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(中國共(gòng)產黨第二十次全國代表大會部分修改,2022年10月(yuè)22日通過)
第二章 黨的組織製度
第十條 黨是根據自(zì)己的綱(gāng)領(lǐng)和章程,按照民主集中製組織起來的統一整體(tǐ)。黨的民主集中製的(de)基本原則是:
(一)黨(dǎng)員個人服從黨的組織,少數服從(cóng)多數,下級組織服從(cóng)上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(二(èr))黨的各(gè)級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產生。
(三(sān))黨的最(zuì)高(gāo)領導機關,是黨的(de)全國代表大會和它所產生的中央委員會(huì)。黨的地方(fāng)各級領導機關,是黨的地(dì)方各級代表大會和它們所產生(shēng)的(de)委員會。黨的各級委(wěi)員會向同級的代表大會負責(zé)並報告工(gōng)作。
(四)黨的上(shàng)級組織要經常(cháng)聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責範圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互(hù)相監督。黨的各級組織要按(àn)規定實行黨務公開,使黨員對(duì)黨內事務有更多的了解和參與。
(五)黨的各級(jí)委員會實行集體領導和個人分工負責相結合(hé)的製度。凡屬重大問題都要(yào)按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員會集體討(tǎo)論,作出決定;委(wěi)員會成員要根據集(jí)體的決(jué)定和分工,切實履(lǚ)行自己(jǐ)的職責。
(六)黨禁止(zhǐ)任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下,同(tóng)時維護一切代表黨和人民利(lì)益的領導人的威信(xìn)。
第十一條 黨的各級代表(biǎo)大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要體(tǐ)現選舉人的意誌。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選(xuǎn)舉人(rén)充分醞釀討論。可以直接采用候選人數多於應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進行預選,產生候選人名單,然後進(jìn)行正式選舉(jǔ)。選舉人(rén)有了解候選人情況、要求改(gǎi)變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉(jǔ)或(huò)不選舉某個人。
黨的地方各級代表(biǎo)大會和基層代表大會的(de)選舉,如(rú)果發生違反黨章的情況,上一級(jí)黨的委員會在調查核實(shí)後,應(yīng)作出(chū)選舉無效和(hé)采取相應措施的決定,並(bìng)報再上一級黨的委員會(huì)審查批準,正式宣布執行。
黨的各級代表大會代表實行任期製。
第十(shí)二條 黨的中央和(hé)地方各級委員會在必要時(shí)召集代表會議,討論和(hé)決定需要(yào)及時解決(jué)的重大問題(tí)。代表會議代表的名額和產生辦法,由召集代表會議的委(wěi)員會決定。
第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由(yóu)上級黨組(zǔ)織決定。
在黨的地方各級(jí)代表(biǎo)大會和基(jī)層代(dài)表大會閉會期間,上級黨的組(zǔ)織認為有必要時,可以調動或者指派(pài)下級(jí)黨組織的負責人。
黨(dǎng)的中央和地方各級委員會可以派出代表機關。
第十四條 黨的中央和省、自治區、直轄(xiá)市委員(yuán)會實行巡視製度,在一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事(shì)業單(dān)位黨組織實現巡視全覆蓋。
中央有關部委和國家機關部門黨組(黨委)根據工作需要,開展巡視工作。
黨的(de)市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡(xún)察製度。
第十五(wǔ)條 黨的各級領(lǐng)導機關,對同下級(jí)組織有關的重要問題作(zuò)出決定時,在通常情況下,要征求下級組織的意見。要保證下級組織能夠(gòu)正常行使他們的職權。凡屬應由下級組織處理的問題,如無特殊情況,上級領導機關不要幹預。
第十六(liù)條 有關全國性的重大政策問題,隻有(yǒu)黨(dǎng)中央有權作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出(chū)決定(dìng)和對外發表主張。
黨的下級組織必須堅決執行上級組(zǔ)織的決定。下級組(zǔ)織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況,可以請求改變;如果上級組織堅持(chí)原決(jué)定,下級組織必須執行,並不得公開發表不同意見,但有權向再上一(yī)級組織報告。
黨的(de)各級組織的報刊和(hé)其他宣傳工具,必須(xū)宣(xuān)傳黨的路(lù)線、方針、政策和決議。
第十七條 黨組織討論決定問題,必須執行少數服從多數的(de)原則。決定(dìng)重要問題,要(yào)進行表決。對於少數人的不同意見,應當認真考慮。如對重要問題發生爭論,雙(shuāng)方(fāng)人數接近,除了在緊急情況(kuàng)下必須按多數意見執行外,應當暫緩作出決定,進一步調查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向(xiàng)上級組織報告,請求裁決。
黨員個人代(dài)表黨組織發表重要主張,如果超出黨組(zǔ)織已有決定的(de)範圍(wéi),必須提交所在的黨組織討論決(jué)定,或向上級(jí)黨(dǎng)組織(zhī)請示(shì)。任何黨員不論職務高低,都不(bú)能個(gè)人決定重大問題;如遇緊(jǐn)急情況,必須由(yóu)個人作出決定時(shí),事後要迅速向黨組(zǔ)織報告。不允許任(rèn)何領導人實行個人專斷和把個人淩駕於組織之上。
第十八條 黨的中央(yāng)、地方和基層組織,都必須重視黨的建設,經(jīng)常討論和檢查(chá)黨的宣傳(chuán)工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統一戰線工作等,注(zhù)意研究黨內外的思想政治狀況。
第三章 黨的中央組織
第十九條 黨的全國代(dài)表大會每五(wǔ)年舉行一次,由中央委員會召集。中央(yāng)委員會認為有(yǒu)必要,或者有三分之一以上的省一級組織(zhī)提出要(yào)求,全國代表大會(huì)可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。
全國代(dài)表大(dà)會代表的(de)名額(é)和選舉辦法,由中央(yāng)委員會決定。
第二十條 黨的(de)全國代表大會的(de)職權是:
(一(yī))聽取(qǔ)和審查中央委員會的報告;
(二)審查中央紀律(lǜ)檢查委員會的報告;
(三)討論並決定黨的重大問題;
(四)修(xiū)改黨的章程;
(五)選舉中央委員會;
(六(liù))選舉中央紀律檢查委員會。
第二十一(yī)條 黨的全國代表會議的職權是:討論和決(jué)定重大問題;調整和增選中央委員(yuán)會、中央(yāng)紀律檢查委員會的部分成員。調整和增選中央委員及候補中央委員的數額,不得超過(guò)黨(dǎng)的全國代(dài)表大會選出的中央(yāng)委員及候補中央委員各自(zì)總數的(de)五分之(zhī)一。
第二十二條 黨的(de)中央委員會每屆任期五年。全國代(dài)表大會如提前或延期舉行(háng),它的任期相應地改(gǎi)變。中央委員會委員和候補委員必須(xū)有五年以上的黨齡。中央(yāng)委員(yuán)會委員和候(hòu)補委員的名(míng)額,由全國代表(biǎo)大會決(jué)定。中央委員會委(wěi)員出缺,由中(zhōng)央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。
中央委員會全體會(huì)議由中央政治局召集,每(měi)年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報告工(gōng)作,接受監督。
在全國代表大(dà)會閉會期間,中央委員會執行全國代表大會的決議,領導黨的(de)全部工作,對外代表中國共產黨。
第二十三條 黨的中央政治局、中央政治局(jú)常務委員會和中央委員會總書(shū)記,由中央委員會全體會議選舉。中央(yāng)委員會總書記必須(xū)從中央政治局常務委員(yuán)會委員中產生。
中央政治局和它的常務委員會在(zài)中(zhōng)央委(wěi)員會全體會議閉會期間,行使中央委員(yuán)會的職權。
中央書記處是中央政治局和它(tā)的常務委員會的辦事機構;成員由(yóu)中央政治局常務委員會提名,中央委員會全體會議通過。
中央委員會總書記負責召集中央(yāng)政(zhèng)治局會議和中央政治局常務委員會會議,並主持中央書記處的工作。
黨的中(zhōng)央軍事委(wěi)員會組成人員由中央委員會決定,中央軍事(shì)委員會實行(háng)主席負(fù)責製。
每屆中央委(wěi)員會(huì)產生的中央領導機構(gòu)和中央(yāng)領導人,在下(xià)屆全國代(dài)表大(dà)會開會期間,繼續主持黨(dǎng)的經常工作,直(zhí)到下屆中央委員會產生新的中央領導機構和中央領導人為止。
第二十四條 中國人民(mín)解放軍的黨組織,根據中央委員會(huì)的指示進行(háng)工作。中央軍事委員會(huì)負責軍隊中黨的工作(zuò)和政治工作,對(duì)軍隊中黨的組織體製和機構作出規定。
第四章 黨的地方組織
第二十(shí)五條(tiáo) 黨的省、自治區、直(zhí)轄市的代表大會,設區的市(shì)和自治州(zhōu)的代表大會,縣(旗)、自治縣、不設區的市(shì)和(hé)市轄(xiá)區的代表大會,每五年舉行一次。
黨的地方(fāng)各級代(dài)表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下,經上一級委員會批準,可以提前或延期舉行。
黨的地方各級代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由同級黨的委(wěi)員會決定,並報上一級黨的委員會(huì)批(pī)準。
第二(èr)十六條(tiáo) 黨的地方各(gè)級代表大會的職(zhí)權(quán)是:
(一)聽取和審查同級委員會的報告;
(二)審查同級(jí)紀律檢查委員會的報告;
(三)討論本地區範圍內的重大問題並作出決議;
(四(sì))選舉同級黨的委員會,選舉同級黨(dǎng)的(de)紀律檢查委員會。
第二(èr)十七條(tiáo) 黨的省、自治區、直轄市、設區的市和自治州的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委(wěi)員必須有五(wǔ)年以上的黨齡。
黨的縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的委員(yuán)會,每屆任期五(wǔ)年。這些委員會的委員和候(hòu)補委員必須有三年以上的黨齡。
黨的地方各級代表大會如提前(qián)或延期舉行,由它選舉的委員會的任期相應地改變。
黨的地方各級委(wěi)員會的(de)委員和候補委員的名額,分別由上一級委員會決定。黨的地(dì)方各級(jí)委員會委(wěi)員出缺,由候補委員按照得票多少依次(cì)遞補。
黨(dǎng)的地方各(gè)級委員會全體會議,每(měi)年至少召開(kāi)兩(liǎng)次。
黨的地方各級委員會(huì)在代(dài)表大會閉會期間,執行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議,領導本地(dì)方的工作(zuò),定期向上級黨的委員會報告工作。
第(dì)二十八(bā)條 黨的地方各級委員會全體會議,選舉常務(wù)委員會和書記、副書記,並報上級黨的委員會批準。黨的地(dì)方各級委員會(huì)的(de)常務委(wěi)員會,在(zài)委員會全體會議閉會期間,行使委員會職權;在下屆代(dài)表大(dà)會開會期(qī)間,繼續主持經常(cháng)工作,直到新的常(cháng)務委員會產生為止。
黨的地方各級委員會的常務委員會定(dìng)期向委員會全體會議報告工作,接受監督。
第(dì)二十九條 黨的地區委員會和相當(dāng)於地區委員會的組織,是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市範圍內派出的(de)代表機關。它根據省、自治區委員會的授權,領導本地(dì)區的工作。
第五章 黨的基(jī)層組(zǔ)織
第三十條 企業、農村、機關(guān)、學校、醫院、科研院所、街道社區、社會(huì)組織、人民解放軍連隊和其他基(jī)層單位(wèi),凡是(shì)有正式(shì)黨員三人以上的,都應當成立黨的基(jī)層組織。
黨的基層(céng)組織,根據工作需要和黨員人數,經上級黨組織批準,分(fèn)別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。基(jī)層委員(yuán)會由黨員大會(huì)或代表大會選舉產生,總支部委員會和支部委員會(huì)由黨員大會選(xuǎn)舉產生,提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。
第(dì)三十一條 黨的基層委員會、總支部委(wěi)員會、支部委員會每屆任期(qī)三年(nián)至五年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉(jǔ)產生後,應報上級黨組(zǔ)織(zhī)批準。
第三十二條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的(de)戰鬥堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。它(tā)的基本任務是:
(一)宣傳和(hé)執行黨的路線、方(fāng)針、政(zhèng)策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織(zhī)的決議,充分發揮黨員的先鋒模範作用,積極創先爭優(yōu),團結、組織黨內外的幹部(bù)和群眾,努力完成本(běn)單位所擔負(fù)的任務。
(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思(sī)想、科學發(fā)展觀(guān)、習近平新時代中國特色社會主義思想,推(tuī)進“兩學一做”學習教育、黨史學習教育常態化製(zhì)度化,學習黨的路(lù)線、方針(zhēn)、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知(zhī)識。
(三)對黨員進行教育、管理、監督和服務,提高黨員素質,堅定理(lǐ)想信念,增強黨性(xìng),嚴格黨的組織生活(huó),開展批評和自我批評,維護和執行黨的紀律(lǜ),監督黨員切實履(lǚ)行義務(wù),保障黨員的權利不受侵犯。加強和(hé)改進流(liú)動黨員管理。
(四)密切聯(lián)係群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護(hù)群眾的正當權利(lì)和利益,做(zuò)好群眾的思想政治(zhì)工作。
(五)充(chōng)分發揮黨員和(hé)群眾的積極性創造性,發現、培養和(hé)推薦他們中間的優(yōu)秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(六(liù))對要求入黨的積極分子進行教育和培養,做好經(jīng)常性(xìng)的發展黨員(yuán)工作,重視在生產、工作第一線和(hé)青(qīng)年中發展黨(dǎng)員。
(七)監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國家(jiā)法律法規,嚴(yán)格遵守國(guó)家的財政經濟(jì)法規和(hé)人事製度(dù),不得侵(qīn)占國家、集體和群眾的利益。
(八)教(jiāo)育黨(dǎng)員和群眾自覺抵製不良傾向,堅決(jué)同各種違紀違法行為作(zuò)鬥爭。
第三(sān)十三條 街道、鄉、鎮黨的基層委員(yuán)會和村、社區(qū)黨組織,統一領導本地區基層各類(lèi)組織和各項工作,加強基層社會治理,支(zhī)持和保證行政組織、經濟組織和群眾性(xìng)自治組織充分行使職權。
國(guó)有企業黨委(黨組)發(fā)揮(huī)領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和(hé)決定企業重大事項。國有企(qǐ)業和(hé)集體企業中黨的基層組織,圍繞企業生(shēng)產經營開展工作。保證監督黨和國家的(de)方(fāng)針、政策在本(běn)企業的貫徹執(zhí)行;支持股(gǔ)東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權;全心全意依靠職工群眾,支持職(zhí)工(gōng)代表大會開(kāi)展工作;參與企業重大問題的決策;加強黨組織的(de)自身建設,領導思想政治工作(zuò)、精神文明建設、統一戰線工作和工(gōng)會、共青團、婦女組織等(děng)群團組織。
非公有製經濟(jì)組織中黨的基(jī)層組織,貫徹黨(dǎng)的方針(zhēn)政策,引導和監督(dū)企業遵守國家的法(fǎ)律法規,領導工會、共青團等群團組織,團結(jié)凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。
社會組織中黨的基層組織,宣傳和執行黨的路線、方針、政策,領導工會、共青團等群團組織,教育管理黨員,引領(lǐng)服務群眾,推動事業發展。
實行行政領(lǐng)導人負責製的事業單位中黨(dǎng)的基(jī)層組織,發(fā)揮戰鬥堡壘作用。實行黨委領導下的行政領導人負責製的事業單位(wèi)中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定,同(tóng)時保證行政領導人充分行使自己的職權。
各級黨和國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在(zài)內的每個黨員進行教育、管(guǎn)理、監督,不領導本單位(wèi)的業務工作。
第三十四條 黨支部是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管(guǎn)理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾(zhòng)、凝聚群眾、服(fú)務群眾(zhòng)的職責。
發布時間:2022年10月26日 20:50 來源(yuán):新華社
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