhī）動員各相關服務機構開展服務活動，幫助中小（xiǎo）企業穩定發展預期、提（tí）振發展信心，加快疫後恢複和健康（kāng）發展。

（二）及時跟（gēn）蹤總結。各地中小企業主管部門要指定專人負責該項工作，及時（shí）總結（jié）服務成效和典型案例，組織本（běn）地區服務機構每月10日前通過中小（xiǎo）企業服務跟蹤平台（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送（sòng）上月服（fú）務情況（見附件）。

（三）強化宣傳引導。各地（dì）中小企業主（zhǔ）管部門（mén）要結合實際，多渠道多形式宣傳服務活（huó）動，營（yíng）造服務助企良好氛圍。工業和信（xìn）息（xī）化部在官方網站中小企業（yè）局子站設置（zhì）“服務中小企業在（zài）行動”專欄，集中展示各地服務行動開展情況、工作成效等，並視情況協調媒體組織宣傳報道活動。

附件：服務情況統計表.pdf

工業和信息化部辦公廳

2023年3月29日

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