來源:中國草莓污视频樹脂網 2023-03-30 09:38:09
科技部關於印發(fā)《社會力量設(shè)立(lì)科學技術獎管理辦法》的通知
國科發獎〔2023〕11號
各有關單位:
為引導社會力量(liàng)設立科學技術獎規範健康發展,科技部(bù)研究製定(dìng)了《社會力量(liàng)設立科學技術獎管理辦法》。現(xiàn)印發給你們,請遵(zūn)照執(zhí)行。
科技部
2023年2月6日
(此件主動公開)
社(shè)會力量設立科學技術獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為(wéi)引導社會力量設立科學技(jì)術獎(以下簡稱社會科技(jì)獎)規範健康發展,提高社會科(kē)技獎整體(tǐ)水平,根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》《國家功勳榮譽表彰條例》《國家科學技術獎勵條例》等法律法規,製定本辦法。
第二條 本辦法適用於社會科技獎的設(shè)立、運行、指導服務和監督管理等工作。
第(dì)三(sān)條 本辦(bàn)法所稱社(shè)會科技獎指國內(nèi)外的(de)組織或者個人(以下稱設獎者)利(lì)用非財政性經(jīng)費,在中華人民共和(hé)國境內麵向社會(huì)設立,獎勵在基(jī)礎研究、應用(yòng)研究、技(jì)術開發以及推進科技(jì)成果轉化應用等活動中為促進科學技術進步作出突(tū)出貢獻的個人、組織的經常性科學技術獎。
第四條 有下列情形之一的,不屬於本辦法(fǎ)所稱的科學(xué)技術獎:
(一)年度考核、績效考核、目標考核、責任製考核;
(二)屬於(yú)業務性質(zhì)的展示交流、人才評價、技能評定、水平評價、信用評價、技術成果評定、學術評議、論文評選、認證認可、質量分級等資(zī)質評定、等級評定、技術考核,以及依據(jù)各類標準等進行的認定評定;
(三)屬於比賽競(jìng)賽類、展覽展會類、信息發布(bù)類的評選;
(四)以本單位(wèi)內部機構和工作人(rén)員為對象的評選;
(五)以選樹宣(xuān)傳先進典型為目的的評選。
僅以(yǐ)科技(jì)管理、科技服務和(hé)圖書、期刊、專利、產品、視(shì)聽作品等為對象的評選,以及與科學技術不(bú)直接相關的獎勵活動,按(àn)照《評比達標表彰(zhāng)活動管理辦法》等有關規定管理(lǐ)。
第五條 社會科技獎應當培育(yù)和弘揚社會主義核心價值觀和(hé)科學家精神,遵循依法辦獎、公益為本、誠實守信的基本(běn)原則,走(zǒu)專業化、特色化、品牌化、國際化發展道路。
(一)堅持以科技創新質量、績效(xiào)、貢(gòng)獻為核心的評價導向,突出獎勵真(zhēn)正作出創造性貢(gòng)獻的科學家和一線科(kē)技人員;
(二)堅持學術性、榮譽性,控製獎勵數量,提(tí)升獎勵質量(liàng),避免與相關科技評價簡單、直接掛鉤;
(三)堅持“誰辦(bàn)獎、誰負責”,嚴格遵守法(fǎ)律法規和(hé)國家政策,履(lǚ)行(háng)維護國家安全義務,不得泄露國家秘密,不得損害國家安全和公共利益。
第(dì)六條 麵向全國或者跨(kuà)國(境)的社會科技獎由國務院科學技術行政部門進行指(zhǐ)導服務和監督管理,國家科學技術獎勵工作辦公室負責日常工作,所在省、自治區、直轄市科學技術行政部門等協助做好有(yǒu)關工作。
麵向區域(yù)的社會科技獎由所在省(shěng)、自(zì)治區、直轄市科學(xué)技術行政(zhèng)部(bù)門進行指導服務和監(jiān)督管(guǎn)理。
科學技術行政部門可以根據(jù)工作需要,聘請(qǐng)有關方麵專家、學者組(zǔ)成谘(zī)詢委員會,支撐社會科技獎的監督管理決策(cè)。
第二章 獎勵設立
第七條 國家鼓勵國內外的組織或(huò)者個人(rén)設立科學技(jì)術(shù)獎,支持在重點學科和(hé)關鍵(jiàn)領域創設高水平、專業化(huà)的獎項,鼓勵麵向青年(nián)和女(nǚ)性科技(jì)工作者、基礎和(hé)前沿領域研(yán)究人員設立(lì)獎項。
設獎者應當具(jù)備完全民事行為能力(lì),自(zì)覺遵守國(guó)家法律法規和有關政策。
第八條(tiáo) 設獎者應當委托一家具備開(kāi)展科(kē)學技術獎(jiǎng)勵活動能力和條件的非營利法人作為承辦機構(gòu)。設獎者為境內非營利法人的,可(kě)自(zì)行承辦。設獎者為境外組織或者個人的,應當委托境內非營利法人承辦,並按照有關規定管理。
承辦機構應當符合以下條件:
(一)熟悉科學技術獎勵所涉學科和行業領域發展態勢;
(二)在有關部門批準的活動地域和業務範圍內開展活動;
(三)遵紀守法、運作規範(fàn),組織機構健(jiàn)全、內部製度完善,未被有(yǒu)關部門列入科研誠信嚴重(chóng)失信行為數據庫、社會組織活動(dòng)異常名錄或者嚴重違法失信名單等(děng)。
承辦機構負責社會科技獎的日常管理、評審(shěn)組織等事宜(yí),不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦。
第九條 設獎者或者承辦機構應當及時向科學(xué)技術行政部(bù)門書麵報告(gào)設立科(kē)學技術獎有關情況,並按照要求提供真實有效的材料。
書麵報告原則(zé)上應當包含征詢行業(yè)管理部(bù)門或者業務主管單位等對設獎的指導意見(jiàn)和建議情況,並包括以下內容:
(一)設獎目的以及必要(yào)性、獎勵(lì)名稱、設獎者、承辦機構、資金來源(yuán)、獎勵範圍與(yǔ)對象、獎勵周期等基本(běn)信(xìn)息;
(二)與已有同(tóng)類(lèi)社會科技獎的(de)差異說明。
第十(shí)條(tiáo) 社會科技獎應當製訂獎勵章(zhāng)程,樹立正確(què)價值(zhí)導向(xiàng),強調獎項學術性和榮譽性,避免與相關科技評(píng)價簡單直(zhí)接掛鉤,並明確以下事項:
(一)設(shè)獎目的、獎勵名稱、設獎者(zhě)、承辦機構、資金來源、獎勵周(zhōu)期(qī)等基本信息;
(二)獎勵範(fàn)圍(wéi)與(yǔ)對象;
(三)獎(jiǎng)項(xiàng)設置、評審標準(zhǔn)、授獎數量等;
(四)組織機構、受理方式和評審機(jī)製等;
(五)獎勵(lì)方式;
(六)爭議(yì)處理方式;
(七)撤銷機製和罰則等。
第十一條 獎勵名稱應當符合設獎宗旨(zhǐ),與承辦機構性質相適應,科學、確切、簡潔並符合以下要求(qiú):
(一)未經有(yǒu)關部門批(pī)準,不得冠以“國家”、“中國”、“中華”、“全國(guó)”、“亞洲”、“全球”、“國際”、“世(shì)界”以及類似含義(yì)字(zì)樣,名稱中帶(dài)有上述字樣的組織設獎並在獎勵名稱中使用組(zǔ)織名稱的(de),應當使用全稱;
(二)不得(dé)使用與國(guó)家科學技術獎、省部級科學技術獎或者其他已經設立的社會(huì)科技獎、國際知名科技獎相同或者容易混淆的名(míng)稱;
(三)不得違背公序良俗,不得侵犯(fàn)他人(rén)權益(yì),以組織名稱(chēng)、自然人姓名以及商(shāng)標、商號(hào)等冠名的,應當取得合法(fǎ)授權;
(四)以功勳榮譽獲得者(“共和國勳章”、“七一勳章”、“八一勳章”、“友誼勳章”等勳章(zhāng)獲得者(zhě),國家榮譽稱(chēng)號獲得者,黨中央、國務院、中央軍委單獨或者聯合授予的榮譽稱號獲得者)姓名冠名的,還應當經(jīng)國務院科學技術行政部門報有關部(bù)門批準。
第十二條 社會科技獎應當具有與科學技術獎勵活動相適應的資金來源和規模,在獎勵活動中不得直接或者通過其(qí)他方式變相收取任何費用。
資金使(shǐ)用應當相對獨立,專(zhuān)款專用(yòng)。
第十三條 社會科技獎(jiǎng)應當科學(xué)設置,並符合以下要求:
(一)承辦機構在同(tóng)一學科或者行業領域承辦的獎勵,應當做好統籌設(shè)計,注重精簡(jiǎn)規範;
(二)下設子獎項不得超過一級,各子獎項(xiàng)間應當界限(xiàn)清晰(xī);
(三)設立獎勵等級的(de),一般不得超過三級,對作(zuò)出特別重大貢獻的,可以(yǐ)授予特等獎;
(四)按照少而精的(de)原則,嚴格控製授獎數量和比例,合理設置(zhì)不同獎勵等級(jí)授獎數量。
第三章 獎(jiǎng)勵運行
第十四條 承辦機構應當通過固定網站或者其他公開渠道(dào)如實公開獎勵名稱、設獎者(zhě)、承辦機構、獎(jiǎng)勵章程、辦公場所和聯(lián)係方式等基本信息,主動接受社會公眾和(hé)媒(méi)體監督。
第(dì)十五條 承(chéng)辦機構應當建立科學合理、規範有效的獎勵受理、評審、監督等機製,並向社會公布。
第十六條 承(chéng)辦機構應(yīng)當建(jiàn)立(lì)健全科技保密審查機製,通過不(bú)涉密承諾(nuò)等方式,確保不得受理涉及國防、國家安全領(lǐng)域(yù)的保密項目及其完成人(rén)參評社(shè)會科技獎。
第十七條 承辦機構應當在獎勵活動中堅持公開、公平、公正的原則,堅持分類評價,完善同行評議,遵(zūn)循科技倫理規範,加強科研誠信和作風學風建設(shè)。
承辦機構應當設立由精(jīng)通相關學科或者行業領域專業知識、具有較高(gāo)學(xué)術水平和良好科學道德的專家組成的(de)專(zhuān)家委員會。評審專家應當獨立開展獎勵評審(shěn)工(gōng)作,不受任何組(zǔ)織或者個人幹涉,不得利用獎勵評審牟取不正當利益。
第(dì)十八(bā)條 社會科技獎(jiǎng)應當堅持公開授獎製度,鼓勵實行物質獎勵(lì)與精神獎勵(lì)相結合的(de)獎勵方式(shì)。授獎前應當征得擬授獎對象的(de)同意。
第十九條 社會科技獎(jiǎng)宣傳(chuán)應當以促進學科發展或者行業科技進步、推動提升公民(mín)科學素養等為目的,強化榮譽導向。不得進行虛假宣傳誤導(dǎo)社會(huì)公眾。
第二十條 社會(huì)科技獎如遇變更獎勵名稱、設獎(jiǎng)者、承辦機構、獎項設置、授獎(jiǎng)數量和獎勵周期等(děng)重大事項(xiàng),承辦機構原則上應(yīng)當征詢(xún)行(háng)業管理部門或者業務主管單位等的指導意見和建議後(hòu),及時向科學(xué)技術(shù)行政部門書(shū)麵報告,並提供相關的變更材(cái)料。
第(dì)二十一(yī)條 社會科技獎決定停辦,承辦機構(gòu)應當在停辦時(shí)主動向科(kē)學技(jì)術行政部門書麵(miàn)報(bào)告。
第(dì)四章 指導服務(wù)
第二十二條 科學技術行政(zhèng)部(bù)門對社會科技獎(jiǎng)的設立、運行提供政策指導和谘詢服務,推動社(shè)會科技獎規範化發展。
第二十三條 科學技術行政部門鼓(gǔ)勵支持具備一定科技評審力量、資金實力和組織(zhī)保障的社會科技獎向國際化方向發展,培育具有世界影(yǐng)響力的國際獎項。
第二十四條 科學技術行政部門鼓勵代表性較強、影響力較大的社會科技獎承辦機構(gòu)共同製定發布(bù)社會科(kē)技獎設立和運(yùn)行團體標準,引導推動行業自律。
第二十五條(tiáo) 科(kē)學技術行政部門根(gēn)據書麵報告情況,編製(zhì)符合本辦法要求的社會科技獎目錄,向全國(guó)評比達標表彰工作協(xié)調小組備案後,在統一的(de)社會科(kē)技獎信息公開平(píng)台(tái)上公布目錄。
社會科技獎目錄根(gēn)據實際情況及時更新,實行動(dòng)態管理。
第二(èr)十六條 科學技術行政(zhèng)部門對運(yùn)行規範、社會影響力大(dà)、業內認(rèn)可度高的社會科技獎適時組織重點宣(xuān)傳或者專題報道,營造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重(chóng)人才、尊重(chóng)創造的良好氛圍。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 科學技術行政部門通過定期評價和及時(shí)監督相結合方式,加強事中事後監管。公開舉報(bào)受理渠道,接受監督舉(jǔ)報,發揮社會監督、公眾監督、行業監督、部門監督(dū)的作用,形成監督合力。
第二十八條 承辦機構應當在每年3月(yuè)31日前向(xiàng)科學技術行政(zhèng)部門報送(sòng)上一年度社會科技獎活動開展情況。
第二十九條 科學技術(shù)行政部門建立完善科學合理的第三方評價機製,委托第三方機(jī)構開展社會科技獎評估,並公布評估結果。
第三十條 科學技術行政部門對發現的異常甚至(zhì)違法違規行(háng)為及時調查處理(lǐ),必要時提請全(quán)國評比達標表彰(zhāng)工作協調(diào)小組實施部門聯合懲戒,以適當方式向社會公布。
第三十一條 有下列情形之一的,由科學(xué)技(jì)術行政部門責令限期整改。
(一(yī))未按照要求提交變更報告、年度報告的;
(二)未(wèi)按照要求進行獎(jiǎng)勵信息公(gōng)開的;
(三)未按照獎勵章程開(kāi)展獎勵活動的;
(四)有其他違法違規行為(wéi),尚未造成不(bú)良社(shè)會影響的。
第三十二條 有(yǒu)下列情形之一(yī)的,由科學技術行政部門視情節輕(qīng)重給予(yǔ)從社會科技獎目錄移除、通報有關部門依(yī)法依規查處等處理。
(一)存在(zài)本辦法(fǎ)第三十一條情形,拒不整改的;
(二)存在虛假宣傳誤導社會公眾的;
(三)違法收取或者變相收取費(fèi)用的;
(四)有其他違法違(wéi)規行為,造成不良社會影響的。
第三十三條 以科學技術獎名義設立但不(bú)符合本(běn)辦法要求的獎勵活動(dòng),按照《評比達標表彰活動管理辦法》等(děng)有關規定嚴肅處理。
第六章 附則
第三(sān)十四(sì)條 各省、自治區、直轄市科學技術行政部門可以依照本辦法,製(zhì)定本行政(zhèng)區域內社會科技獎管理辦法。
第三十(shí)五條 本辦法自(zì)發布之(zhī)日起(qǐ)實施(shī)。
本辦法發布前已經設立的社會科技獎,應當按照本辦法要求對照檢查,不符合要求(qiú)的及時整改。
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